灃西新城新河治理思路研究

潘文學，孫淑俠，薛晨亮，楊 艷

（陜西水環境工程勘測設計研究院，陜西 西安 710018）

近年來結合新時代柔性治水新思路，河道綜合治理工程方興未艾。不少地方只考慮河道的防洪作用，片面強調河岸硬化，割裂了土壤與水體的關系，使水系與土地及其生物環境相分離，破環了自然河流的生物鏈，破壞了生態環境，使得治理后的河道與周圍的環境不相協調，而且河道的環境條件模式化，并使生物種類單一化或使水生動物頻臨滅絕，由此帶來的環境問題也相當嚴重。按照系統治理的理念，為落實“河長制”減少洪水災害，治理水環境，改善河道生態環境，需對新河進行綜合治理。

1 流域概況

新河發源于秦嶺北麓淺山區，自南向北流經西安市戶縣，于灃西新城馬家寨村匯入渭河，河長40.0 km，流域面積303.8 km2，西咸新區范圍內河長約12.5 km。由于新河上游對水資源過渡開發，新河出峪口以下河流已成為季節性河流，除洪水期外，峪口以下河道已無天然徑流，新河干支流河道經過戶縣縣城、余下鎮等集鎮后，由于有城鎮生活、工業污水排入，河道現狀有穩定的常流量，現狀水質為劣五類。目前新河防洪標準低下，為10年～20年一遇的洪水標準，防洪堤大部分建于上世紀60年代～70年代，堤身局部河段破壞嚴重。

新河新區段河長12.5 km。目前防洪標準多為5年～10年一遇的洪水標準，其中新河入渭口至沙河入新河口，河段全長1.5 km。2014年已經列入陜西省中小河流治理項目，隨機開展設計，目前正在施工建設；新河西寶高速南線至沙河口段2.0 km堤防工程已經獲得批復。剩余西寶高速南線橋至兆倫村段9.0 km正在開展設計工作。

2 工程建設背景

目前，除過新河入渭口段1.5 km正在治理外，其它段均未系統治理，仍為六七十年代農民自發而建的低標準低質量圍堤，河道支離破碎，防洪能力薄弱，嚴重威脅兩岸多座村莊人民群眾生命財產安全，必需盡快治理，消除安全隱患。

由于新河上游水環境和水生態均發生了局部破壞，污水隨意排放，導致灃西新城段現狀新河為Ⅴ類。新河上游水資源的過渡開發，河道內生態破壞嚴重，水生動物絕跡。新河中游段沒有支流納入，稀釋水體，加之生活污水加入，水質為劣Ⅴ類。新河下游，河道變緩，特別是入渭口段河道二三百米寬，水質有所改善，但整個新區段水環境不容樂觀。隨著灃西新城建設步伐的加快，新河必將成為代表新區城市形象的重要載體，是新區城市生態建設的重要一環。

灃西新城自然資源豐富、文化深厚、遺跡眾多，但多數已埋藏在歷史長河之中。沙河古橋遺址、兆倫鑄幣遺址帶給許多待解之謎，但是由于資源開發利用不足，均未充分發揮其自身的歷史價值、文化價值、社會價值。文化旅游和休閑度假產業的快速發展為灃西新城水文化景觀事業發展提供了廣闊的市場需求，但由于缺乏整體規劃、文化內涵挖掘不夠等原因，使得水文化開發嚴重滯后。

3 治理思路分析

此次治理從保障城市水安全的角度出發，以水生態文明建設為主線，通過構建新河防洪工程體系，保障城市防洪安全；通過修建濕地公園、活水公園、水景觀湖，改善城市水環境；通過沿自然水系、人工水系開展生態建設，營造城市水生態格局；通過挖掘地域歷史文化與人文景觀資源，提升城市水文化品味；打造灃西新城城市“水安全、水環境、水生態、水文化”新河水生態格局。

3.1 打造“低碳環保的安瀾河”

河流功能：防洪排澇、生態環境、休閑健身。治理方案：在防洪體系建設中，盡量減少拆遷的條件下，通過拓寬河道，栽種適生水草，凈化水質，改善河道生態環境，營造“水安全保障、水環境清新”的城市景觀河道。通過規劃修建防洪堤長25 km（結合1#、2#壩、大王濕地公園建設、新泥濕地公園）打造新河“水安全保障”的防洪保安體系。

（1）防洪排澇標準

灃西新城新河為50年一遇，沙河不承擔防洪泄洪功能。城市內澇防治標準為50年一遇，雨水管渠設計排澇標準為一般地區2年～5年一遇，下沉式廣場等地下設施按20年一遇。

（2）防洪保安體系

主要由防洪堤和應急分洪區兩部分組成，規劃防洪堤距80 m，防洪標準為50年一遇，防洪堤按照“堤路結合”進行建設，堤頂寬不小于6 m設計；按照灃西新城防洪標準為100年一遇，因此應急分洪區分洪標準為將新河百年一遇洪水降低至50年一遇以下，需調節庫容58萬m3，本次規劃兩處應急分洪區，分別位于西咸北環線出口以下至規劃創智路之間和兆倫遺址東南片區，總占地85萬m2，可結合濕地公園進行景觀升級打造。

