試論水利大壩工程安全管理的措施

鄒紀明

新華水力發電有限公司

正文：

我國水利工程建設歷史悠久，但以往的水利大壩工程都會隨著時間的發展而降低其使用安全性，其性能也會受到嚴重的損壞，特別是在實際應用過程中，很多承擔重要作用的水利大壩都出現了明顯的安全隱患問題，并對水利工程的安全性造成了巨大的威脅。另一方面，早期水利大壩工程施工技術水平較為落后，很多水利工程都在長時間的應用后性能明顯降低，這也影響了水利工程的使用壽命和使用性能，因此，加強除險加固施工技術就顯得尤為重要，有助于延長水利工程的使用壽命，減少安全隱患，降低政府經濟負擔，對于水利工程的發展意義重大。

1 水利大壩工程常見安全問題

1.1 大壩滲漏

大壩滲漏所致安全隱患問題的發生，會直接影響水利工程的健康發展和安全使用，水利工程建設施工階段是大壩滲漏問題較為集中的時間，施工過程中的失誤和作業不到位等所致的工程使用性能和安全質量問題需要引起充分關注。在水利大壩工程建筑施工時，施工人員需要徹底清理大壩的壩基部位，不能存放施工雜物、材料或是出現塵土。如果施工前沒有全面徹底地清理，則壩基底端也容易出現裂縫，甚至降低整體的穩定性，誘發壩基滲漏問題。另一方面，如果水利大壩工程的防滲設計不合格，也會大大影響其防滲的安全性，進而影響大壩的正常使用。在水利大壩工程的施工過程中，若防滲體填筑的壓實程度不夠，則不能滿足防滲的設計要求，這就會影響大壩的防滲性能[1]。

1.2 大壩主體

從對各類水利工程安全問題的總結分析結果來看，大壩主體是安全問題最為集中的部分，導致大壩主體發生安全隱患的主要原因在于，大壩主體坡度普遍較陡且壩體設計過程中并未充分分析壩體的透水性，對于填土的質量關注度不足，無法充分保證其有效性，且碾壓工作不到位，中間層較為軟弱，這就導致壩體在流水作用的長時間影響下會出現損壞情況。同時，隨著地面的逐漸下沉，壩體拉應力逐漸減小，出現開裂情況，這就會大大降低壩體的穩定性，且坡體部位缺乏穩定的護坡石或是護坡石質量不合格，導致其快速風華破碎。另一方面，護坡石的重點和厚度設計不符合標準，也是降低壩體安全性的一項主要原因，由于防浪墻設置不合理，使得防滲體結合過于緊密，壩體長時間容易出現變形和開裂問題，結構老化速度較快且未及時有效維修，使得壩體安全性逐漸降低[2]。

2 水利大壩工程安全管理的主要措施

2.1 加強施工設備維護檢查

在水利大壩工程施工前需要進行安全測試，并向相關管理部門報送安裝方案，經過技術負責人審核通過后方可實施。按照工程施工的具體情況，向政府安監部門進行及時匯報。在大壩工程施工場地定期檢測、維護和維修大型施工設備，且設備操作人員需要獲得安全生產崗位卡后再上崗。對于那些有安全極限限制的重型設備，需要保證其各項參數均符合要求以后，由地方主管部門檢查，批準后再投入使用。同時，還應嚴格貫徹落實對于大型施工設備的日檢查制度、月檢查制度、年度檢查制度。對于現場施工作業人員需要定期組織技術培訓和安全教育工作。

2.2 嚴控高危環節的安全隱患

在水利大壩工程施工過程中，施工人員需要嚴格把握工程施工安全準則，從現場的實際情況出發，建立和完善大壩安全管理體系，最大限度減少施工過程中高危環節的安全隱患。水利大壩工程施工現場的安全管理人員需要，結合工程進展程度，對基坑開挖階段的施工安全性進行全面把握，提高基坑開挖工作的安全程度，提高工程整體的安全等級。另一方面，加強鉆井安全檢查等環節的安全管理工作，對工程施工資料進行全面核實，及時排查出存在安全風險的材料，并采取控制和處理措施，全面分析安全事故的發生原因，避免造成嚴重后果[3]。

2.3 制定和實施施工風險管理預案

為了進一步提高大壩工程施工的安全程度，施工單位需要制定和實施工程風險管理元，由施工負責人和工作人員進行全面檢查，深入分析和識別其中潛在的風險，并采取有效的控制措施。通常情況下，水利大壩工程施工過程中的風險會直接威脅環境、財產和人身等方面，所以，在水利大壩工程施工前需要準確評估和分析潛在的施工風險，確定影響工程施工安全性的各類條件和資源，對相關風險進行定位，這樣就可以為防范并處理工程施工風險提供參考。

2.4 建立健全樹立大壩工程施工安全制度

水利大壩工程施工單位需要從水利大壩工程安全管理規范出發，結合自身實際，建立且切實有效的大壩工程施工安全制度，主要包括重大危險源管理制度、承包商安全資質審查制度、事故統計及報告制度、文明施工及環境保護管理制度、安全考核及獎懲制度、施工區交通安全管理制度、施工供用電管理制度、安全培訓制度、重大危險作業及重大安全技術措施審批制度、安全檢查制度、安全生產責任制以及其他相關的安全管理制度等。在工程施工過程中，嚴格貫徹執行各類“禁令”，避免出現無證上崗、不戴安全帽進入現場、違章指揮、無票作業等問題，執行“七不準”的原則，對于那些有安全隱患的施工隊伍、有安全隱患的人員、有安全隱患的施工設備、有安全隱患的材料等進入施工現場。

3 總結

綜上所述，針對于水利大壩工程施工中常見的安全管理問，施工人員和相關管理部門需要對各類潛在安全隱患進行深入分析，準確定位，制定和實施相應的安全預案和風險管理措施，這也是提高水利工程安全性的重要保證。水利大壩工程設計人員也應積極學習相關的新技術，改善各類質量保證措施，從而徹底避免水利大壩工程出現安全隱患問題，強化各個施工環節的安全管理，延長大壩工程的使用壽命和性能。