淺析地鐵工程造價管理存在問題及解決措施

陳晴

杭州建設工程造價咨詢有限公司 浙江 杭州 310011

正文：

引言

地鐵不僅載客量大、經濟環保；而且快速便捷，時間準確數高。它在解決人們的出行難題之外還起到保護環境、減少城市噪音等作用。但地鐵施工難度高，施工安全風險系數大，使得造價成本非常巨大。在經濟發展較為落后的城市，地鐵設施的落實就將面臨巨大的考驗。而怎樣科學、合理的規劃，控制質量、成本將直接影響到地鐵項目的實施落實。由于在施工過程中會遇到各種各樣的環境因素（如暴雨、臺風、地震等），施工方案也會因時而異，為配合施工順利、快捷，保質保量的順利完成做相應的調整。而施工資金管理方案也會隨著施工設計方案相應的調整，以滿足建設需要。

1、城市地鐵工程造價的主要影響因素

1.1、項目建設中生產要素購置的因素

在工程建設成本中，物資成本占項目投資成本比重非常大。所以，降低物資成本，把控好物資的購置，質量、數量、價格等以及人員管理配置上的成本和對兩者的綜合合理控制，則是成本控制的重要環節。由于物資原材料產地、質量，運輸、各種自然因素等不確定因素。使得價格會有不確定性，甚至很大幅度的變化。總其原因有以下幾點：各地政府的種種制度把控，原材料產地，生產數量，以及全國甚至是全球對原材料的需求。各種自然災害等等。因各種不確定因素的影響，在進行地鐵項目的建設時物資所需費用的掌控以及建設過程的管理就對整個工程的造價方面會產生非常重要的影響。

1.2、施工組織方案與竣工結算

為方便施工建設過程中順利進行，施工組織方案的確定就非常重要。應當根據現場實際情況，施工進度情況等一系列現場因素確定好施工組織方案，以起到施工指導性作用。這對項目是否順利中標、施工過程中是否順利進行是非常重要。設計單位給出的施工組織設計大多數只是起到指導性意見，現場施工方案的確定需總方向不變，適當的因現場情況做相應的變動。以使施工能夠順利、安全高效的進行。若死板硬套，不懂得變通反而有可能影響施工進度。而竣工結算也是在項目成本控制中起到非常重要的作用，要嚴格把關，做好每一項以做到對項目認真負責。

2、決策階段造價管理與控制

2.1、提高項目在決策階段的準確性

在確定地鐵項目時，應提前對項目所在城市經濟發展情況，城市交通配套設施，做一系列的市場調研。充分的分析、綜合各種因素評估，做項目建設可行性報告。硬避免錯誤盲目的投資建設。政府在進行城市地鐵的建設之前，應該對所在城市的交通狀況進行充分的了解，避免造成資金的浪費，實現城市資源運用的最優化。

2.2、完善設計投標引用設計監理制度

工程設計招投標階段是實現項目設計總承包的重要保障階段，施工單位應該充分認識到招投標環節的重要性與作用性。因此，在進行項目設計招投標之前，應該對項目設計評定指標進行合理性制定，制定原則應該以整體工程成本投入與控制造價為主要核心，施工單位在進行成本與造價估算時一定要結合評定指標的實質性。其次，應該引用設計監理制度與造價咨詢制度。建設方對工程的整體造價可以通過相關機構進行權威咨詢，對相關數據咨詢進行合理的權威評估，保證了工程造價的合理性。

2.3、地鐵項目施工單位的盲目報價

由于地鐵項目施工難度大，一般需要各個部門、多種行業協調，通力合作才能使項目更快捷，保質保量的順利完成。而就目前市場規律基本都是確定總包，總包方在分包給各個第三方承包單位。如果把控不嚴格，第三方承包單位資質不全或者技術力量、綜合管理能力薄弱；有可能造成項目上不必要的資金損失。如果第三方承包商沒有專業的造價員或者是技術能力薄弱，施工現場管理不當，導致返工窩工，這樣不僅得不到具體準確的報價，還會加大工程管理人員的工作量，材料以及人工上的浪費，導致工程不能順利交工及造價估計與實際工程量差別較大。

3、地鐵項目施工階段中的造價控制管理

3.1、進行招標階段的控制

①在項目進行前期，應對項目現場環境，周邊情況進行分析了解。根據項目上的實際情況做出相對應的措施方案，對項目上可能會遇到的風險進行評估和制定出規避、解決方案。將風險降到最低。綜合各種因素做出合理的投標合同文書。使項目最大程度盈利。

②地鐵項目實際施工過程中，設計方往往會有限額設計，但考慮到施工的質量，進度。造價等方面設計方可能會過多的考慮。以至于提高設計標準，這樣無形中就加大了設計成本已經后續施工難度加大，工程工作量加大。所以設計階段也是非常重要的環節，應嚴格要求，空著好設計陳本，以達到限額設計要求。

3.2、對大型機械成本加大掌控力度

在大型機械采購、租賃等必須針對市場價位做調差分析，綜合對比。在對其進行采購或者租賃是必須相關部門負責審批簽字。單位自備的機械進行單機單車的結算方法。機械投入生產時，現場必須制定出相應的規范制度，規范操作流程，定期保養。確保機械正常工作。

3.3、提高現場施工管理水平

現場施工管理中，做到點點把控。現場工作做到合理科學的分解，控制好分項目的。把握質量。確保工程順利進行，避免在單一分項墓地上浪費過多的時間、人力物力。對各個分項工程進行驗收，嚴格把控質量。做到一項一驗，驗完合格后再進入下一道工序。現場制定負責人制度，做到事無巨細，事事責任分明。嚴格遵守合同約定的質量要求施工，做好詳細的技術資料，歸檔保存。以更好的控制施工質量，提高現場施工管理水平。

結束語

綜上所述，地鐵項目的施工組織設計和方案的優化，是地鐵項目造價管理工作的重要依據。企業與各個管理部門之間必須建立合理的溝通機制，從而及時解決工程造價當中遇到的問題，提高工作效率，促進地鐵工程造價管理工作的良好發展。