非洲開發銀行投資水利項目

非洲開發銀行集團(AfDB)成立于1964年，是一個多邊性開發金融機構。集團鼓勵和推動公共、私人資本對有利于地區經濟社會發展的項目進行投資，以期在非洲大陸消除貧困和改善人民生活條件。

1 尼日利亞水電站改造

AfDB在近期開展了一項融資計劃，總額高達1億美元，包括8 000萬美元的貸款和2 000萬美元的股權，用于對尼日利亞的卡因吉(Kainji)和杰巴(Jebba)兩座水電站進行改造，將裝機容量從目前的917 MW 提高至1 338.4 MW。兩座電站為尼日利亞提供最廉價和穩定的電力供應。預計電站改造后可實現多種發展效益：①發電能力增強，能源資源多樣化；②政府收入大幅增加，有助于加大管理和財政投入；③為可再生能源發電帶來積極的環境影響； ④通過改善的商業環境、區域互聯和知識傳遞，推動私營部門的發展。

2 跨界河流管理

2016年底，AfDB和全球環境基金(Global Environment Facility)共同融資了一個區域性項目。該項目旨在加強松圭(Songwe)河流域內跨國合作與自然資源綜合管理。

松圭河是馬拉維和坦桑尼亞兩國間一條重要的跨界河流。該河流承受著日益增長的來自人類和氣候因素的壓力，流域內居民區和自然棲息地也面臨巨大風險。過去幾年來，馬拉維、坦桑尼亞兩國政府和其他合作方持續推進《松圭河流域開發計劃》(SRBDP)的編制工作。該項計劃正在發展成為一項重要的集體性流域倡議，提出了以下目標：①加大大型、多用途水資源和能源基礎設施建設；②建立一個永久性的河流聯合管理機構；③通過加大投資，改善民生和促進經濟增長。《SRBDP》的既定目標是通過全面、綜合、綠色和包容的方式實現流域發展。

3 坦桑尼亞水資源利用

非洲水基金(AWF)資助的一項新研究有望推動坦桑尼亞水力發電和農業灌溉的發展。該項研究由非洲水事部長理事會(African Ministers’ Council on Water)主導發起，而該理事會由非洲開發銀行負責管理。AWF將出資幫助坦桑尼亞政府啟動對基孔吉(Kikonge)地區多用途水壩、灌溉和水電項目的預可行性研究。研究涵蓋灌溉項目方案、農業綜合企業開發、大壩水庫及其相關聯的水電站和高壓輸電線路。除此之外還包括對當地社區的供水規劃、微型水力發電廠供電、漁業捕撈、旅游休閑和一系列在庫區開展的活動(如航行、運輸和采礦用水)。

坦桑尼亞現有的徑流式水電站極易受到氣候變化帶來的入庫水量和蓄水量季節性劇烈變化的影響。2015年10月，由于長期無降雨導致水位下降，占總發電量35%的水電站被迫停運。裝機300 MW的多用途水壩建成后，將使坦桑尼亞的水電裝機容量增加53%。預計到2025年，大壩電站的發電量可達到1 300 GWh/a，這將解決坦桑尼亞長期以來電力供應短缺的問題。新建水庫蓄水量將達到60億m3，能保證全年電力的穩定供應。

在坦桑尼亞西南部，尼亞薩(Nyasa)湖湖岸附近地區的作物生產屬于雨養農業。農業是坦桑尼亞經濟的基礎(占其國內生產總值的27%)，但雨養農業很大程度上受氣候變化的影響，因此，發展灌溉業對坦桑尼亞的農業極其重要。坦桑尼亞擁有眾多河流、湖泊和地下水資源，在灌溉農業方面具有很大發展潛力。計劃建設于魯胡胡(Ruhuhu)河上的水壩，可調節河流流量，增加該地區灌溉水量，保障相關活動用水，減弱洪水對基礎設施和經濟活動的影響與破壞，并為尼亞薩湖湖岸的生態環境帶來積極的影響。該項目計劃灌溉總面積40 km2(目前的灌溉土地面積僅有0.5 km2)，預計2020年完成，屆時水壩將提高農業生產力，并為當地農戶和居民帶來額外收入。

通過可行性研究認可的投資項目，也將幫助提高當地農業及相關活動對氣候變化的適應力。

基孔吉多用途水壩、灌溉和水電項目預可行性研究估算總費用為250萬歐元。其中，AWF將為該項目提供200萬歐元的資金援助，氣候彈性基礎設施開發基金(Climate Resilient Infrastructure Development Facility)和政府將分別出資30萬歐元和20萬歐元。項目預計工期為22個月。

4 馬拉維“水彈性”系統

為應對氣候變化，AfDB在馬拉維栽種了50多萬株樹木，在5個地區建立了農村社區“水彈性”系統，成立了14個流域管理委員會。通過參與AfDB資助的項目和開展的活動，超過20萬人從中受益，水資源開發保護意識得到提升。

水資源開發和衛生部主管官員A.錢達表示，建設具有“水彈性”的基礎設施是AfDB在馬拉維的工作重心。依據馬拉維的“國家適應力行動計劃”(National Adaptation Program of Action)，AfDB設計了“改善健康和生計的可持續農村供水和公共衛生基礎設施項目”(SRWSIHL)，目的是使當地社區，尤其是婦女和青少年人群能夠進一步適應氣候變化帶來的破壞性影響。

由于氣候變化，馬拉維的降雨模式在過去幾十年間發生了顯著改變。長期少雨、干旱和洪水頻繁發生，許多社區因此受到嚴重破壞，加劇了貧困。近期受厄爾尼諾現象影響，馬拉維600多萬居民面臨糧食和水資源短缺。AfDB決定采取行動與馬拉維政府合作，建立更強大且更具適應能力的社區來應對這一挑戰。經過一系列由AfDB發起的對各部門的干預行為后，政府于2014年4月批準通過了SRWSIHL項目。該項目旨在提高龍皮(Rumphi)、恩科塔科塔(Nkhotakota)、恩徹烏(Ntcheu)、曼戈切(Mangochi)和帕隆貝(Phalombe)5個地區供水系統的適應能力。該項目支持恢復集水區，建立集水區管理委員會，并就集水區保護的重要性認識開展社區培訓活動。

譚婧譯