彭紅兵 李舸坤
1浙江工正工程管理有限公司 浙江 寧波 315000
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正文:
建筑工程質量是衡量建筑工程功能、作用和效果的核心標準,是確保建筑成果和作品功能完善、安全運行、造福社會的基礎和前提。建筑質量監督管理,是涉及建筑業主、建筑承包單位、建筑施工者、政府質量監督管理部門等多個行為主體,通過積極履行各自的職能職責,嚴格執行建筑工程的相關制度、標準、規范、規程,從而采取各種有效的方法和手段,針對建筑工程的整個過程和環節,實施嚴格和系統化的監督和管理。對建筑工程質量進行有效管理,這是一項非常重要的工作,是因為它涉及到了廣大人民群眾以及社會公眾的切身利益和生命財產安全,而且它對于促進社會經濟的不斷發展、保證社會的持續進步與穩定,具有非常重要的現實意義。
當前的建筑工程質量監督管理工作主要是第三方進行現場的管理,政府部門對整個施工的具體過程和各個環節的監管還不夠完善和到位,所以很多時候施工單位是否嚴格落實了施工質量控制措施需要依賴于聘請的監理單位及單位自身來主動控制,而這種控制往往因質量意識低下的現狀導致無法落實。這就導致了政府對質量監管不到位、施工單位質量控制意識低的現狀出現,這樣的局面會嚴重影響施工質量的管理。比如有的時候施工單位會在沒有獲得圖紙審批通過通知前就開始施工,或者有的施工環節隨意變更施工工藝,只為了追求降低成本和加快施工進度。
在具體的施工過程中,原材料的采購質量關系到工程質量是否達標,很多時候采購環節如果得不到有效的控制,就會導致不合規的原材料流入施工現場,進而在施工中無法有效的發揮作用,如果在現場監管中沒有及時發現和制止這種行為,就會影響到施工質量甚至施工安全。
當前建筑施工市場的競爭激烈,為了獲得施工項目訂單,部分施工單位會惡意的壓力施工報價,中標之后為了控制成本和獲得更高利潤,這些施工單位就會通過使用不合規材料和違規施工的方式壓力成本,這種行為一方面嚴重威脅著施工人員的安全,另一方面也會導致施工質量存在諸多的隱患。
要想構建質量監督管理體系,首先就需要建立集體監督機制,從而保證執法監督過程中的公正和準確。對于工程質量監督機構而言,則需要持續推動其實現全方位改革,并強化對于工程質量的監督工作,提升其力度與效果;根據集體監督機制的相關規定,所有從業人員都一定要持證才能上崗;構建起的質量監督模式應該有著一定的預見性和服務性,使服務與執法充分地結合;采用隨機檢查的監督方式,并將其作為進行監督檢查的主要工作方式,放棄原有的以預約式和通知式為主的監督檢查方式,不定期地進行巡回檢查,同時也可進行隨機性抽查,才能反映出事故的實際質量狀況。
工程質量的監督管理一方面要重視現場施工行為的監督管理,確保所有施工行為都符合規定,另一方面也要重視實物管理,也就是對工程本身進行質量檢查,如果單純的進行行為監督,無法保證最終的質量確實符合設計要求。所以,工程質量監督機構應該將工程建設的各責任方的質量行為與結果,即工程產品質量,都納入到監督對象的范圍中來,把各個參與方都推到工程質量責任的第一線,再結合日常監督、監督巡查還有結構工程季度大檢查這幾種有效的監督形式,從而全面地監督可能對建設工程質量產生影響的所有要素。在監督工作的內容與方法上,也應該及時地進行調整,對于結構工程質量的各種常見問題,還有一些像屋面和外墻滲漏的此類群眾反映較多的問題,都要實現結構工程質量季度大檢查制度。通過嚴格的檢查,評選出優秀結構工程,對于存在質量問題的工程予以批評和警告,這些措施都有利于提升各責任主體在工程質量方面的意識。
政府投資的工程項目除了必要的質量監管及投資控制之外,還要建立完善的權責劃分制度與責任追究制度,從而明確具體投資項目的具體負責人,將權責落實到個人和具體崗位,從而激勵具體崗位負責人落實好項目質量監督制度,一旦出現腐敗行為或者是工程質量事故,則立即查清原因和啟動追責制度,涉及到具體負責人問題的,必須嚴格的進行追責,相關參與施工的單位也要列入黑名單和采取法律措施追責,從而確保財政資金的使用效率和政府投資項目的質量。
結語:綜上可知,建筑工程的監督管理工作需要政府主管部門、施工單位、現場監理團隊的密切配合,才能確保施工質量的合格。施工質量的控制包括施工現場工藝流程、原材料采購、施工人員操作規范性等方面,這些方面都需要進行嚴格的控制,才能確保質量監督管理機制的落實到位,進而保障建筑工程的施工質量。今后應不斷的強化建筑工程的質量監督管理工作,創新監督管理機制和提高監督管理的效率,從而更好的保證建筑工程質量,進而推動建筑業的良性發展。