談監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目管理

陳 月 利

(大同市興發(fā)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，山西 大同 037000)

建設(shè)監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目管理活動(dòng)的基礎(chǔ)是把彼此間相互獨(dú)立的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為管理的基本單元，將監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量、安全、環(huán)境和職業(yè)健康等各項(xiàng)管理目標(biāo)分解至各項(xiàng)目單元，定期對項(xiàng)目目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考核、糾偏和改進(jìn)，以起到提升項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理水平、防范監(jiān)理企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。每一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的成敗都會(huì)直接影響到企業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)誠信。所以，對項(xiàng)目基本單元，即對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理其實(shí)就是監(jiān)理企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。

1 監(jiān)理委托合同的管理和評審

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，監(jiān)理企業(yè)作為建筑市場的一方主體，必須按照市場規(guī)律的要求，去適應(yīng)市場。而作為調(diào)節(jié)和約束業(yè)主及監(jiān)理企業(yè)間的委托服務(wù)關(guān)系的監(jiān)理委托合同，其強(qiáng)大的法律地位和依據(jù)作用毋庸置疑，且一些涉及服務(wù)和費(fèi)用方面的合同條款，更是體現(xiàn)著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求而在合同中進(jìn)行了明確，并在處理雙方合同關(guān)系時(shí)顯得舉足輕重。因此，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對監(jiān)理委托合同的管理和評審工作高度重視。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)代表監(jiān)理企業(yè)為建設(shè)單位提供項(xiàng)目建設(shè)的全過程服務(wù)中，監(jiān)理工程師的各項(xiàng)權(quán)利和履行的各項(xiàng)義務(wù)，尤其是更多的涉及到費(fèi)用方面的問題，均應(yīng)在監(jiān)理委托合同中來進(jìn)行確認(rèn)。故監(jiān)理委托合同的主要作用便在這幾個(gè)方面顯得愈加重要：1)監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容;2)需配合建設(shè)單位完成的工作;3)監(jiān)理工作深度的確認(rèn);4)監(jiān)理人員數(shù)量的約定;5)監(jiān)理酬金的支付節(jié)點(diǎn)或支付方式等。因此，監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)真研究合同中的各項(xiàng)條款。隨著建筑市場向更加規(guī)范化方向的邁進(jìn)，監(jiān)理委托合同對合同雙方的約束作用越來越嚴(yán)肅，監(jiān)理委托合同的全面履行，不僅能夠體現(xiàn)出一個(gè)監(jiān)理企業(yè)良好的市場形象和社會(huì)誠信，而且還對企業(yè)內(nèi)部體制、機(jī)制的健全和管理水平的提升有著很大的促進(jìn)作用。因此,認(rèn)真、準(zhǔn)確、全面、專業(yè)地對監(jiān)理委托合同進(jìn)行管理無疑將作為監(jiān)理企業(yè)的管理工作重心。

要做好它,必須采取如下措施:

1)加強(qiáng)過程監(jiān)督,厘清合同條款的制約關(guān)系。如專業(yè)監(jiān)理工程師配置數(shù)量和階段進(jìn)場計(jì)劃、工程形象進(jìn)度、監(jiān)理工作深度與監(jiān)理酬金支付之間的制約關(guān)系，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)此與企業(yè)間建立報(bào)警和預(yù)警機(jī)制。

2)認(rèn)真分析和對照監(jiān)理委托合同中訂立的監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)附件，此標(biāo)準(zhǔn)一般以委托方企業(yè)自身內(nèi)部的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)形式出現(xiàn)，因此，要求專業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真學(xué)習(xí)并比照自身監(jiān)理行為，確保在合理限度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)范圍下全面履行合同。

2 質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是任何一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的基石，為使質(zhì)量管理真正為企業(yè)的發(fā)展做到以預(yù)防為主、有效保障、管控可靠，按照ISO9000質(zhì)量體系的要求，企業(yè)必須建立起完備的質(zhì)量保證體系，并保障其持續(xù)、有效運(yùn)行。所以監(jiān)理企業(yè)的各級管理人員，包括項(xiàng)目監(jiān)理人員，必須樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量責(zé)任意識(shí),并以質(zhì)量保障體系作為各自質(zhì)量管理行為的依據(jù)和準(zhǔn)則，加強(qiáng)自我完善和不斷改進(jìn)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),做好質(zhì)量管理工作。

對于監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量管理，可以分為兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是對自身所提供的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的管理，另一個(gè)是對建設(shè)工程質(zhì)量的管理。

