市政工程投標報價策略及技巧分析

李 芳

(太原市政建設集團有限公司，山西 太原 030002)

0 引言

隨著我國經濟建設的不斷發展，城市建設進程日益加快，施工單位要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須在實際的施工工程中不斷摸索，在投標過程中把握重點環節贏得中標機會。

1 市政工程投標報價

市政工程是城市建設發展必不可少的基礎工程，主要包括橋梁、道路、排水、污水處理、電力、熱力等工程，這些都與我們的生活息息相關。在市政工程承包過程中，報價是投標工作的核心部分，為了提高工程施工質量，計價模式也從傳統的定額計價模式改為清單計價模式，只有在保證工程質量的前提下又降低工程成本，才能獲得項目工程的承包權。工程量清單計價模式是建設單位通過公開招標的方式，各施工企業進行投標報價，最后獲得項目建設權。在招投標過程中，雙方都具有一定的風險，招標人承擔工程量計算的風險，而投標人承擔價格的風險。在這種形勢下，施工企業根據自身實力和市場運行狀況、根據不同的工程項目特點具體分析，采用不同的報價技巧策略，科學合理的投標報價，不僅能有效的提高中標率，更能為施工企業帶來良好的經濟效益。

2 投標報價準備工作

施工企業一旦通過資格審查，取得招標文件后，就要開始仔細閱讀研究招標文件，投標人員應該對招標文件的內容系統的閱讀和學習，對標書內容及要求要搞清楚。首先，要對工程項目調查研究分析，通過對工程規模、特點與企業自身實力的分析，找準最佳契入點。通過現場勘察，對施工現場外部環境的場地位置、地上、地下有無障礙物、地下水位、綜合管線布置等深入了解，這些條件是施工的制約因素，必然會影響工期及成本。其次，要調查分析競爭對手，了解競爭對手在以往工程投標報價中的潛在規律，這樣才能獲得投標報價的對策技巧，知己知彼，方能百戰百勝，從而贏得中標機會。

3 熟悉招標文件、收集相關信息

編制投標書前，首先要認真閱讀招標文件，對招標文件中所采用的技術規范、工期要求、業主要求等要求充分了解；對工程技術的復雜難易程度作針對性的技術措施分析；對材料采購方式、工程計價方式、付款方式以及工程量價款變更方式要充分了解；對招標設計圖紙仔細閱讀，按照圖紙涉及到的全部內容對項目內容和工程數量進行復核；對招標文件中含糊不清的問題，及時提出，請招標單位給予統一答復；認真分析評標辦法，初步確定投標報價策略。其次，需要收集相關人材機市場行情信息，尤其是占比較多的材料、用量較大的材料、費用的高低對造價有直接影響。

4 投標報價策略技巧分析

4.1 投標報價策略

價格是投標報價的核心因素，在工程招投標過程中，需要根據招標項目的實際情況，對自己、工程、對手三個方面進行對比分析，確定自身優勢及劣勢，選擇合適的報價策略。報價策略的好壞直接決定了市政工程是否能獲得預期的收益。

4.1.1采用價格取勝

當施工任務嚴重不足時，為了維持企業的正常運轉，適當的采取低價策略；當工程技術難度相對較大時，可以利用企業自身技術優勢，優化施工方案，降低成本，加上強有力的技術支持，從而獲得更多的中標機會；有的企業進入到新的領域中，需要不斷的擴展，這時就可以用微利或保本來參與競爭，為了將來企業更好的生存發展；在招標企業支付條件較好時，可以先低價中標，通過施工中變更或是索賠來彌補。

