淺析給水管網建設工程的造價控制

張 晶

(太原供水集團有限公司，山西 太原 030009)

0 引言

給水管網建設是我國一項重要的惠民工程，能夠為人們的日常生活及生產用水提供保障。在開展給水管網工程建設施工的過程中，需要投入大量的資金，導致工程建設無法滿足經濟性原則。因此，相關企業就需要做好相關的造價控制工作，對各個階段的工程施工內容進行明確的定位，減少施工過程中產生的問題。

1 給水管網的科學布置

很多建設施工單位在布置給水管網的過程中，具有較大的隨意性，導致管網布置不科學，不僅會增加工程施工成本造價，還會使居民的日常生活受到影響。在開展實際施工之前，工程設計人員需要與施工人員、管理人員等合作溝通，對給水管網的布置方式進行探討。一旦管網布置不科學，就會使工程造價無法控制在預期范圍內，還會在供水和管網的管理及維護過程中產生較多的問題。在開展規劃工作的過程中，設計人員需要明確管網的現狀，保證管網布置能夠滿足區域總體規劃的要求。由于給水系統大多分期建設，但是不能確定其是否會按照分期建設的方式開展施工，因此，需要考慮這種建設施工方式的可能性，留有充分的余地。在布置管網的過程中，需要保證用戶都能夠有足夠的水量及水壓，還需要增強管網布置的安全性。在這個過程中，對其成本造價進行控制，主要需要保證敷設管線的距離是最短路線，降低管網造價，還能夠在一定程度上降低供水量費用。

2 合理應用工程造價預結算方法

2.1 全面審核

在鋪設給水管網的過程中，需要對相關材料及設備等進行全面的審核結算，使得工程造價得到全面控制。全面審核法能夠對給水管網建設施工過程中投入的全部資金進行審核，增強結算工作的合理性。在應用全面審核法開展工程造價控制工作的過程中，需要嚴格按照工程施工圖紙對需要結算的內容進行核查。在這個過程中，核算人員需要明確給水管網建設施工中需要使用的材料及設備的市場定額，將其納入到結算范圍內。這種方式能夠使得給水管網鋪設的工程項目單價費用得到較好的控制。

2.2 重點審核

重點審核主要是需要明確給水管網建設施工中造價控制的關鍵部分。重點審核法具有較強的側重性，在開展相關工作的過程中能夠體現較強的針對性。在開展給水管網造價工程造價控制的過程中，重點需要對管網鋪設結算內容進行控制。結算人員需要明確管網鋪設工作的重要性，對這個環節的施工流程進行掌握，再對各個環節需要使用的資金成本進行核查。管網鋪設作為給水管網建設施工中工程量較大并且資金投入較高的項目，要求核算人員重視結算工作的開展，體現重點審核的效用。

2.3 對比審核

對比審核能夠幫助結算人員對工程建設施工使用的資金進行更加深入的分析。在利用這種方法開展管網鋪設結算工作的過程中，結算人員主要需要通過對相同區域的工程的分析，進行參考，為工程成本造價控制提供依據。給水管網工程建設施工可以借鑒較多相似功能的項目，因此，結算工作的開展也同樣能夠根據相似工程的材料等造價規律進行分析。核算人員可以對工程施工過程中的造價進行對比，明確其中的差異性，進而對其中不符合相關規律的項目內容進行重點審核。

2.4 分組計算審核

雖然管網鋪設只是給水管網建設施工的一部分內容，但是還是需要使用較多的勞動力和資金。在開展這個部分的結算工作時，可以利用分組計算審核的方法，對成本造價控制內容進行細化。這種方式能夠使得核算人員通過精細化的項目分類明確各個環節需要使用的資金情況。在利用這個方式開展結算工作之前，首先需要明確分組的標準，還需要參考相似項目的性質及規模。然后核算人員可以對比相似項目，比較快速地了解核算內容，使得管網結算工作的準確性得到提升。

2.5 篩選法

篩選法在給水管網工程成本造價控制中的應用范圍不廣泛，但是在實際應用過程中，能夠發揮較大的作用。這種方式與工程普查存在一定的相似性，管網鋪設工作的開展具有明顯的特點，在施工過程中需要對管線進行合理的布置，并且施工人員需要明確各自的工作職責，同時，還需要溝通合作，才能避免管網的交錯。在實際施工過程中，可能會有不符合工程實際情況的問題產生，因此，結算人員就需要對其進行甄別和篩選，及時解決其中的問題，使得成本造價控制在預期范圍內。

