水庫大壩安全管理及發展動向分析

鐘為延

新華水力發電有限公司

正文：

水庫大壩安全問題是政府和人民重視的問題，1980年后，我國辦法相關法律及法規控制水庫大壩安全，構建《水庫大壩安全管理》條例，且較為詳細的設置具體工作方法，明確技術標準。該條例的出臺使得我國水庫大壩具有標準化管理機制。在此后建立水庫大壩登記注冊機制及水庫降等運用機制等法律規范，使水庫大壩安全管理有據可依，進一步保障我國人民的生命財產。

1.大壩變形監控標準

大壩安全評價機制包括對工程質量檢測及大壩結構安全探測等幾個方面，綜合評價后，能夠評價大壩安全等級。觀察大壩安全運行狀態，并不是單純設計復核，而是通過監測資料分析大壩歷史運行狀態及現階段運行狀態，并形成對比，觀察大壩具體狀態反映。規程規范方法中將安全監測指標中不足之處體現，需對此進行強化，在實際工作中，該監測方案無法體現運行期結構及安全評價。因此，需要應用規范性較強的穩定指標，對大壩結構是否變形進行評判，新型結構強度及穩定指標，結構變形量獲取較為容易，能夠將數據直接體現，實現有效驗證，在運行及管理單位應用，被人們所關注。

2.滲流熱監控及安全管理技術

滲流安全是水庫大壩注重問題，土石壩容易產生滲流問題，導致安全隱患引發。傳統滲流監測模式將重點斷面進行選擇，設置相關檢測儀器，將信息獲取。但此種監測方式信息獲取難度較大，且獲取的信息數量不足，無法進行集中監控。新型分布式光纖滲流熱監測技術作為新型技術，能有效對監測點實施監控，將傳統點式分布方式監測不足問題解決，且成本較低，可實現監測點空間分布方式對土石壩滲流現場進行全面監測，使得水工建筑物基礎集中滲流通道發現概率進一步提升，費用符合企業發展需求。此技術作為傳統滲流監測的補充方式，能夠成為大壩及水庫等工程的早期安全防護系統。

3.水庫大壩風險評估及管理

現階段大壩風險評估及管理過程中，依舊采取傳統確定規則，對大壩進行定期檢查，并診斷大壩具體情況，從而判定大壩具體情況，形成等級報告。國外發達國家，在不斷發展中，將水庫大壩風險評估及管理機制作為基礎，使風險得以有效控制。我國與其他發達國家政治制度及經濟制度、法律制度不同，因此需要建設適合我國發展的水庫大壩風險管理機制，我國在近幾年針對沙河集等水庫大壩進行風險分析與研究，但目前并未作出研究結果報道。美國各大壩主管機構指定安全檢測法規及指南，建立專門的作業小組對大壩業主、管理者工作情況進行分析，對大壩風險評估及大壩管理機制中提出具體分析方法，能夠對大壩安全分類并有效評估，我國對此方式也可適當借鑒，將風險評估管理工作有效完成。

4.水庫大壩安全管理數字技術

我國水庫大壩目前存在公共安全管理信息，這些信息數量隨著大壩的不斷運行而增加。且內容涉及大壩安全管理方案，存在相關管理部門手中，形成信息孤島，并未與其他部門做好結合及共享，對信息進行有效處理，管理部門無法及時掌握水庫情況。公眾安全及公共財產無法使人們了解，對此需要將標準化作為基礎，利用現代通信技術，形成數字化網絡信息平臺技術，建立水庫大壩安全管理系統，有利于對大壩進行遠程管理，實現在線決策，為主管提供支持，為人民提供相關安全信息?，F代化技術更新速度較快，互聯網技術及通信技術應用其中，能夠實時將大壩運行狀態發送，使管理人員觀察到大壩是否存在運行問題，并定時將信息發送至網絡平臺，供人們參考。

5.水庫大壩公共安全預警機制

現階段國際發達國家研究公共安全應急預警機制，我國在2005年通過《國家突發公共事件總體應急預案》。國家突發公共事件應急預案及專項預案等基本完成，我國應急預案體系初步建立。水庫大壩重大安全預警機制及應急響應技術是關注重點，研究過程中依舊出現關鍵技術難以解決問題。我國大型水庫編制應急預案，但規范程度不足，中型水庫及小型水庫，基本并未存在應急預案。應急預案編制目前缺乏統一指導性文件，編制工作存在較大盲目性，在針對性及可操作性方面依舊存在問題。

6.小型水庫風險探測技術

小型水庫一般在1950年-1970年建立，受到技術及工藝影響，導致工程建設標準較低，工程質量較差，且并未存在監測設備，一旦到汛期，小型水庫發生險情的幾率較大，使人民利益受到損失。小型水庫風險監測及隱患監測技術與大型水庫存在差異，這些技術應當思考水庫類型及經濟承受能力，利用輕便、建議、可行、經濟軟硬件結合方式。高新技術的發展使得小型水庫風險能夠被有效探測，其技術類型的出現為未來小型水庫探測奠定堅實基礎。比如在定遠水庫土壩進行地質雷達隱患探測，在新城水庫進行地質雷達檢測壩體，也可利用滲透隱患檢測及音頻大地電磁檢測方式、垂直聲波反射法等，實現對長江堤防無損工程質量的檢測，應用同位素示蹤及天然示宗法開展大堤石角段滲透情況進行檢測，取得較為顯著的結果。

結束語

現階段我國大型水庫安全性能得以改善，小型水庫安全依舊存在問題，且形勢較為嚴峻。水庫大壩安全問題處于長期存在。安全監測資料為水庫大壩目前運行狀態的反映。安全監測在水庫大壩安全評價及安全管理等方面具有不可替代作用。我國還需要進一步對水庫大壩進行風險控制，將新技術及設備應用其中，保障監測效果，使風險管理有據可依，提升水庫安全性，保障人民生命及財產。