4.1.2采用信譽取勝

企業依靠自身良好的社會信譽、優良的工程質量、管理及技術上的優勢、合理的價格等優勢去競爭投標。

4.1.3采用快取勝

企業在保證施工進度可行性及合理性的情況下，采取一些切實可行的有效措施來縮短工期，這樣在競標中也會有一定的優勢。

4.1.4采用技術優勢取勝

技術標對于施工企業來說，更能體現投標企業的實力。編制優秀的施工組織設計，應用現代化的管理技術及自身技術優勢，采取合理的施工工藝，合理的選用機械設備，有效的組織材料供應，減少消耗及二次搬運，在保證質量和工期的前提下，均衡安排施工，力爭少用人力和資金，以過硬的技術優勢壓倒競爭對手。

4.2 投標報價技巧

報價是投標過程中極其重要的部分，投標人運用不同的投標技巧，報價結果往往是不同的。投標技巧報價的作用體現在讓實力較強的企業取得滿意的投標效果，實力一般的企業爭取投標報價的主動地位。只有合理利用投標報價技巧，才能讓企業在激烈的投標競爭中立于不敗之地。投標企業常用的報價方法有以下幾種。

4.2.1不平衡報價法

不平衡報價法是投標者經常使用的一種有效的報價方法。由于招標文件、圖紙設計、工程量清單等都存在一些不盡完善之處，承包人就可以以此為契機不平衡報價。工程項目在總價確定后，在保持總價不變的情況下，通過提高一些分項工程的單價，同時降低一些分項工程的單價，這樣既不影響中標，還能在結算時得到更好的經濟利益。對于市政工程建設，地下隱蔽工程較多，不可預見性因素較多，地上、地下障礙物的清除，影響施工的房基及現狀路面的破除等，這些清單在編制時往往給予一定的暫定量，如果在前期的現場勘測中發現實際的工程量多于清單暫定量，就可以提高綜合單價報價；通過圖紙實際復核，發現清單工程量比圖紙實際量少的，綜合單價應予提高報價，這樣在結算時就有可能多盈利，反之則降低報價；對于圖紙中設計不明確的部分，工程量會增加的項目，綜合單價應予提高報價，這樣最終結算時可以增加工程造價，反之則降低報價，結算時損失也相應降低；又如市政工程中一些前期措施費、大型土石方工程、樁基工程等早期施工的項目，這些項目提高綜合單價能使企業在進度款中早收錢，利于資金周轉，提高資金的時間價值，反之，后期的一些路面工程及附屬工程就可以適當的放低單價；對于專業性較強的工程，考慮到業主有可能會分包，應當將價格降低。

4.2.2多方案報價法

這種方法適用于招標文件中工程范圍不明確，條款不清楚、技術規范要求嚴格的工程。多方案報價法是指在投標文件中報兩個價,按招標文件的條件報價和加注解的報價，即是在某些條款改變時，報價可降低多少，以降低總報價來吸引招標人。

4.2.3無利潤競標法

有些企業缺乏競爭優勢，為了獲得中標機會，不得已時采用無利潤競標法；對于一些分期建設的項目，先以低價獲得首期工程的中標機會，而后贏得機會在以后的建設工程中獲得盈利。

4.2.4突然降價法

這種方法是指先按一般情況報價或是表現出對該工程不感興趣，到快投標截止時，再突然降價。這種方法對投標單位的分析判斷以及決策能力要求較高，要求投標單位能全面掌握信息，正確判斷。采用突然降價法，可以迷惑對手，從而提高概率。

5 結語

市政工程投標報價，不僅是工程項目的競爭，更是一門藝術，它自身存在著很多風險因素。招投標的競爭方式，為施工企業提供了一個公平的競爭平臺，在這種形勢下，施工企業會不斷的提升自身技術水平和管理能力，對于完善施工市場有著重要的意義。施工企業在進行投標報價時，對于風險的存在、可能產生的變化及其后果，都應有足夠的判斷。要想獲得理想的投標結果，就要注重投標成本分析，在經驗數據的基礎上，掌握一定的投標報價技巧，充分利用自身優勢，對不同的項目工程具體分析，掌握有利因素，用科學的投標報價數據贏得中標機會，這樣不僅促進了工程項目成本的控制，更會讓企業的經濟效益不斷提升。