大型工程建設項目施工合同管理績效評價研究

趙金一

中國核工業(yè)第五建設有限公司 上海 200540

正文：

引言：合同是項目管理的實施基礎，也確立了合同管理在項目管理體系中的核心地位，大型工程建設項目的復雜性和周期長，造成其在施工過程中的合同管理問題更為突出。在合同管理的全過程進行全面的合同管理績效評價，有助于及時發(fā)現(xiàn)問題，防范風險、采取糾偏措施，以保障企業(yè)利益，同時，也能為后續(xù)合同管理水平的提高和管理制度的完善積累經驗，以促進項目管理的健康發(fā)展。因此，使用合理的績效評價方法是非常重要的。

一、承包方合同管理績效的重要性

大型工程建設項目一般都有建設周期長、資源投入大、協(xié)作單位多等特點，合同管理問題通常涉及面廣且復雜，為保障項目順利竣工，各方必須嚴格按照合同執(zhí)行。從承包方的角度出發(fā)，通過合同管理績效評價的方式，可以科學、有效的識別影響合同管理的因素，減少合同糾紛，及時采取應對措施，減少損失或節(jié)約成本；可以約束發(fā)包方遵守合同規(guī)定，保障企業(yè)利益。同時，對施工合同進行管理績效評價，也會促進工作人員對工作更加負責，從而提升合同管理水平和盈利能力。

二、施工合同管理績效評價指標

每一個施工合同都要經歷三個階段，即合同商談簽訂、合同的執(zhí)行、合同的結束。在這三個階段中，都需要結合施工合同特點、現(xiàn)場先決條件、企業(yè)自身實際，科學的選取評價的指標。選取指標后，可以通過行為績效評價的方式和結果績效評價的方式，對施工合同管理進行績效評價。

1.行為績效的信息性和技術性要求

在合同的管理過程中，行為績效可以對過程的好壞做出合理的評價，行為績效的評價表現(xiàn)在信息化和技術性兩個方面。

在合同的簽訂階段，對于剛剛建立的合同，合同管理者要進行投標信息、市場信息、合同信息的整理和數(shù)據庫的錄入，以便及時和快速的檢索、傳遞和使用，合同簽訂時的技術性體現(xiàn)在是否對合同條款進行了全面的審查，合同是否有錯漏，重要條款是否明確。合同條款談判策略是否合適。

在合同的執(zhí)行階段，做好合同履行監(jiān)控、目標過程控制及合同變更，從信息性的角度出發(fā)，在合同執(zhí)行和施工過程中，及時掌握履行情況，對于變更、澄清、索賠、補充資料等信息要及時的錄入，合同的執(zhí)行信息要保證能在各部門之間順利的流通。從技術性角度出發(fā)，精研合同文本，分析有可能發(fā)生的風險和爭議條款，組織學習，對合同糾紛做好預防和處理工作。在合同進行過程中如果發(fā)現(xiàn)糾紛問題，比如開發(fā)商沒有按照約定進行工程款的撥放，或者在施工過程中對技術要求的提高，合同管理人員應能妥善的處理這些問題。

在合同執(zhí)行結束后，根據行為績效要求，是否能夠將關于本項目的所有合同、變更、索賠、記錄紀要等資料錄入數(shù)據庫，將合同履行結果進行公示。在技術性方面的績效評價要求，整個合同的履行過程是否遵守相關規(guī)范、準則，是否做到了誠信施工，在遇到技術難題時，能不能根據已有經驗和技術創(chuàng)新渡過難關，在管理方面有沒有通過本工程進行相應的改善。施工方合同管理者要從每一個工程中吸取經驗和教訓，爭取為以后的工程合同執(zhí)行總結出更好的管理方法。

2.結果績效的經濟性和和諧性要求

在合同管理的績效評價中，除了行為績效評價方式，還有結果績效的評價方式，結果績效主要表現(xiàn)在經濟性和和諧性兩個方面。

在合同簽訂階段，經濟性體現(xiàn)在投標時對于成本的計算，是否能夠滿足施工方的利潤要求。在合同條款中，對于合同總價格和各方面分項價格的定價是否達到施工方的要求，以及關于付款方式等條款是否描述清晰全面。在合同制定時，盡可能將施工方的經濟風險降到最低。和諧性方面對于施工過程中需要的工作人員是否安排合理，讓工程在進行過程中，能夠順利的交接和合作。簽訂合同的雙方必須沒有信用不良記錄。對于合同的執(zhí)行過程要制定明確的目標，讓各崗位的工作人員能夠根據合同條款，準確的知道自己的工作目標。

在合同執(zhí)行過程中，經濟性體現(xiàn)在是否能夠在保證工程質量的情況下，將施工成本降到最低。加強資金風控管理，及時監(jiān)測甲方的資金情況，確保能夠順利的按照合同獲得工程款。要時刻注意的到賬時間。各類簽證是否及時得到處理。合同風險是否可控。在和諧性方面，施工質量和施工進度，應保證盡量滿足發(fā)包商的需求。

在合同執(zhí)行結束后，在經濟性方面，能否保證工程的尾款及時打入賬戶，并結清所有的材料欠款和工人工資。合同履行是否達到預期，雙方是否能夠順利的完成本次工程的驗收。和諧性方面體現(xiàn)在，發(fā)包方對于整個工程的質量是否滿意，并且能否建立長期合作的關系。在工程使用過程中，是否會出現(xiàn)售后問題，并能夠及時的解決施工方質保期內的售后問題，保持良好的誠信，為以后的工程奠定良好的基礎。

結束語：

對大型工程合同管理進行績效評價，有利于承包商保障利益、減少損失。通過行為績效和結果績效兩維四方面的績效評價，可以科學提升合同履行質量，保障建設工程的順利實施，提升顧客滿意度。同時，績效評價體系的構建，為后續(xù)實踐提供了不斷改進的基礎，有助于合同管理能力和企業(yè)核心競爭力的持續(xù)提升。