建筑施工企業安全生產與經濟效益評析

肖 備 吳 垚

(浙江廣廈建設職業技術學院，浙江 東陽 322100)

建筑業是各類安全事故頻發僅次于采礦業的高危行業，任何一次重大安全事故對企業和社會產生巨大的震蕩，故安全生產工作是建筑施工企業的頭等大事，要加強安全生產就必須有大筆資金投入，安全事故在施工過程中產生，與施工經營活動密切相關，從經濟學觀點涉及成本，效益，邊界收益，市場運作，政府宏觀調控等一系列經濟現象。從計量經濟學角度分析，施工安全中的經濟行為，對建立適應社會主義市場經濟的安全管理機制有一定的參考價值。企業作為市場經濟的主體，不論在什么樣的國家，無論什么樣的社會制度，其本質特征決定了它的任何活動都必須把著眼點放在提高企業利潤這一目標上來。而生產安全是現階段全國主抓的一項重點，如何擺正安全生產與經濟效益之間的關系：安全就是生命，安全就是效益，以安全促生產，必須保證安全才能保證企業實現最大的經濟效益，才能保證社會和諧。安全生產與經濟效益并不是矛盾的，而是相互依存的，相互促進的辯證關系。任何企業安全生產的目的和企業發展生存的最高目標其實都是為了促進企業經濟效益的最大化。

1 安全生產經濟評價

企業要實現安全生產，必須有安全資金投入，包括：

1)安全生產培訓費用。

企業職工，特別是農民工在進入企業上崗前必須進行崗位安全培訓；

2)安全用品，包括安全帽、安全帶、安全網、各種勞保用品、緊急用的醫藥用品、防暑降溫用品、防凍防滑用品等；

3)安全生產必須設備和附屬設施，如塔吊、施工電梯、觸電保護器等；

4)施工技術措施與裝備，包括支模、外腳手架、轉料平臺、高壓線的隔離、冬雨季與安全保護技術措施的費用；

5)施工技術設計和論證費用，如高層深基坑支護設計、高架大懸臂支模等專家論證費用；

6)文明工地安全費用；

7)防火、地質災害、防雷擊等費用；

8)施工安全保險費用；

9)安全技術措施，如進出口保護棚；

10)安全管理檢查監督費用，包括安全管理人員工資等。

以上這些安全施工投入是必不可少的，單獨列入項目部安全生產總費用，在投標技術標中單獨列出。

由此可見，安全管理與監督工作雖然不創造直接的經濟效益，但是一旦發生安全事故，除經濟賠償、各級罰款、工時損失等大量直接的經濟損失外，還有員工心理、企業信譽等間接損失，其價值甚至超過直接損失。

2 施工企業安全生產經濟效益評析

在建筑工程野外露天作業、頻繁的塔吊、施工電梯等垂直運輸，在這些復雜的生產環境下，如何做到施工現場的安全生產，創造安全良好的施工環境，保障職工的身心健康和生命安全，對確保施工進度計劃，對整個建筑物的順利完成有著舉足輕重的作用。

因此可見，企業安全生產的經濟效益在各個方面體現出來，包括如下幾點：

1)可以確保職工的生命安全與健康安全的直接社會效益及間接經濟效益；

2)可以避免產生施工工地周圍環境污染危害的直接社會效益；

3)可以有效減少發生事故的幾率以及事故損失造成的企業直接經濟效益；

4)可以保證企業正常生產所產生的直接、間接經濟效益；

5)可以促進施工生產效率，使企業的經濟效益提高等。

建筑施工企業如何才能實現經濟效益最大化。

1)安全生產文明施工眾多案例證明，只有生產安全了，施工企業的經濟效益才有保障；只有生產安全了，工程項目才有可能創造更多經濟效益。安全工作、文明施工管理有序的項目部，它的工程質量、施工進度、經濟效益也一定是同步增長，管理有序的，各項經濟指標達標。反之，生產管理混亂、責任不明確、安全防護設施不到位、職工違章作業的項目就不可避免要發生工傷事故,在經濟上必將受到巨大損失。

2)必要安全生產投入。

施工企業為了確保安全生產，肯定要有一定的投入，包括人、財、物等各方面，如果能夠達到連續多年無安全責任事故發生，對企業來講，是一筆巨大的無形資產。這種管理科學到位，重視全體員工安全利益的表現，利于提高企業核心競爭力和凝聚力，有利于提高企業生產效率，降低生產成本，提高員工素質，無形中促進了企業效益的最大化。

安全生產不僅關系到職工的生命，也關系到企業長存。安全生產與經濟效益的增長是企業生存與發展的兩個根本問題，在發展市場經濟的形勢下，堅持以經濟效益為中心，是每個企業必備的賴以生存條件，安全生產本身就是一種效益。安全生產與經濟效益之間存在互相依賴的關系。

目前，初級勞動力在數量上供大于求，而人的素質又難以適應的局面將持續一個時期，又由于當前企業用工形式的多樣性，建筑工地勞動力流動快，通常每一個項目都是由工程隊長臨時雇傭，員工素質遠不適應現階段的安全生產需求。因此，對員工普及安全知識，也是遏制重傷亡事故，減少職業危害的主要措施。

1)企業員工通過安全培訓達到普及安全常識，掌握安全操作技能。施工企業雇傭的臨時工，對項目部的施工現場的基本情況不了解，還不能擺脫農村的自由散漫的習慣，不知道工地哪里是危險區域、危險作業、什么工作是需要專業作業人員的嚴格操作。如果發生意外事故，臨時工表現為驚惶失措，不能有效應對，有可能導致事故擴大。因此，臨時工在上崗操作前，就應該接受安全方面的培訓教育，促使他們了解工地現場的大致情況，施工現場應該注意什么，不能干什么，了解施工生產中存在哪些不安全因素及應注意的安全事項及其他規定；能自覺服從命令，學習施工技術及安全交底。掌握進入工地現場的基本知識(進入建筑工地必須戴好安全帽等)。通過教育，掌握各項安全操作技術，以便在工作崗位上能及時、準確地處理隱患。2)施工項目部應該給所有員工(包括臨時工)發放同等的勞動保護用品，施工現場應該有完整安全器具及相應設備(包括安全帽、安全網、各種圍護、觸電安全保護器等安全器具、準備各種事故應急措施和設備、如消防器材等)。3)項目部應做好臨時工自身管理和集中管理。建筑企業(項目部)聘用臨時工應查驗其身份證，要明了他們的來歷，避免使用有危險因數的人員。聘用的外來農村臨時工中，他們當中有的當過村干部、復員軍人、工作多年的泥瓦匠，有的文化層次較高，企業應在臨時工中找有一定管理經驗和領導能力，有一定文化素質的臨時工當班組長，由他們來管理，提高他們的工作積極性和工作熱情，項目部在經濟待遇上應該把臨時工與正式工一視同仁，生活上給予必要的關懷，使他們以工地為家。這種管理方式比較有成效，減少各種麻煩，使工地管理外來臨時工盡早轉入正規化，避免各種事故發生。