徐珊
(新疆自治區新疆兵團阿拉爾市14團林牧站 843305)
病死的牲畜是一種特殊的生產、生活垃圾,具有傳播疾病、危害食品安全、破壞生態環境、打破經濟秩序等危害,而且還能引發更加惡劣的突發事件。病死的牲畜大部分都是患上了某種傳染病,其中有一些是人畜共患的疾病,如結核病、炭疽等,如果人類食用患有該病的牲畜,很容易患上該疾病,嚴重危害人類身體健康。因此,對于病死或死因不明的牲畜應該進行無害化處理,只有這樣才能保證生態環境的穩定,確保人類健康。
牲畜無害化處理流程如圖1所示:

由上述流程可知,病死的牲畜會由各個收集點將其收集到處理廠,并且存放在冷庫中,按照處理規模及儲存數量,在適當的時間進行處理,如果在牲畜疾病多發季節,需要加大處理力度。針對有機廢棄動物尸體進行分切、絞碎、發酵、殺菌及干燥等步驟,使其產生的水蒸氣能夠自主揮發,不僅環保還無臭、無煙,從而實現消除病原菌的目的。
現階段,部分地區的病死牲畜都沒有固定的處理場所,經常采用城鄉結合部燒毀、深埋的處理方式,不僅污染土壤環境,還會威脅當地群眾的健康,引發政府與當地群眾的糾紛,嚴重影響社會和諧,制約了畜牧業的可持續發展。因此,牲畜無害化處理項目建設至關重要。在項目建設完成病順利實施之后,不僅提升了動物疫病防治及產品的安全水平,對畜牧業的發展也十分重要。項目建設有效抑制了動物疾病,降低牲畜死亡率,帶動農業效益增加的同時保障了人民群眾的身體健康[1]。
根據世界動物衛生組織調查顯示,人的傳染病大約有60%來自于動物,而50%的動物傳染病會傳染給人。經過實踐證實,人畜共患的傳染病大約包括200種,其中大部分的家禽、馴養動物及野生動物疾病都會傳染給人類。如果病死的家禽、馴養動物不進行無害化處理,隨意丟棄,會直接影響水源、環境及人民群眾的健康,甚至引發更加嚴重的公共衛生事件。所以,加強牲畜無害化處理項目的建設,提升病害動物、動物產品無害化處理能力,能夠充分發揮動物無害化處理場所的作用,有效預防動物疾病的傳播,維護公共衛生安全。
近年來,我國社會經濟正在快速發展,人民生活水平逐漸上升,隨著肉類食品消費量的增加,牲畜養殖量也在增加,同時,病死牲畜量也相應增加。在這種情況下,原本燒毀場所已經無法滿足實際需求,導致環境污染現象越來越嚴重。比如,生豬的藍耳病、口蹄疫等疾病導致生豬的大量死亡,再加上不法分子對瘦肉精等食品添加劑的使用,增加了病害牲畜的數量。因此,需要不斷完善牲畜無害化處理項目的建設,增強法制觀念,促進相關地區的牲畜無害化處理。
牲畜無害化處理項目的政策風險指的是因為政策變化而致使項目很難順利實施。無害化處理項目建設是一種將污染物變廢為寶的項目,受到了國家政策的支持和鼓勵,不僅能夠促進周圍地區養殖業的發展,還有利于人民生活水平的提升,對地區經濟的可持續發展具有重要意義。此外,項目的建設還能有效解決一些下崗職工再就業問題,社會效益、環境效益非常好,政策對該項目非常支持。該種風險由于是政策鼓勵,所以風險性較小,不會造成嚴重的影響。
該項目建設方案中的技術比較成熟,有很多具有施工資質的企業,項目建設技術的風險比較小。在運營管理階段,需要由專業人員給予指導,技術培訓也需要依賴設備提供廠家技術支持,風險也比較小。總體來說,該項目建設技術比較成熟,因此技術風險比較小。
牲畜無害化處理項目所產生的廢料主要是作為生物有機肥料加工原料使用,技術可靠性較強,銷售緊俏而且有保障。基于該風險的程度,由于產品供應較少,含有豐富的微量元素,所以市場競爭較強,風險比較少。
綜上所述,針對病死牲畜的處理,國家出臺了相應的通知及辦法,為無害化處理項目的建設提供了保障。而且,部分地區還頒布了關于牲畜無害化處理的實施意見,實現了建設模型的細化,在明確配套保障政策的基礎上,嚴禁出現病死牲畜亂丟亂棄的現象,有效保障國家食品安全及生態環境。