交通資訊

國內瞭望

國務院批復《關中平原城市群發展規劃》

國務院原則同意《關中平原城市群發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，批復指出，《規劃》實施要以供給側結構性改革為主線，加快培育發展新動能，拓展發展新空間，以建設具有國際影響力的國家級城市群為目標，以深度融入“一帶一路”建設為統領，以創新驅動發展、軍民融合發展為動力，以延續中華文脈、體現中國元素的風貌塑造為特色，加快高端要素和現代產業集聚發展，提升人口和經濟集聚水平，打造內陸改革開放新高地，充分發揮關中平原城市群對西北地區發展的核心引領作用和我國向西開放的戰略支撐作用。

(新浪，2018-01-15)

2018年全國交通運輸工作會議召開

2018年全國交通運輸工作會議透露，中共十八大以來的五年，中國鐵路運營里程增長2.7萬km，高速鐵路覆蓋65%以上的百萬人口城市。公路總里程五年增長約53.4萬km，高速公路覆蓋97%的20萬以上人口城市及地級行政中心，二級及以上公路通達96.7%的縣。民航運輸機場229個，服務覆蓋全國88.5%的地級市、76.5%的縣。高速鐵路、高速公路、城市軌道交通運營里程和港口深水泊位數量均居世界第一。

會議指出，過去五年，鐵路、民航客運量年均增長率約10%，高鐵動車組累計發送旅客突破70億人次。公共交通年客運量超過900億人次，定制公交、商務快巴、旅游專線、社區巴士等特色公交服務加快發展。全國29個省、90%以上二級道路客運站初步實現省域聯網售票；旅客聯程運輸加快發展。中國“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通，全面開創交通運輸發展新局面。其中，“五縱”包括南北沿海運輸大通道、京滬運輸大通道、滿洲里至港澳臺運輸大通道、包頭至廣州運輸大通道、臨河至防城港運輸大通道；“五橫”包括西北北部出海運輸大通道、青島至拉薩運輸大通道、陸橋運輸大通道、沿江運輸大通道、上海至瑞麗運輸大通道。

(中國新聞網，2017-12-27)

交通運輸部：到2020年初步建成綠色交通運輸體系

交通運輸部印發《關于全面深入推進綠色交通發展的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，到2020年，初步建成布局科學、生態友好、清潔低碳、集約高效的綠色交通運輸體系；到2035年，形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的交通運輸發展新格局，綠色交通發展總體適應交通強國建設要求，有效支撐國家生態環境根本好轉、美麗中國目標基本實現。

根據《意見》，2020年綠色交通重點領域建設將取得顯著進展：大中城市中心城區綠色出行比例超過70%，建成一批公交都市示范城市。提出七項重大工程共20項具體任務，包括運輸結構優化工程，統籌交通基礎設施布局，優化旅客運輸結構，改善貨物運輸結構；運輸組織創新工程，推廣高效運輸組織方式，提高物流信息化水平，發展高效城市配送模式；綠色出行促進工程，全面開展綠色出行行動，深入實施公交優先戰略，加強宣傳和科普教育。

《意見》明確構建三大制度保障體系共6項具體任務，包括構建綠色交通制度標準體系，加快構建規劃政策體系，完善標準體系；構建綠色交通科技創新體系，強化科技研發，推動科技成果轉化與應用；構建綠色交通監督管理體系，提升行業節能環保管理水平，強化船舶污染物排放監測監管。

(鳳凰網，2017-12-07)

32城市開通軌道交通 運營總里程世界第一

中國內地已有32個城市開通軌道交通，運營總里程超4 000 km，位居世界第一位。交通運輸部副部長劉小明表示，2016年中國內地城市完成客運量161.4億人，同比增長15.3%，尤其是北京、上海、廣州等城市軌道交通日均客運量占公共交通的比例已超過50%。北京、廣州等城市軌道交通最小行車間隔實現2 min以內，達到世界先進水平。預計2020年末，全國城市軌道交通運營總里程將超過7 000 km，開通城市數達40個，在方便民眾出行、緩解交通擁堵、減少空氣污染等方面將發揮更重要作用。

(新華社，2017-12-04)

京津冀將建世界級機場群和區域交通樞紐

國家發展改革委員會、民航局印發《推進京津冀民航協同發展實施意見》(以下簡稱《意見》)提出，2020年，北京新機場建成投入使用，首都機場國際旅客占比提高2～3個百分點，北京雙樞紐機場與天津機場、石家莊機場實現與軌道交通有效銜接，初步形成統一管理、差異化發展的格局，京津冀機場群協同發展水平顯著提升，整體服務水平、智能化水平、運營管理力爭達到國際先進水平。

