共享經濟視角下鄉村振興發展策略研究
——以南寧市美麗南方忠良村為例

莫立瑜 王依婷 廖宇航 陳筠婷

廣西大學土木建筑工程學院 廣西 南寧 530004

正文：

引言

農業農村“生態宜居、產業興旺、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是2018年中央鄉村振興戰略提出的總要求。與此同時，隨著大數據、物聯網和互聯網等技術的快速發展，以共享經濟理念為核心的新業態、新模式成為新時代中國經濟轉型發展的新動能。根據推測，2018年中國共享經濟規模將達2300億美元，占比超4成。[1]鄉村由于其自身發展的綜合性和迫切性，必將在共享經濟的大潮中受到影響。鄉村振興建設如何與共享經濟契合發展，并以廣大農民為鄉村振興戰略實施主體，充分發揮鄉村自身力量，形成可持續的“造血式”鄉村振興模式成為本文需要研究的重要課題。

一、共享經濟的內涵研究

最早出現共享經濟是在1978年發表的論文中，美國馬科斯·費爾遜和瓊·斯潘思認為共享經濟即某機構或個人將其擁有的閑散資源的使用權有償將讓渡給他人，獲得使用權的分享者利用該閑散資源創造價值[2]。發展到今天，筆者認為共享經濟包含以下三核心要素：共享平臺、閑置資源、有償使用。在此，筆者將共享經濟定義為：共享經濟是基于互聯網共享平臺，為實現資源利用最大化的新經濟模式，其本質是整合社會閑置資源，以有償的方式轉讓服務和產品的使用權。

二、中國鄉村振興的“共享之路”

2.1 鄉村共享經濟發展的基礎

（一）歷史基礎

共享經濟雖然依靠互聯網信息技術興起，卻發源于中國深厚的歷史文化。[3]夏商周時起，村社共同土地所有制開始實行；古代統治者在土地共享上開明的制度設計更是體現在井田制、分封制；傳統鄉村集市通過以物易物來滿足共享交換需求；以血緣宗親為聯系的鄉村鄰里社區共享勞力農具等，構建了互惠、互利的早期農耕生活生產模式。

（二）現實基礎

由于農村人口涌入城市、土地資源管理不佳、宅基地使用粗放等，直接導致農村宅基地大量閑置。我國農村占地規模大、數量多，當前大多數農村地區土地利用規劃缺失滯后，嚴重阻礙了農村土地資源可持續發展。自然資源部等有關部門推算出我國農村居民點空閑和閑置用地面積達3000萬畝左右，農村至少有7000萬套閑置房子。而且這個數字隨著農村人口向城市轉移還在增長。[4]除閑置用地、房屋之外，鄉村還有大量待業中年勞動力、大型農機農具貨車等人力、物力閑置資源。

2.2 鄉村振興戰略中的“共享”政策突破

中央一號文件提出，鄉村振興戰略深入推進農村集體產權制度改革，適度放活宅基地和農民房屋使用權，要使農民的閑置住房成為發展鄉村旅游、養老等產業的載體；并為進城農民保留房和地開綠燈，維護進城落戶農民集體收益分配權、宅基地使用權、土地承包權。繼承包地“三權分置”制度取得重大進展后，在國家政府的政策紅利下，鄉村的兩種閑置土地資源：閑置農房和宅基地、閑置荒田、溝、坡等出讓的使用權在市場經濟中成為了香餑餑，全國各地開展試點工作。

2.3 鄉村振興的“共享發展”策略研究

（一）鄉村土地共享發展策略

實施鄉村振興戰略，最根本的是離不開土地的物質支撐保障。相關土地政策實現突破后，鄉村兩種閑置土地資源：農房和宅基地、閑置荒田有了各自發展方式。第一種是“共享農房”，本質是利用閑置的村集體建設用地新建住房或者是閑置農房，在不改變農民所有權的前提下，通過互聯網打破地域隔閡，與城市旅游需求對接，將農村閑置住房進行個性化改造，形成具有鄉土特色的民居。第二種是閑置農田發展成“共享農場”。共享農場運營商接收閑置土地托管，改造成統一管理的農場，實行標準化生產。并將農場分割成若干片區，由城市家庭共享會員在線下單，認領土地收獲權。管理者不僅提供遠程打理農莊生產的服務，還組織開展線下農產品種植、采摘體驗等服務，活化了鄉村閑置資源。