3 最終結算階段造價控制要點

在最終的結算階段中，核算人員要將給水管網建設工程造價控制在合理范圍內，進而在實際施工過程中能夠達到工程施工的造價控制原則。在結算時核算人員需要對工程施工的深度及管網節點等進行深入分析，并且了解工程施工圖紙，對其中的管線成本進行控制。核算人員需要在工程設計過程中對概算進行規范和嚴謹的編制，減少工程預算和結算的空缺。同時，核算人員需要根據工程設計、施工及管理人員提供的信息對給水方式及管網形式等進行明確。還需要對用戶的水表進行合理的布置，達到節約用地的目的。在對水管成本造價進行控制時，需要保證干管、支管及接戶管的大小，使其能夠滿足居民用水量的要求，并且不能浪費水資源。在這個過程中，給水管網主管部門需要增強對工程結算工作的監督管理，提高工程投資效益。結算人員需要根據工程建設施工的結算要求開展相關工作，對工程施工各個環節應用的成本進行控制，使得工程造價控制在全過程管理的過程中發揮作用。核算部門需要增強核算人員的工作積極性，優化核算方式，對工程細節進行處理，發揮工程核算工作的價值。

4 實施階段的工程簽證

工程實施階段是造價控制的最后階段，也是工程建設施工及造價控制的關鍵階段。給水管網建設施工會受到較多因素的影響，導致工程建設施工的成本造價難以控制在預期范圍內。在實際開展給水管網工程建設施工的過程中，施工人員需要對地形、氣候等進行分析，還需要結合區域內居民的生活習慣等進行考慮。就當前的給水管網工程建設施工過程中，對成本造價影響最大的就是工程簽證，簽證內容及管理方式會使工程造價難以控制在合理范圍內，甚至可能會產生嚴重的法律問題。因此，在開展給水管網工程建設施工的過程中，就需要對簽證進行嚴格的管理，增強工程建設施工的經濟性和質量管理效用。

4.1 按照程序進行簽證

簽證程序的規范性能夠使得給水管網工程建設施工的成本造價得到根本控制。不同的工程簽證具備不同的要求，在處理設計變更簽證時，首先需要由業主對施工設計圖紙進行觀察，當其據地不合理的時候，就需要向原設計單位提出修改要求。在這個過程中，原設計單位需要根據業主的要求將設計圖紙交由負責人進行審查，一旦審查通過，就需要出具設計變更書，之后再交由技術負責人及設計單位簽章。在開展工程審計工作的過程中，審計人員需要對簽證的程序進行控制，保證其合法性及真實性。簽證程序的規范性能夠避免施工單位虛抬施工量和工程單價等，對工程造價控制有較大的效用。

4.2 審核簽證內容真實性

在對簽證進行審核的過程中，管理人員需要按照工程施工的實際情況對工程量進行檢查，制定合理的工程量清單。在這個過程中，審核人員需要進入現場開展勘察工作，特別需要注重隱蔽工程的檢查。為了保證簽證內容的真實性，工程主管人員和簽證單位需要在隱蔽工程被掩埋之前對其進行勘測和記錄，強化簽證審核效用。

4.3 審核簽證內容合法性

簽證內容需要符合法律規定才能開展工程施工，否則會使工程整體施工受到嚴重的影響，缺乏法律效用。監管單位需要對施工單位的招投標文件進行檢查，還需要對施工合同的內容進行核查，保證其符合國家有關規定。

4.4 審核簽證內容合理性

在對簽證進行審核時，需要保證簽證內容的合理性，才能從根本上對工程施工的成本造價進行控制。監管單位需要進行市場調查，對施工過程中使用的管材質量及對應的價格進行調查。在確定施工設備及管材的規格和品牌之后，就需要明確規定材料及設備的造價。同時，還需要保證材料、設備的參數等，全面掌握簽證內容，通過嚴格的審查，保證簽證內容的合理性。

5 結語

給水管網建設工程存在一定程度的特殊性，對專業技術的要求較高，在開展工程設計和施工的過程中，需要對成本造價進行控制，使其能夠控制在合理范圍內。造價控制人員需要監管工程方案的設計及實施，并且對簽證進行嚴格審核，減少影響工程造價的因素，增強給水管網建設的安全性及經濟性。

參考文獻:

[1] 陳衍芳.給水管網建設工程的造價控制[J].大眾科技，2009(7)：95-96.

[2] 李福春.淺析全過程造價管理在市政給水管網工程中的應用[J].價值工程，2017(1)：61-63.