2030年，北京雙樞紐機場成熟運營、協調發展、適度競爭，國際競爭力位居世界前列，天津、石家莊機場區域航空樞紐輻射能力顯著增強，將天津建成國際航空物流中心，基本實現京津冀地區主要機場與軌道交通有效銜接，打造形成分工合作、優勢互補、空鐵聯運、協同發展的世界級機場群。

(澎湃新聞，2017-12-18)

北京改善綠色出行環境：兩年治理468kkmm步行自行車系統

北京市著力改善綠色出行環境，根據規劃，北京市到2020年將完成3 200 km步行自行車系統的治理工作，其中市管城市道路1 600 km。2016年以來，北京城市道路已治理完成965 km，市管道路已治理完成468 km。

為規范治理工作，北京市下發了《步行和自行車交通設施改善技術指南》；編制了《北京市人行道樁設計實施導則》和《北京市自行車道彩鋪設計導則》，為提升整治工作水平提供了規范。一些路段的治理工作效果明顯。例如，針對非機動車道被違規停車占壓的問題，在一些道路交叉口停車占壓位置和易產生通行沖突的位置增設非機動車護欄，機動車侵占率由原來的18.24%降至6.13%。對一些有條件的公共汽車站進行后繞式改造。

(新華網，2017-12-20)

廣州新開通4條地鐵線 進一步完善公共交通接駁

2017年底，廣州地鐵九號線、十三號線一期、十四號線知識城支線、四號線南沿線等4條地鐵新開線開通運營，直接服務于黃埔區、白云區、南沙區、花都區、增城區。為完善公共汽車與軌道交通的接駁，廣州市交通部門組織相關單位提前研究具體實施方案，重點對地鐵十三號線一期和十四號線知識城支線市中心區內的地鐵沿線進行公交線網優化調整，實現新建地鐵站與周邊主要住宅區、商業圈公交服務空間+時間上的銜接。主要措施：以軌道交通車站為節點，加強周邊社區公共汽車服務覆蓋；新開快速接駁線，連接多條軌道交通線并成網；優化站點設置，完善公共汽車、地鐵接駁服務；延長服務時間，加強公共汽車、地鐵服務對接；完善公共汽車與軌道交通接駁指引；完善軌道交通應急公共汽車接駁。

(南方網，2017-12-22)

國務院批復同意《上海市城市總體規劃(2017-2035)》

國務院批復同意《上海市城市總體規劃(2017—2035年)》。規劃指出，上海城市規劃建設與發展要立足國際國內和本地實際，主動服務“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等重大戰略，在深化自由貿易試驗區改革上有新作為，繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。規劃要求，落實主體功能區戰略，擴大生態空間、保障農業空間、優化城鎮空間，加強與周邊城市的分工協作，構建上海大都市圈，打造具有全球影響力的世界級城市群。嚴格控制城市規模，堅持規劃建設用地總規模負增長，牢牢守住人口規模、建設用地、生態環境、城市安全四條底線，著力治理大城市病，積極探索超大城市發展模式的轉型途徑。注重遠近結合、城鄉統籌，注重減量集約、多規合一，符合上海市實際情況和發展要求，有利于促進上海城市全面協調可持續發展。

(上海證券報，2017-12-27)

無人駕駛將納入廣州市交通規劃

廣州市國土資源和規劃委員會相關負責人表示，目前已完成廣州總體城市設計，正在全力推進面向2035年城市總體規劃。2017年廣州積極謀劃第二機場，對接粵港澳大灣區建設、廣深科技創新走廊布局、大交通體系，啟動交通發展戰略規劃。進一步提高城市交通空間組織效率，將無人駕駛納入交通發展戰略規劃考慮。目前在做數據收集等前期工作，收集騰訊、百度、電信等各方面數據，充分利用大數據為規劃編制服務，下一步將會同交通部門做深入研究。

(人民日報海外版，2018-01-15)

2017年新增機動車 3352萬輛 駕駛人 3054萬人

公安部統計數據顯示，2017年全國機動車和駕駛人數量保持高位增長，新注冊登記機動車達3 352萬輛，新增駕駛人3 054萬人。新注冊登記的機動車中有汽車2 813萬輛，機動車和汽車新登記數均創歷史新高。截至2017年底，全國機動車保有量達3.10億輛，其中汽車2.17億輛；機動車駕駛人達3.85億人，其中汽車駕駛人3.42億人。在汽車保有量方面，全國53個城市超100萬輛，24個城市超200萬輛，7個城市超300萬輛(北京、成都、重慶、上海、蘇州、深圳、鄭州)。2017年，全國新能源汽車保有量達153萬輛，已有207個城市啟動新能源汽車專用號牌。

機動車駕駛人數量近五年年均增量達2 467萬人；男性駕駛人2.60億人，占71.21%，女性駕駛人1.11億人，占28.79%，比2016年提高了1.56個百分點；駕齡不滿1年(新領證)的駕駛人3 054萬人，占駕駛人總數的7.94%。

