德州市德城區水網建設現狀調研分析

竺寶瑩，趙 昕

（德州市水利勘察設計研究院，山東 德州 253014）

德州市德城區位于山東省西北部，山東、河北兩省交界處，是委市政府所在地，總面積539 km2。轄6個街道辦事處、4個鎮、2個鄉。地形為典型的黃河沖擊平原，受黃河主流泛道、漫流沉積、靜流沉積及風力堆積等因素共同影響，地勢自西南向東北平緩傾斜。境內主要有漳衛新河及馬頰河，這些河道除汛期防洪排澇外，平時主要起引蓄黃河水的作用，區域內多年平均徑流深51.0 mm，主要集中在汛期，平時無徑流可用。

1　德城水網建設思路與布局

德州市德城區水網建設依托漳衛南運河（減河、岔河、南運河）、馬頰河為防洪除澇主河道，以現有和規劃新建的水閘、排澇泵站為調控節點，通過已有和規劃新建的河道連通工程聯通主河道及其支流進行分洪調度，構建起安全可靠的防洪減災工程體系；依托已建和在建的南水北調東線潘莊引黃、李家岸引黃等骨干調水、引水工程，通過已有和規劃新建的機井、平原水庫、河道連通工程、地下供水管網工程，構建起城鄉一體的供水保障工程體系；依托潘莊引黃骨干引水工程，通過已有和規劃新建的機井、河道連通工程、河道攔蓄工程、排澇工程，構建起配套完善的農田灌排工程體系；結合支流以下河道及溝道治理，通過水系水土保持、綠化、濕地保護與修復等工程，構建起良性循環的水系生態安全保障工程體系；通過建立先進高效的水利信息化體系和科學完備的水管理保障體系，優化調度洪澇水，合理配置黃河水、長江水、當地地表水、地下水、非常規水，基本建成集防洪、供水、生態安全多功能于一體，“五水統籌、庫河相聯、引蓄自如、豐枯相濟、余缺互補、灌排結合、城鄉一體、管理科學”的德城區現代水網，實現“防洪調度安全、資源配置合理、水系生態健康、綜合功能完善”的目標。

2　工程措施

2.1　水資源優化配置工程

以引黃干渠及引江干渠等為輸水大動脈，以河（溝）道、灌溉渠道及地下輸水管道為經絡，以閘壩、平原水庫、塘壩等各類蓄水設施為調蓄中樞，建立起“外引內蓄、庫河相聯、多源互補、城鄉一體”的水資源優化配置工程體系，形成“以引調客水為主、以本地地表水和淺層地下水為補充、以深層地下水為應急儲備”的多水源聯合配置格局，實現多水源、多工程、多用戶聯合調度、優化配置和高效利用。

2.2　防洪減災工程

按照“分流入海、分區防守”的流域防洪格局，以河系為單元，依托上游岳城水庫調控、大名泛區蓄滯洪區緩滯，在下游尾閭河道治理的基礎上，通過區域內堤防整修、河道整治、建筑物配套及維修加固，河系連通工程建設，河系閘壩控制，相機調水及非工程防洪措施等，提高或恢復河流的防洪標準和抗御洪澇災害的能力，形成工程配套、運用自如、安全程度高的防洪減災體系。

2.3　農田排灌工程

圍繞構建供給穩定、儲備充足、保障有利的糧食安全體系以及“旱能澆、澇能排”高標準農田建設，通過廣泛推廣應用高新技術，結合實施大型灌區續建配套與節水改造、小型農田水利重點縣、大中型灌區末級渠系改造、高效節水灌溉工程以及千億斤糧食、農業綜合開發等項目，重點開展了大中型灌區續建配套與節水改造、末級渠系改造、泵站提水灌區和機井灌區節水改造、小型排水泵站配套、排水溝道治理、高效節水灌溉工程等，恢復、整合、鞏固、提升灌區灌排設施配套水平。

2.4　水系生態工程

建立包括工程措施和非工程措施在內的維護生態環境安全的水利保障體系，按照可持續發展和生態環境保護的要求，對水資源進行合理調配，保障最小生態環境用水需求，把人類活動對水生態環境的不利影響降低到最低限度；水土流失狀況得到有效遏制，水污染狀況得到全面改善，水資源質量基本滿足水體功能要求；不斷改善自然生態環境，建設起人與自然和諧共處的美好家園。

2.5　水利信息化工程

構建起與省級水利信息網配套鏈接，與區級水網無縫對接，以服務于德城區現代水利為基本任務的水利信息化綜合體系，實現信息采集傳輸網絡化、防汛抗旱指揮決策智能化、水資源配置保護科學化、工程運行調度自動化、遠程監控管理可視化、政務業務辦公電子化，全面提升水利指揮決策、水資源調控、水利管理和運行的信息化水平，以水利信息化推動水利現代化。

3　效益分析

3.1　水利支撐能力得到增強，經濟效益巨大

全區新增長江水1.299 6億m3、雨洪水資源0.08億m3，合計新增供水能力1.379 6億m3。按照全市萬元GDP取水量104 m3測算，新增供水量將可新增GDP產出約132億元。供水能力的大幅度提升和客水資源的引進，有力地緩解了全市水資源緊缺狀況，保障了特大干旱和持續干旱年份經濟社會發展基本用水需求。

3.2　水安全保障能力得到提升，社會效益顯著

干流河道防洪標準提高到50年一遇，各支流河道恢復“64年雨型”排澇、“61年雨型”防洪的原設計標準；蓄滯洪區安全建設實施后，區內預報、預警、通信、避洪、撤退、救生等設施齊備，真正做到生產、防汛平戰結合。同時，德城區防洪能力也大幅提高，達到100年一遇標準。同時，通過引調水工程的建設，可以基本解決城鄉生活用水和工業用水；通過農田灌排體系的建設，增強了農田抗旱能力。

3.3　水生態環境得到改善，生態效益明顯

針對突出的生態環境問題，通過引洪促滲、生態補水、提高自凈能力等措施改善水環境，使河流恢復自然健康，形成“一河清水，兩岸綠色，城景交融，人水和諧”的美麗景象；通過攔河閘壩，汛期攔蓄洪水，非汛期對河道中下游進行生態補水，使區域內主要河流非汛期生態基流得到有效維持，減少河道斷流現象的發生；通過城市污水處理及回用工程建設，最大限度提高水的重復利用率。