（二）鄉村資本共享發展策略

資金是鄉村振興的啟動引擎，目前城鄉之間資金流動主要通過以下三種方式：國家優惠政策和融資、通過企業風險投資以及村民眾籌。對于中央財政來說，要增加國家融資擔保基金的增信功能，多方面拓寬資金籌集渠道。對于地方政府來說，鼓勵農企參與鄉村建設的有效方法在稅收政策和獎勵機制的完善上，吸引更多企業去建設鄉村。對于企業而言，風險投資方式正是共享經濟在資金流動方面的代表形式之一，體現為利益共享、風險共擔。對于村民而言，眾籌是最簡單的融資方式。村民眾籌是一種聚少成多的模式，易籌集，風險低，主要的兩種方式是農民內部眾籌和民間外部眾籌。

（三）鄉村人力共享發展策略

鄉村“人”的問題，關鍵是處理好“引回來”“走出去”和“留下來”的關系，強化人才共享是支撐鄉村振興的重中之重。首先，要打破城鄉人才資源雙向流動的制度藩籬，打通技術、管理、智力的進鄉管道，把有利于三農發展的各種人才“引回來”。其次，培育造就更多服務鄉村振興的人才，完善培訓機制和內容，大力培育新型職業農民（資本型、技術型、勞力型），造就更多鄉村本土人才“留下來”。同時，要讓農村待業家庭婦女、返鄉人才能夠在家鄉工作、生活，自覺成為鄉村發展主人翁。鄉村有句響亮口號說道：“小康不小康，關鍵看老鄉”，農民必須共享鄉村振興的成果。

（四）鄉村交通共享發展戰略

由于農產品保質期短、易損耗的特征，農產品必須借力冷鏈物流才能到達消費市場。鑒于農產品潛在市場規模大，順豐、京東、阿里等頂級電商企業紛紛增強全渠道配送能力，大力建設農產品常溫和冷鏈兩套配送體系。鄉村可通過基地代理、產地直營、電商采購等創新模式積極與相關上述企業深度合作，基于互聯網平臺實現共享冷鏈、共享物流、共享貨車等共享形式，完善鄉村農產品冷鏈和常溫的供應鏈。

三、南寧市美麗南方忠良村的“共享發展”探索

3.1 研究區域概況

城鄉邊緣區的鄉村具有一定的交通和人力基礎，是實現城鄉資源共享、振興鄉村的較好選擇。西鄉塘區美麗南方景區距離廣西南寧市中心區約18公里，忠良村為美麗南方景區的核心區；忠良二隊位于忠良村中部，西鄰忠良村村委駐，南距離邕江水岸約2公里，交通便利，綜合區位優勢明顯。

3.2 研究區域的發展困境

忠良二隊目前存在以下四個發展困境。一是土地管理粗放。忠良二隊由于村莊青壯年均外出務工，少人耕田，大部分人也統一搬到新村居住，因此村內有大量農田、房屋空置，土地使用和管理粗放導致土地收益不佳。二是資本投入薄弱。二隊村莊發展建設停緩，雖然相關部門已經組織了旅游規劃，但由于資金問題仍沒有啟動建設。三是勞動力大量外流。目前忠良二隊村民靠傳統農耕種植無法滿足生活需求，很多青壯勞力選擇南寧本市或廣東等外省打工，因此村莊平時基本上處于空心狀態。四是對外交通斷層不便。忠良二隊雖位于美麗南方核心景區旁，公共交通卻極不便利，從石埠地鐵站至美麗南方景區相距6.5km，除了一條公交線路外沒有其他公交設施。

3.3 “鄉村共享發展”的策略探索

針對目前忠良二隊發展困境，筆者嘗試在共享經濟模式的思考下提出四點發展策略。首先要充分挖掘村內自然、原始產業等的資源優勢。其次，結合三農文化、閑置的房屋、田地資源，與城市形成資源互動的發展格局。最后，面向原住村民、外來游客和藝術創客等人群需求，打造多元文化產業融合和多功能復合型空間的智慧活力忠良村示范隊。

