古銀杏下的共贏篇章
——中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇三周年觀察

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 諶晗

2018年，中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇暨中國(guó)對(duì)外投資洽談會(huì)妥樂(lè)分會(huì)邀請(qǐng)來(lái)自“一帶一路”沿線21個(gè)國(guó)家的有關(guān)政要、專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、企業(yè)家共襄盛會(huì)，共建友好合作交流橋梁，共商互利共贏大計(jì)。

10月，人樹(shù)相依的“最美古村落”妥樂(lè)村核心景區(qū)，2018年第三屆中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇暨中國(guó)對(duì)外投資洽談會(huì)妥樂(lè)分會(huì)即將在這里召開(kāi)，“世界古銀杏之鄉(xiāng)”正敞開(kāi)懷抱喜迎四海賓朋。

六盤(pán)水市自2016年11月首次召開(kāi)中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇以來(lái)，大膽創(chuàng)新、先行先試，用滿(mǎn)腔熱忱和十足誠(chéng)意張開(kāi)雙臂、與世界相擁，妥樂(lè)論壇規(guī)格不斷升級(jí)，開(kāi)放步伐堅(jiān)定有力，對(duì)外開(kāi)放“朋友圈”穩(wěn)步擴(kuò)容。

2018年，主辦方乘勢(shì)而上，跳出東盟，將目光投向廣闊的“一帶一路”沿線國(guó)家，邀請(qǐng)來(lái)自“一帶一路”沿線21個(gè)國(guó)家的有關(guān)政要、專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、企業(yè)家共襄盛會(huì)，旨在共建友好合作交流橋梁，共商互利共贏大計(jì)。

先行先試 開(kāi)放探路

作為中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系25年來(lái)，第一個(gè)主辦中國(guó)與東盟之間大型國(guó)際論壇的縣份，盤(pán)州對(duì)外開(kāi)放傳統(tǒng)古已有之。

唐宋時(shí)期，越南、緬甸等國(guó)要到中原進(jìn)獻(xiàn)貢品需從勝境關(guān)古驛道前往，西南三省物品出海東南亞也必經(jīng)勝境關(guān)古驛道，古驛道上的盤(pán)州為商賈云集之所、財(cái)富物豐之地，有“滇黔鎖鑰”“川黔要塞”之美譽(yù)。

千百年后，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提升，“絲綢之路”再次成為人們關(guān)注的新熱點(diǎn)。2013年，習(xí)近平總書(shū)記提出共建“一帶一路”（即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“ 21世紀(jì)海上絲綢之路）的時(shí)代命題。

新時(shí)代、新命題，地處“雙向橋頭堡”這一樞紐位置上的“貴州西大門(mén)”盤(pán)州市對(duì)于時(shí)代命題有著自己的回答——一邊刀刃向內(nèi)，銳意創(chuàng)新改革，淘汰落后產(chǎn)能，補(bǔ)齊發(fā)展短板；一邊開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng)，面向東盟十國(guó)創(chuàng)立“妥樂(lè)論壇”，以產(chǎn)能合作為切入點(diǎn)，擴(kuò)展多領(lǐng)域、多層次合作空間。

這是盤(pán)州市委、市政府在審度經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭市場(chǎng)低迷這一轉(zhuǎn)型發(fā)展“必答題”，依托自身豐富能源礦產(chǎn)資源、扎實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，為培育新動(dòng)能、擴(kuò)展新市場(chǎng)，亮出的“破題”關(guān)鍵一招。

開(kāi)辦“妥樂(lè)論壇”，既是全面貫徹國(guó)家“一帶一路”倡議，深入落實(shí)《中國(guó)-東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》，搶抓建設(shè)貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)融入海上絲綢之路建設(shè)、增進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要部署，也是推進(jìn)六盤(pán)水、盤(pán)州與東盟國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、能源、旅游、經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的深度合作，促進(jìn)與東盟國(guó)家相關(guān)城市的友好交流的契機(jī)。

抱團(tuán)互利 合作共贏

在抱團(tuán)中互利，在合作中共贏。

2016年11月，以“融入海上絲綢之路 增進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作”為主題的首屆中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇在盤(pán)州市妥樂(lè)舉行，與會(huì)國(guó)內(nèi)外代表遵循平等、開(kāi)放、協(xié)商、共贏的原則達(dá)成了《妥樂(lè)共識(shí)》，開(kāi)啟六盤(pán)水與東盟國(guó)家合作共贏的“破冰之旅”。

2017年，“妥樂(lè)論壇”初心不改、主題不變，在論壇上通過(guò)了《貴州-東盟工商聯(lián)合會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》和《貴州-東盟山地旅游發(fā)展計(jì)劃》。

雙手交疊緊握，開(kāi)啟的是合作共贏新紀(jì)元。數(shù)據(jù)顯示，自2016年首屆妥樂(lè)論壇舉辦以來(lái)，盤(pán)州先后與東盟十國(guó)簽訂了涵蓋加工、建材、電子產(chǎn)品、旅游文化等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議12份，合作金額約75億元。此外，盤(pán)州還先后舉辦了東盟展銷(xiāo)節(jié)和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易旅游文化交流活動(dòng)，相繼與20余家東南亞國(guó)家旅行社推進(jìn)旅游合作，建成貴州-東盟產(chǎn)業(yè)園，并引進(jìn)30余家企業(yè)入駐。