(新京報，2018-01-15)

《2017中國新能源汽車分時租賃發展報告》發布

同濟大學與共享汽車行業代表EVCARD共同發布《2017中國新能源汽車分時租賃發展報告》(以下簡稱《報告》)，深度剖析了共享汽車行業的發展態勢?！秷蟾妗凤@示，截至2017年底，分時租賃或共享汽車服務已經覆蓋超過60座城市，總量突破8萬輛，注冊用戶群體達800萬人次，發展勢頭良好。開展分時租賃的運營企業包括主機廠、互聯網企業、傳統租賃企業等，呈現多樣化?，F狀車輛、充電樁和停車位等設施間的匹配仍顯不足。

中國分時租賃運營車型95%都是新能源車，這是區別于其他國家的最大特點。共享汽車運行能耗比行業平均水平低38%，僅北上廣深四個城市，平均每輛共享汽車每年節省燃油700 L，單車每年減少碳排放1.7 t，環境效益十分突出。

(中國交通新聞網，2018-01-22)

高德成立未來交通與城市計算聯合實驗室

高德地圖宣布攜手中國公路學會，成立未來交通與城市計算聯合實驗室(Joint Laboratory for Future Transport and Urban Computing，以下簡稱“聯合實驗室”)。高德地圖副總裁表示，在交通出行領域，學會、產業、科研成為三個孤島。無論是科研成果的轉化還是產業成果的科研共享均存在障礙。產學研孤島的出現阻礙了交通出行行業的科技創新和產業升級。

首批入駐聯合實驗室的5個團隊包括清華大學李萌教授團隊、同濟大學楊曉光教授團隊、中山大學余志教授團隊、浙江大學王殿海教授及團隊、北京航空航天大學王云鵬教授及團隊，都是國內頂尖的交通出行、人工智能方面專家，并且在交通發展、城市計算、人工智能等領域頗有建樹。發展初期，這些團隊將分別針對智能駕駛調度、城市“CT”、城市交通大腦、交通需求管理、智慧公交等方向與高德展開聯合科研。聯合實驗室已分別在杭州、北京、成都落地了交通大腦、智慧誘導、智慧公交等三個方向的研究成果。例如，高德地圖與杭州市合作的“交通大腦”項目可以快速準確地發現城市異常擁堵位置，同時將該信息推送給交警，有效提高了交警的出警速度。根據分析，及時出警已將杭州因事故造成的異常擁堵時長縮短20%、平均車速提高35%。

(21世紀經濟報道，2017-12-08)

海外掃描

美國鐵路公司Ammttrraakk為紐約的賓州車站下一階段重修做準備

美國鐵路公司于當地時間2018年1月5日開始下一輪的紐約賓州車站(New York Penn Station，位于曼哈頓島)的軌道更新工程。美國鐵路公司宣稱，2018年大量基礎設施更新工作將于周末進行，計劃整個工程將于2018年5月8日結束。在此期間，車站內將連續實行單軌封鎖，并對Amtrak和通勤列車工作日在紐約賓州車站的運營略有調整。

最近的一輪重修工作是重新鋪設第15號軌道，涉及一部分線路區段的混凝土拆除和更換。工作人員還將對第18號軌道進行混凝土拆除和軌道更換。此外，美國鐵路公司將更換三個“C”型鐵路道岔，將Amtrack和MTA長島鐵路向東引導，去往紐約皇后區的光明花園(Sunnyside Yard)。

美國鐵路公司宣布于2018年11月啟動下一輪賓州車站整修計劃。賓州車站整修是美國鐵路公司規劃的東北地區交通走廊的現代化車站、基礎設施和設備的組成部分之一。資料來源：http://www.progressiverailroading.com/amtrak/news/Amtrak-preps-for-next-NY-Penn-Stationrepair-phase--53588，https://zh.amtrak.com/nyprenewal。

美國德克薩斯州開展鐵路翻修工程

據德州交通局官網報道，在2017年12月舉辦的一次安全駕駛活動中，在德克薩斯州交通理事Tryon Lewis和國家代表Drew Darby的領導下，一個縣政府、州政府和交通部官員構成的小組慶祝了聯邦基金資助的東方鐵路南線(South Orient Rail Line)軌道翻修工程。該工程位于德克薩斯州西部，翻修長度達90.8英里(約170 km)。

這項工程包括位于伊里翁(Irion)和里根(Reagon)兩縣境內53.4英里的鐵軌重鋪，耗資540萬美元，以及位于克蘭(Crane)和厄普頓(Upton)兩縣境內的37.4英里的鐵路重修，耗資410萬美元。以上工程與另一項從德克薩斯州和墨西哥邊境到阿爾派恩(Alpine)72英里的鐵軌重建工程均由聯邦快道撥款(Fastlane grant)資助。

