固定資產管理存在的問題及對策

束莉

摘要：固定資產管理是企業管理工作的一個很重要的環節。改進和加強企業固定資產管理，是提高固定資產使用效率和效益，保持國有資產保值增值的基本要求。本文就企業固定資產管理存在的問題，如何提高固定資產創效能力提出相應的管理對策。

關鍵詞：固定資產；盤點；問題及對策

一、存在的問題

1、管理不健全，資產管理責任不明確。

一是內部管理制度不健全。對固定資產管理的制度和規定不健全，只重視購置，不重視日常管理，缺少固定資產實物登記賬或臺賬；資產領用及保管沒有記錄，手續不完備，造成固定資產管理責任不明確。二是現行管理方法出現管理職能模糊，各職能部門越過資產管理部門，各施其責，直接代替或者取代資產管理的職能，其資產管理職能沒有得到完整的發揮。固定資產使用環節、變動環節管理責任不明確，缺乏資產的使用分析，導致資產未能發揮應有的效益。

2、監督機制不健全，未能適應現代企業固定資產管理，存量資產積淀的問題多，推進解決遺留問題的動力不足，壓力不夠。

3、資產管理觀念薄弱，管理粗放。對固定資產管理工作不夠重視，對資產管理在企業管理中的重要性認識不足，在資產管理工作中缺乏深入研究與靈活把握政策和制度的能力，創新思路的工作有待提高。

固定資產的管理沒有設立專崗，致使固定資產的管理有名無實，沒有切實開展有效的組織工作。尤其是機關科室資產管理崗人員流動性大，交接工作不夠系統，部分手續不完善。設備資產管理崗人員的主要職責是負責設備計劃匯總上報、設備驗收、設備運行、維修、報廢處置及日常管理工作。各部門大都沒有置獨立的固定資產管理崗，一人多崗，日常交接不清晰，管理連續性差。

4、盤點流于形式。通常來說，固定資產管理的基本目標是要求賬實相符。這一目標不僅要求固定資產的價值核算正確，還要求其賬面數量與實物數量核對相符。這樣就要求定期對固定資產的實物數量進行盤點、核對。但由于人員的配置原因、部門之間的分工原因以及審計壓力小等原因，不能實現對固定資產的定期盤點，盤點的間斷和滯后造成固定資產使用過程中出現的問題難以及時發現，進而造成處理問題的時間滯后。

5、閑置資產調劑和處置不及時。閑置資產不能及時調劑使用或進行處置，無專人管理、維護保養，致使部分有使用價值、可調劑使用的資產或有處置價值的閑置資產因無人管理而閑置，甚至報廢，造成浪費；部分資產損壞后維修不及時，造成資產閑置。

6、固定資產管理人員的素質有待進一步的提高。資產管理人員的素質參差不齊，隊伍建設不能滿足資產管理需要。多數行政事業單位國有資產管理都是由財會機構兼管，由于專業的限制，管得很不到位，財務人員不太了解固定資產的屬性。固定資產管理有著特殊的專業性要求，一個好的固定資產管理人員必須經過長期的生產、經營管理及現場實踐學習才能滿足業務工作的需要。

二、對策

1、加強制度建設，完善規章制度。轉觀念，加強固定資產日常管理工作落實力度，使各個環節能夠無縫鏈接，推動資產管理水平的提升。正作風，深入梳理現行各項資產管理制度，站在風險控制的角度，消除流程中的盲點，確保固定資產全生命周期的閉環管理。負責任，明確固定資產管理各責任人的權利與義務，做好每一環節的銜接。

2、健全企業內部審計制度，加強固定資產的事中、事后監控。增強監控力度加強固定資產管理審計和經濟效益審計，謀取更大的固定資產管理效益。

3、強化資產精細管理，提高資產運營效益，為企業健康發展提供強有力物資支撐，應進一步增強固定資產管理意識，牢固樹立“全員、全過程、全成本的‘三全管理理念”。

4、開展定期盤點，摸清資產家底。固定資產的盤點工作必須認真落實，從制度、時間、人手抓起，對發現的賬實不符、盤盈、盤虧的固定資產及時處理，應建立切實可行的預算單位盤點、處置機制，并嚴格執行，落實到人。做到賬實相符，防止資產流失。

5、強化資產配置，提高使用效率。制定覆蓋固定資產全過程管理的合理可行的配置標準，提高生產人員對資產性能的充分認識，在滿足生產需求的前提下優化資產配置。強化“經營一元錢，節約一分錢”的理念，充分發揮固定資產的使用價值，提高設備使用效率，防止出現重復申購。建立固定資產三級管理制度（使用部門、實物管理部門、價值管理部門），有效約束“實物管理、價值管理、使用管理”三個層面，實現業務處理的統一、協調。

6、推行定期維保，節約維保開支。企業要制定全面的固定資產維護保養制度，就必須在固定資產驗收合格后交由專門的使用者和管理者負責。企業應制訂在用固定資產維修保養計劃，定時定期對固定資產及辦公設備進行盤點、總結，對損壞的固定資產及時進行維修與保養。對于不同類別的固定資產，設置專門的場所來保存，雇用專業人員對其進行定期檢查與維護。消除安全隱患，延長其使用壽命，使機器設備發揮其最佳使用效能。同時根據不同的設備特性和使用強度，實施不同的維修、檢修、保養的方法，節約不必要的開支。

7、加強會計人員業務培訓，提高業務素質，規范賬務處理。會計人員要加強業務培訓和學習，不斷提高業務素質；嚴格執行有關財經法規，規范和完善賬務處理，做好固定資產管理的基礎工作，保證賬賬相符、賬實相符。