圖為參加妥樂(lè)論壇的嘉賓參觀盤(pán)州企業(yè)。（許斌 / 攝）

2018中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作暨中國(guó)對(duì)外投資洽談會(huì)妥樂(lè)分會(huì)啟幕在即，將有力助推六盤(pán)水市、盤(pán)州市在更大范圍、更高層次、更高水平上的對(duì)外開(kāi)放。圖為2017“中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇”現(xiàn)場(chǎng)。（黃瑤 / 攝）

回望“妥樂(lè)論壇”走過(guò)的足跡，創(chuàng)新超越的六盤(pán)水人每一步都走得堅(jiān)定而鏗鏘。2016年，論壇由中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)、貴州省六盤(pán)水市盤(pán)縣人民政府共同主辦，規(guī)模約為300人。2017年，貴州省委、省政府將“中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇”作為重大活動(dòng)納入《2017年貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確為貴州省深化對(duì)外開(kāi)放合作交流的重要平臺(tái)，并將論壇提升到省級(jí)層面，明確由貴州省商務(wù)廳、六盤(pán)水市人民政府主辦。2018年，論壇依舊保持在省級(jí)層面，由六盤(pán)水市人民政府和數(shù)個(gè)省廳局共同主辦，交流合作的領(lǐng)域和思路越加開(kāi)放。

因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)，是“妥樂(lè)論壇”甫一亮相即打下的閃亮標(biāo)簽。2016年，“妥樂(lè)論壇”共設(shè)立產(chǎn)能與投資、山地特色旅游、農(nóng)業(yè)和食品、能源與建材四個(gè)主題論壇；2017年，在貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“妥樂(lè)論壇”新增了大數(shù)據(jù)與智能裝備制造合作論壇。

2018年，主題論壇領(lǐng)域更為細(xì)分、指向更加明確。國(guó)際產(chǎn)能與投資合作、國(guó)際避暑康養(yǎng)與文化旅游、機(jī)械智能化開(kāi)采技術(shù)與裝備合作、國(guó)際高效農(nóng)業(yè)合作、一對(duì)一商務(wù)洽談會(huì)五大論壇與六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展全域旅游、招商引資大突破的目標(biāo)同頻共振。

全域旅游 活力迸發(fā)

“妥樂(lè)論壇”連上臺(tái)階、碩果頗豐，六盤(pán)水對(duì)外開(kāi)放駛?cè)肓恕翱燔?chē)道”，也讓“中國(guó)涼都”“金彩盤(pán)州”這張城市名片走出國(guó)門(mén)、蜚聲四鄰，更使得這片沃土迎來(lái)了全域旅游發(fā)展春天，對(duì)于“妥樂(lè)論壇”永久會(huì)址——東盟會(huì)館的所在地妥樂(lè)村來(lái)說(shuō)，感受來(lái)得更為真切。

“論壇提升了妥樂(lè)的知名度，近年來(lái)，我們景區(qū)旅游人數(shù)連年‘井噴’，此外，論壇的舉辦對(duì)于當(dāng)?shù)貢?huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)作用頗為顯著。”妥樂(lè)旅游公司總經(jīng)理段恒說(shuō)。

論壇的召開(kāi)，還讓景區(qū)的農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)家旅館實(shí)實(shí)在在地火了起來(lái)。“每年妥樂(lè)論壇結(jié)束后，許多外省游客和外國(guó)游客慕名而來(lái)，我們的農(nóng)家樂(lè)天天爆滿(mǎn)，住宿一房難求。”正為旅游旺季來(lái)臨緊張備戰(zhàn)的妥樂(lè)景區(qū)小沖農(nóng)家樂(lè)老板卜云蓮?fù)Ｏ率种械幕顑赫f(shuō)。

以“妥樂(lè)論壇”為支點(diǎn)，撬動(dòng)的遠(yuǎn)不止妥樂(lè)景區(qū)的發(fā)展，更為六盤(pán)水全域旅游注入了新活力。

數(shù)據(jù)是成績(jī)最好的表述。今年前三季度，六盤(pán)水市接待游客超過(guò)3300萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)260億元，遠(yuǎn)高于去年全年水平。

回顧“妥樂(lè)論壇”過(guò)往取得的驕人成績(jī)，豪情滿(mǎn)懷；展望對(duì)外開(kāi)放宏偉藍(lán)圖，信心倍增。

“開(kāi)著門(mén)，世界能夠進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)也才能走向世界。”2018中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能合作暨中國(guó)對(duì)外投資洽談會(huì)妥樂(lè)分會(huì)啟幕在即，這將有力助推六盤(pán)水市、盤(pán)州市在更大范圍、更高層次、更高水平上的對(duì)外開(kāi)放。