淺談拓寬電費收費渠道措施

朱梁 賈顯靜

摘要：電費回收是抄核收的最后一個環節。隨著供電企業標準化、精細化管理，電費回收對于拖欠電費的用戶，只能通過收取違約金、停電的最終辦法，而沒有其他更加行之有效的制約手段，電費拖欠，嚴重影響了電力企業的擴大再生產。

關鍵詞：電費；渠道；繳費；治理；風險

一、事件概述

淅川縣位于河南省西南部，湖北、山西、河南三省交界處，是南水北調的源頭。淅川縣電業局屬于國家級一流企業。下設21個部室，1個城區用電管理中心，17個供電所。在淅川縣供電區域內，共有104條10千伏配電線路（其中公用線路100條）。線損管理不僅是供電企業的一項重要經濟指標，更是我局提高經濟效益的根本途徑。降低線路線損率決不只是單純的技術方面的問題，而是一個企業管理，職業道德教育，社會綜合治理的綜合體現。

二、欠費的主要原因

一是欠費企業關停或破產；二是部分政府部門以及政府行為造成欠費；如城區改造、拆建、污染行業治理等強制停電造成了部分用戶拒交電費及政府部門直接欠費。三是農電工自行收費，存在電費風險。催繳電費人員在催繳電費的過程中，也是經常遭到欠費戶冷遇，辱罵，甚至人身威脅之事也時有發生，也有的欠費用戶采用拖、磨和躲避等戰術，設法不交或者遲交。

三、采取的方式方法

（一）實施繳費卡收費。通過深入調研，根據淅川實際情況，在郵政銀行代扣電費的基礎上開展刷卡收繳電費業務，制定實施《“繳費卡”收費管理辦法》，組織召開動員大會，組織供電所逐村、逐臺、逐戶面對面講解“繳費卡”好處，發放宣傳單。為了打消用戶的懷疑態度，公司出資免費為每一位用戶辦理用電“繳費卡”，工作人員登門發放到每一位用戶手中，用戶持“繳費卡”到當地供電營業廳繳納電費，此舉堵塞了農電工對用戶電量、電費弄虛作假的漏洞，從而有效規避電費風險，提高電費回收率和應收率。

（二）為了進一步擴展收費渠道，打造10分鐘交費圈。經公司領導研究，整合營業廳業務，電費回收、業務咨詢、業擴報裝由電費管理中心統一管理，配置專職收費42名，完成供電所電費統一收繳工作。

（三）使用“繳付通”代收電費系統，在農村超市建立代繳網點，與代繳網點簽定合同，每成功收取一筆電費電業公司支付0.3元，不但提高了代繳網點的積極性，方便了用戶交費也，同時也給超市代繳網點增加了客流量。籌集資金在城關供電所建立兩臺自助交費機，目前已在全縣17電所設立165個“繳付通”代收網點，真正實現了10分鐘交費圈。

從上面表格里的數據可以看出，我們采取”繳付通“措施后，供電所的電費回收情況大幅度的提高。

（四）做好電費回收宣傳，培養用戶按時繳費習慣；拓展電費回收渠道，使用戶享有便捷繳費的途徑；加強電費回收周期管理，堅持電費回收“事前防范、事中控制、事后救濟”的防控措施，跟蹤電費高風險企業的經營和繳費狀況，提前采取措施，堅決防止新欠電費和壞賬發生。針對目前停電催費受電力法規的限制，導致電費催收中的被動局面，要爭取法律上的主動，以規避自身停電程序帶來的電費催收被動風險，將電費回收工作走向更深層次。

四、取得的效果

全縣242301萬低壓用戶全部開展刷卡收費業務，刷卡收費率達到100%；“繳費卡”業務、營業廳專職收費員收費和“繳付通”代收網點的開展徹底使電量、電費、電價更加公開、透明，營銷數據的真實性也基本達到了100%，徹底消除了過去用戶電費電工說了算的現象，得到了淅川縣廣大電力用戶的認可，大大提高了交費及時性，每月保持預交電費余額在600萬左右，占全月電費56%，電費實現與公司百分之百結零。

五、合理化建議

（一）加強配電網規劃，加大電網建設改造力度。在電網規劃、建設和改造項目安排時應對線損因素給予適當考慮。要以提高城市電網供電可靠性、降損增效為原則，對電源點和配電網網架結構規劃進行細化、優化。結合迎峰度夏及城網改造，對卡脖子線路及線徑細線路進行優先改造，根據城市負荷發展情況，及時增加新的電源布點，縮短供電半徑、減少迂回供電。

（二）對供電所人員加強業務培訓工作，“素質提升工程”對于縣級供電企業來說，可能還有很長一段路要走。一方面，縣級供電企業的員工，要堅定信心，要主動努力學習；另一方面要加大考核力度、完善指標體系調動職工積極性。

（三）合理進行無功補償，提高線路及用戶功率因數 結合技改資金及線路功率因數完成情況，對部分線路增裝無功補償電容器裝置。根據線路電壓情況，合理進行無功補償電容器投切，充分提高供電電壓質量。