重建普雷西迪奧-奧希納加(Presidio-Ojinaga)國際鐵路橋的工程也在計劃中。這座橋是跨越德克薩斯州和墨西哥邊境的五座鐵路橋梁之一，2008年被燒毀后一直處于關閉狀態。目前，德克薩斯州帕西菲科(Pacifico)交通公司提供了重建新橋需要花費的920萬美元資金，這家公司是國有鐵路線的運營公司。在5年貨運量增幅達300%的時候，該公司的營利就用于線路建設投資，2017年很可能是創紀錄的一年。

Lewis理事呼吁對貨運線路進行提升改造，它是該地區農業、石油、天然氣產業的重要支持，也是為德克薩斯州西部經濟注入活力的重要投資。他在講話中說道：“重建東方鐵路南線將復原一條德克薩斯州和貿易合作者的最重要交易通道。鐵路線的升級改造和鐵路橋梁的重建將為德克薩斯州的產業和社區提供支持，它們依賴于東方鐵路南線的運送?！?/p>

(以上2則來自同濟大學建筑與城市規劃學院許劼，2018-01-09)

日本國土交通省進行共享汽車的社會實驗

為加強各種出行方式之間的接駁換乘，日本國土交通省于2016年12月20日—2017年12月下旬開展了為期1年的共享汽車社會實驗。實驗地點選擇在東京都千代田區丸之內1丁目1號國道上的大手町地鐵站出入口附近(業務往來的出行者較多)，運營車型為COMS與i-ROAD兩種。此實驗的目的主要有以下3點：車輛的運營情況(如利用次數、OD等)；對使用者便利性的提高效果(如使用者交通行為的變化)，對車行道與人行道的影響(如對交通流有無妨礙)。

實驗結果表明：共享汽車的使用者大多出于出行便利的目的；有80%的調查者表示希望政府在路段上增設共享汽車的專用港灣停車位；在為期1年的社會實驗中，沒有發生與共享汽車有關的交通事故，也沒有影響人行道空間等方面的投訴，這表示此政策對車行道與人行道的影響較小。此后，國土交通省決定增設東京都港區新橋4丁目15號國道上的新橋站附近為新的實驗點。資料來源：http://www.mlit.go.jp/report/press/road01_hh_000915.html。

日本國土交通省擬開展“共乘出租汽車”社會實驗

為提高出租汽車利用率，降低乘客費用，日本國土交通省擬從2018年1月22日(周一)—2018年3月11日(周日)在東京都23個區、武藏野市、三鷹市開展“共乘出租汽車”社會實驗。大和機動車交通團體共649輛、日本交通團體共300輛出租汽車準備參與本次社會實驗。

在此次社會實驗中，出行者利用“共乘出租汽車”的手機應用程序設定乘車地與目的地，而后由軟件進行乘車路線的配比。乘車費用根據出行者的起訖點、單人、共乘距離及乘車人數進行計算，出行者在乘車之前就能準確知道金額(即出租汽車的乘前定價制度)，且費用全部通過網絡進行結算。此次實驗主要針對以下五類有共同乘車地或目的地的出行者：錯過末班電車想乘坐出租汽車回家的出行者；下雨天難以等到出租汽車的上班族；來往于城市中心與機場的出行者；學校的學生及醫院的病人；特殊集會前后的參與者。資料來源：http://www.mlit.go.jp/report/press/jidosha03_hh_000273.html。

(以上2則來自河北科技師范學院城市建設學院王鵬飛，2018-01-01)

國際交通經濟學年會暨暑期學校

2018年國際交通經濟學會年會暨暑期學校將于6月25—29日在香港理工大學舉辦。交通在香港城市建設中起關鍵作用。連接香港與珠海、澳門的中國造價最高、技術最復雜的跨海大橋及管道工程即將竣工；香港地鐵系統不僅無須政府補助，還能創造利潤；香港機場是世界上貨運量最高的機場；未來10年，香港有望超過美國成為最大的本國航空旅客集散地。此外，香港毗鄰中國大陸地區，受大陸高鐵建設及“一帶一路”政策影響，具備更多交通發展潛力。會議官網：https://www.polyu.edu.hk/lms/itea2018/。

歐洲交通年會

2018年，第46次歐洲交通年會將于10月10—12日在愛爾蘭首都都柏林召開。受經濟增長、社會變革、可持續發展呼聲高漲的影響，歐洲面臨嚴峻的城市交通挑戰，歐洲交通年會致力于探討穩定、經濟的解決辦法。會議官網：https://aetransport.org/en-gb/about-aet。

(以上2則來自香港大學建筑學院周江評，2018-01-20)