建筑工程安全監督管理中存在的問題及對策探討

武華東

[摘 要] 隨著城市現代化建設的不斷發展，近幾年來，我國各地的建筑工程的質量以及規模都有了較為明顯的提高。施工危險系數大、高空作業、露天施工是建筑工程的施工特點，而且， 不同工程施工的環境也存在著很大的不同。由于建筑施工的這些特殊性，工程中的安全監督管理工作就顯得尤為重要。文章針對建筑工程安全監督管理中存在的一些問題，提出了一些可行性對策。

[關鍵詞] 建筑工程；安全監督；問題；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 03. 040

[中圖分類號] F279.23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）03- 0096- 03

0 前 言

人們對房屋建筑安全的要求以及質量的要求隨著生活水平的提高也在不斷的提高，由于建筑工程具有的施工危險系數大、高空作業和露天施工特點，以及建筑工程是當下經濟發展中不可或缺的一部分，因此應當高度重視建筑工程施工中的安全監督管理。從建筑施工的整體出發，可以看出施工很容易受到客觀因素的影響，施工過程中也存在較多客觀的不確定因素。建筑工程的施工，具有非常強的專業性，稍微有任何一處操作不當，就會引發嚴重的后果[1]。由此看來，建筑工程的安全監督管理工作非常重要。

1 建筑工程的安全監督管理工作中存在的問題

建筑工程的安全監督管理工作中主要存在建筑工程安全監督管理工作不到位，建筑工程施工安全投入不足以及建筑工程的安全監督管理體系不健全等三個方面的問題。

1.1 建筑工程安全監督管理工作不到位

目前我國的建筑工程中對工程的安全監督主要依靠工程監理人員來進行工作，但是我國目前的狀況是，監理機構并不十分完善，而監理人員的工作也不能做到及時，甚至有的監理機構遣派一名監理人員同時負責監理多個建筑工程的施工單位，這樣監理人員沒法做到對每一個施工現場都隨時進行監理工作，假設某一個施工現場發生了安全事故，監理人員不能做到及時處理事故，而監理人員在施工過程中也不能保證制止違法施工，制定整改措施，糾正施工違法工作以及匯報的及時性[2]。

1.2 建筑工程施工安全投入不足

由于當下的環境中市場競爭十分激烈，目前的絕大部分施工單位為了追求企業經濟利益的最大化，會在工程的投標招標中故意壓低招標的價格，從而導致降低了安全的生產投入。如果沒有給現場施工的工作人員配備相應的施工安全設備，譬如安全防護設備，那么在這種安全措施并不到位的情況下施工，發生的安全事故是無法避免的。由于降低安全生產的投入，導致安全施工的設備不能達到標準，會直接對施工人員造成生命威脅。

1.3 建筑工程的安全監督管理體系不健全

現階段我國的施工單位在建筑施工過程中，普遍存在的問題是，片面的追求施工的進度，不重視施工過程中的安全問題，而施工單位的領導，施工的安全意識十分淡薄，在制定建筑工程的安全監督管理體系的制度時，不能夠及時的以建筑施工的階段特點為依據。而且個別的施工人員在施工過程中也存在著很強的僥幸心理，做不到很好的承擔起施工過程中安全施工的責任，還有的施工單位的監管人員沒有強烈的責任心。以上種種都會導致建筑施工過程中出現安全事故問題[3]。而這些因為對施工過程中的安全不夠重視而導致的諸如違法操作、違章作業、違規施工等問題的發生，這些都不屬于安全教育的問題，而是由于建筑工程的施工過程中安全監督管理體系制度不健全導致的。

2 加強建筑工程過程中安全監督管理工作的對策

加強建筑工程中安全監督管理工作的對策主要有建立健全的安全監督管理體系制度，加強施工過程的安全防護，加強施工過程的監督管理，加強施工管理隊伍的建設，加強安全生產教育等五個方面。

2.1 建立健全的安全監督管理體系制度

各個施工單位在安全管理的過程中應該首先加強自身的隊伍建設，要充分調動全體監管人員的積極性，要以安全生產為依據，嚴格監督管理建筑工程的施工，與此同時，還要建立嚴格建筑施工安全檢查制度以及安全的追究責任制度。還要將安全事故參與制進行進一步的完善，促進建筑工程監督管理工作向規范化、法制化、正規化的方向邁進，以此來大幅降低建筑工程中安全事故的發生[4]。

2.1.1 建立相應的建筑工程中的安全監管機制

要求監管人員在進行建筑工程的監督管理工作時，必須嚴格執法，并且做到依法查處違規的施工行為，加大違法行為的處罰力度，敦促施工人員以及施工單位承擔相應的法定職責。還要深入挖掘建筑施工監管中存在的問題，嚴格追究事故責任人的責任，尤其是事故的直接責任人，這樣才能從根本上降低建筑施工中安全事故發生的可能性。

2.1.2 在建筑工程施工過程中樹立安全第一的理念

安全監督管理工作落實不到位通常是因為施工人員以及管理人員對安全監管認識不充分造成的。近年來，很多施工單位抱著不在乎的態度進行施工，不能充分認識建筑工程的監管工作，因此導致了安全事故頻頻發生。要提高施工單位以及施工人員對安全監管的認識，并且加強管理人員的建筑施工監管的緊迫感。如果想從源頭上對建筑工程的安全監督管理問題進行防治，就必須樹立安全第一的理念，這樣才能做到有效預防建筑工程中的安全監督管理問題的發生。