3.2 打造“生態濕地”河道

（1）水質保護目標

新河水質目標為Ⅳ類，通過濕地凈化后水質目標為Ⅲ類；沙河濕地景觀區水質目標為Ⅲ類，針對目前新河防洪能力低下、水污染污染嚴重，迫切要進行綜合治理。

（2）水生態修復體系

“生態濕地”是指依托天然水道、人工水脈打造的串珠狀濕地公園和連片景觀水面。通過在新河河道內修建長6 km、面積36萬m2的濕地公園和在河道外修建馬王活水公園（20萬m2）、新泥濕地公園（40萬m2），營造總面積96萬m2的濕地公園，徹底根治新河黑臭水體，實現新河“水環境清新”的生態治理目標。由于新河河道來水幾乎全部為上游生活、工業及污水處理廠退水，按照8萬m3/日的污水排放量，需要規劃不少于80萬m2的生態凈水濕地對污水處理廠達標排放水進行深度凈化，使河道水質在流過凈水濕地后水質達到地表水Ⅳ類水標準。

本次規劃在新河創智路以上河道內建設凈水濕地6 km，通過修建2#，壩高2.0 m，形成平均寬度60 m，面積36萬m2；河道外濕地規劃兩處，上游濕地布置在新河與泥河交匯處上游三角地帶，位于兆倫村東北處，濕地面積40萬m2。另一處在戶縣大王鎮以東，東興村以北，在河道西堤與西咸北環線高速公路之間布設，濕地面積20萬m2，該濕地面積共計凈水濕地面積96 萬 m2，合 1440 畝。

（3）生態修復手段——塑造“原始地形”，給河道創造“自我設計”的可能與空間

通過延長河流路徑和增大阻力的方式，在新河河床內部鑿挖菱形小島，將河道分流在不同流動路徑上，形成不同的河道形態。加強河流的滲透能力，創造出一個充滿不確定河道的復雜網絡，延長的路徑及小島間阻礙，使河水流速得到削減，為水體接觸凈化提供時間與空間。在一定時期內，通過河流對菱形河底沖擊與侵蝕，在河流的“自我選擇”后，形成新的河網。

3.3 打造“生境多樣的景觀河”

（1）景觀治理目標

把新河新區沿線建成“一河清新、兩岸風景、三季有花、四季常綠、層次豐富”的綠色生態長廊。

（2）設計原則

景觀綠化處于河道中，首先不能礙洪，不能降低河道防洪標準，其次要耐水淹，以硬化為主，以花卉為輔，適當點綴幾棵喬木。對于區域內綠化應盡量恢復其自然野態，盡量保持原有的具有河濱特色的優美環境與景觀。在本區域綠化景觀規劃中，應盡量營造多樣化的生態環境，如灌木林地、草地以及濕地、人工湖等，滿足不同物種對環境特質的需求。同時應盡量豐富植物種類，保證物種與群落的多樣性。

（3）水景觀體系

景觀帶主要為堤頂景觀帶和河灘景觀帶。堤頂景觀布置主要布置花紅樹綠、色彩斑斕、植物層次豐富的花卉，右岸種植主要為紅色，左岸為綠色，形成紅色的海洋與綠色的海洋，與河道藍色的海洋交相呼應。

二級灘面在景觀布置上主要以不易被水沖走的地浮雕、石凳、花盆及椅子等。沿河邊將結合實際地貌修建親水平臺，通過不仿木砼防護欄、園林景觀的建造，使其成為生態景觀自然、人文景觀精致的親水平臺，市民可在此憑欄觀賞河景，感受現代城市與園林景觀的有機融合。

一級灘面易受洪水襲擊，配置一些景觀花、灌、草，形成紅、黃、綠、橙相互映襯的景觀。本次設計對于水邊及淺水區域以種植低矮的香蒲、菖蒲等水生植物或喜水植物為主，對于其余區域以春黃菊、蒲公英、三葉草等地被或小型開花灌木綠化為主，其余以撒播草籽方式栽植。根據分區功能定，在非汛期，市民在此既可休息，也可欣賞美景，還可鍛煉身體。為提升大學城及交大創新港城市水景觀品味，河道內規劃在紅光路上游50 m處修建兩道景觀跌水壩，形成水面面積12萬m2；河道外在大學城以新河為界，形成東西環狀水系長約4.0 km，水面面積10萬m2，營造新河“水景觀優美”的生態環境。

4 結語

隨著西咸新區的發展，該地區將成為大西安的核心區，承載著更多的使命，將成為全國內陸型經濟開發戰略高地的重要承載區，這一切都對河道治理提出了新的、更高的要求。河道不能再單純地僅注重防洪功能一項，治理還應與經濟社會的發展、生態和諧的都市格調相協調。在注重防洪功能時，還要注重保護環境、建設景觀生態工程的要求，采用措施實現環境、景觀、生態與城市防洪工程緊密結合，實現人水和諧，尊重自然基質，構造生態長廊，發揮河道的綜合功能，將新河塑造成灃西新城的“防洪保障線、搶險交通線、生態景觀線”，促進灃西新城區經濟社會的健康持續發展。