1)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的管理。

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對自身的服務(wù)行為、服務(wù)依據(jù)和服務(wù)成果進(jìn)行檢查、評價(jià)和改進(jìn)。如根據(jù)項(xiàng)目服務(wù)階段、項(xiàng)目建設(shè)的特殊性等情況，定期、隨機(jī)或加大頻次的展開工作，發(fā)現(xiàn)不滿足監(jiān)理服務(wù)要求的問題和行為時(shí)，及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，并制定措施，防止反復(fù)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)尤其重視對顧客的回訪，并為持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提供依據(jù)。

2)建筑工程質(zhì)量的管理。

工程質(zhì)量的第一責(zé)任人為施工企業(yè)，增強(qiáng)對施工企業(yè)、施工隊(duì)伍的管理是項(xiàng)目監(jiān)理做好質(zhì)量管理的直接抓手。只有工程施工的直接參與者和操作者，在管理程度和業(yè)務(wù)技術(shù)上進(jìn)步了，工程質(zhì)量才有可能達(dá)到既定目的，因此，監(jiān)理企業(yè)要著重考核項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工企業(yè)的管理是否屬于可控。如施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系是否在項(xiàng)目管理中健全和穩(wěn)定運(yùn)行，對技術(shù)人員、勞務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育是否滿足項(xiàng)目管理需要等。

3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目管理實(shí)踐中,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立和運(yùn)行科學(xué)經(jīng)營的決策機(jī)制,并在嚴(yán)格遵守相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,切實(shí)提高監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)預(yù)先對項(xiàng)目做科學(xué)的分析、論證和判斷,對各項(xiàng)可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)逐一進(jìn)行分析研究，并制定風(fēng)險(xiǎn)清單，而對不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)則要采取相應(yīng)的組織手段或必要的風(fēng)險(xiǎn)分析方法，集思廣義，深入討論，必要時(shí)可請行業(yè)內(nèi)的知名專家、學(xué)者協(xié)助制定。在制定出風(fēng)險(xiǎn)清單后，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取科學(xué)決策，避免武斷，并在充分聽取和認(rèn)真研究各部門、各團(tuán)隊(duì)提出的建議和意見后,最終確定風(fēng)險(xiǎn)清單和管控預(yù)防措施，確保科學(xué)性、民主性、合理性在決策中的最大化，避免在監(jiān)理服務(wù)過程中出現(xiàn)可測與不可測的各類風(fēng)險(xiǎn)。對于在項(xiàng)目管理工作中的基本單元——項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)來說，切實(shí)確保法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目管理中的有效落實(shí)，是減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、提高項(xiàng)目管理質(zhì)量的有效措施和基本保證。

4 監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目管理中的處境分析及對策

1)由于市場的競爭激烈，監(jiān)理企業(yè)賴以生存的監(jiān)理酬金維持在了較低的水準(zhǔn)線上，而且還存在延遲支付等現(xiàn)象。鑒于成本因素考慮，監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的監(jiān)理人員配置不足，人員素質(zhì)參差不齊等，直接導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的差強(qiáng)人意，最終給工程質(zhì)量和安全造成隱患。因此，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，從自身做起，從行業(yè)內(nèi)部做起，避免惡性競爭，規(guī)范各自市場行為，并且以人為本，做足內(nèi)功，打造監(jiān)理企業(yè)中的工匠精神，提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，打鐵還得自身硬。

2)由于項(xiàng)目建設(shè)方作為出資方，在項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)地位無人撼動(dòng)。因缺乏監(jiān)督，滋長了部分建設(shè)方率性而為的工作態(tài)度和方法，影響著監(jiān)理企業(yè)獨(dú)立、公平、科學(xué)的開展建設(shè)監(jiān)理服務(wù)。為此，監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目管理工作中，要鼓勵(lì)監(jiān)理工程師敢于擔(dān)當(dāng)，敢于盡責(zé)，通過自身的努力，積極把握決策權(quán)和處理問題的話語權(quán)，向有責(zé)無權(quán)的尷尬角色發(fā)起挑戰(zhàn)。

5 結(jié)語

監(jiān)理企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目管理，有助于積累大量的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，為日后大力發(fā)展的工程項(xiàng)目管理提供借鑒，并使其在國內(nèi)建筑市場上大有可為。同時(shí)，還有利于監(jiān)理企業(yè)明確工程項(xiàng)目管理的定位,找準(zhǔn)項(xiàng)目管理在提供的監(jiān)理服務(wù)品質(zhì)中的地位和作用,從而指導(dǎo)和推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。

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