2.2 加強建筑工程施工過程的安全防護

在建筑工程的過程中，需要做好安全教育，提高安全意識，加大安全防護的投入，并且要防止劣質設備以及劣質原材料進入施工過程中。施工人員應該熟悉各個工種并且熟練掌握各個工序的操作規范，做到按照設計圖紙的要求進行施工。建筑施工單位要加大安全防護投入，購買足夠的防護工具和防護設備，特種工作人員應該做到持證上崗，同時建工工程施工的臨時安全設施也應該完善好。

2.3 加強建筑工程施工過程的監督管理

如果建筑工程想達到安全生產的目標，就要求施工單位必須深刻充分意識到建筑工程施工過程中安全監督管理的價值以及安全生產的重要性，還要提高監理人員對安全監管工作的重視程度。為了解決建筑工程中安全監督管理中存在的問題，建筑單位還需要進一步加強安全教育。在施工過程中需要堅持定期對建筑工程進行安全檢查，并且每次安全檢查的結果都必須進行通報，對于違規操作勒令其限時整改，安全檢查與獎懲掛鉤，而且針對重點的施工階段必須進行重點的安全檢查，并且設立專門的安全管理人員。施工單位還需要制定好安全保證措施，將施工責任落實到各個施工部門，以此來保證施工過程的有章、有控、有序。監理機構需要做好建筑施工的監理工作，明確好總監、總監代表、監理員以及監理工程師。還要配齊指揮調度人員、資料整理人員、取樣成員、旁站人員等。明確職責、明確要求，還要職責分明、分工明確。施工單位要提高施工人員的專業素質。不同分工的人員的責任也要相應的落實好，工人作業時需要落實好安全生產的責任，操作過程中要落實好安全生產的責任，監督管理時也要落實好安全生產的責任。這些責任都需要一一落實，并且還要進一步細化，進一步提高施工的技術要求。

2.4 加強建筑工程施工管理隊伍的建設

現階段下，很多監管機構的建筑工程安全監督管理人員的素質存在著很大的差異，人才隊伍的素質整體來看并不算很高。然而由于建筑工程的施工過程中的安全監督管理工作受到監管人員的專業素質以及執法能力的影響，再加上目前的建筑工程市場對建筑工程的安全監督管理工作提出了更高、更加嚴格的要求。因此，建筑施工單位在選擇監管人員時就必須盡最大可能去選擇那些有著更高的專業水平的人才。建立監管人員內部的激勵制度、考核制度以及監督管理人員的選拔制度，能夠有效的是監管人員最大程度的發揮其監督管理的作用。與此同時，監督管理機構還需要不定期的舉辦專業知識的培訓活動，這樣才能不斷提高監督管理人員的專業性水平、工作能力以及專業素質。

2.5 加強建筑工程施工過程中的安全生產教育

建筑施工單位需要經常性的開展安全生產教育，并且將安全生產放在第一位，做到每日匯報，每日公布以及每日總結。安全生產教育的開展其形式也是多種多樣，可以利用張貼標語的形式，也可以利用施工現場來進行安全教育的形式。施工單位需要樹立安全生產的目標，因為不管是安全還是質量，亦或成本等其他方面，樹立一個清晰明確的目標，都是不可或缺的一個環節。建筑工程的安全目標應該樹立為：安全生產，預防為主，并且做到綜合治理。堅持上面的方針，確保生命財產不受到侵害，消滅一切的安全事故發生的可能性。施工現場應該設立專門的安全員，并且樹立安全警示牌，時時刻刻提醒施工人員注意人身安全。若經過檢查發現施工過程中由任何一項不符合施工標準，都應該立即停止施工，解決問題。以建筑施工的工作特點以及建筑工程的性質為出發點，針對性的做出相應的安全保護措施。例如操作設備的安全、用電的安全以及夜間施工的安全保障等，施工單位一定要把安全施工放在所有工作的首位。

3 結 語

綜上所述，安全作業是一切是工作的前提和基礎。只有安全作業才能有效保證建筑施工安全無誤地進行，降低建筑施工中安全事故發生的可能性。同時如何安全作業以及如何在建筑工程中提高安全監督管理工作也是一個亟待解決的問題。隨著城市的現代化建設的不斷發展，近幾年來，我國各地的建筑工程的質量以及規模都有了較為明顯的提高。要想推動建筑行業的不斷進步和發展，必須完善建筑工程中安全監督管理工作，提高施工人員的安全施工意識，加強監管人員對監督管理工作的認識，這樣才能更好的體現建筑工程中監督管理的價值，并且達到促進建筑行業安全工作的整體目標。

主要參考文獻

[1]王璉. 新時代背景下如何加強建筑工程安全監督管理[J]. 江西建材， 2016（1）：295-295.

[2]王新斌. 淺析建筑施工安全監督管理模式[J].低碳世界，2016（35）：188-189.

[3]王曉亮. 建筑工程安全監督管理的強化策略及意義[J]. 建筑技術開發，2016， 43（9）：143-144.

[4]馮永彥. 建筑工程安全監督管理存在的問題探究[J]. 黑龍江科技信息，2016（33）：274-274.