（一）通過現有O2O平臺眾籌資金、開發智慧平臺，先建設后壯大

忠良村民通過內部眾籌和村集體經濟，籌集前期資金先啟動發展，完善村莊基礎設施，創造發展條件。其次通過互聯網風險投資平臺，或是通過政府和社會相關部門、組織聯系社會資源，發起外部眾籌或風險投資旅游項目，吸引企業駐入，以此吸引資金擴大發展。最后，借助“政+村+企”模式聯合開發“忠良掌上通”智慧平臺，一站式鄉村旅游服務共享平臺。

（二）發展“共享農房+共享農莊”，完善鄉村旅游鏈條

憑借政府和第三方互聯網企業牽頭建立共享云平臺，前期可視化發布忠良村閑置農房的外觀、數量等信息；中期政府牽頭設計團隊或承租者對閑置房屋進行規劃設計、裝修改造、租賃運營，在忠良村符合條件的房屋發展“共享農房”；后期平臺幫助改造過的閑置房屋實現在線預訂、短租、掃碼入住等服務，政府和企業能夠在提供互聯網平臺服務中獲得收益。村民獲得租賃津貼的同時，也可經專業培訓成為共享農房配套服務人員，增加收入；相比短期租賃、使用權單一的“共享民宿”，共享農房租賃期可長可短，短則以天計，長則以年計。承租者可以根據自身體實際需求對共享農房進行個性化的主題美化改造，甚至發展創業投資項目都是可行的，體現了共享農房的創新性、實踐性更強。

同時，大力發展“共享農莊”。農民可通過共享云平臺實現城市居民網上農田托管代種、農產品認養、生鮮農品冷鏈物流等。游客可通過以上多種方法參加到共享農場實際運營中，能收獲更真實便捷的農耕體驗。改變美麗南方景區內部千篇一律的農家樂模式，完善忠良鄉村旅游鏈條，助力忠良村鄉村旅游產業+農產業升級。

（三）培育技術、資本、勞力型鄉土人才，與城市智慧共享

政府通過補貼等政策吸引外出打工的青壯年回到忠良村，培育技術、資本、勞力型三種鄉土人才參與鄉村共享經濟建設的管理、組織工作。資本型農民以投入資本來回哺鄉村建設，出租土地、房屋、農具等生產工具，從事農業二、三產；技術型農民主要共享涉農的先進技術，指導新定位下的在地農業生產；勞力型農民共享農作時間，從事農業合作社、各類農莊的具體農事。

（四）完善鄉村交通共享平臺，提升農副產業和旅游業

與互聯網企業、共享企業合作，完善鄉村旅游地交通和農產品冷鏈物流服務。如與馬蜂窩網、攜程網深化合作，推出“忠良達人”共享小應用，提供鄉村導游、包車、食材加工烹飪、當地玩樂等服務，閑置資源、人和信息實現共享，旅游者也獲得了個性化體驗；與順豐、京東、阿里等頂級電商企業增強全渠道配送能力，建設農產品常溫、冷鏈兩套配送的全套管理與運輸體系。

四、結語

互聯網讓鄉村與世界連接，共享經濟正在消除鄉村與城市的固有界限。共享農莊、共享物流等產業模式的創新吸引更多人才、技術、資金入駐鄉村，是實現鄉村振興的良好載體。通過共享經濟鄉村也可以對接城市資源，疏通了城鄉要素流通渠道，能更好地實現城鄉共繁榮。共享經濟理念浸入鄉村振興戰略，是希望助力我國廣大鄉村用鄉村擁有的豐富資源爭取平等發展機會，讓鄉村得以更均衡、持續地發展下去。鄉村共享經濟要如何往前走，從哪些領域突破瓶頸，需要克服什么難關等問題，都需要在頂層規劃設計中思考。最后，本次探索旨在為鄉村振興提供新思路，但對實際應用中村民合作意愿溝通工作及村莊內部公共共享空間設計涉及較少，在接下來的研究中還需要進一步探討。