論住房公積金管理的風險控制

包秋爽

摘要：我國實施的住房公積金制度不僅對城市居民住房環境的改善有極大的影響而且對于職工住房困難等方面也有很大影響。住房公積金制度建立后的工作重點也發生了轉變，其重點不再是出售公有住房，而是住房公積金管理。住房公積金到如今已經有了很大的規模。

關鍵詞：住房公積金；管理；風險控制

目前，一些地方的住房公積金出現“失控”現象的主要形式有四種：一、擅自刻單位的印章，用假印章騙取貸款；二、虛構單位，編造貸款的相關資料以獲得貸款；三、利用職務的便利和熟悉的單位向住房公積金管理中心申請貸款；四、利用公司的沉淀資金為個人謀得利益。事實上住房公積金管理中心貸款受理、審核批準等稍稍的加以核對以及必要的監督控制便可以將此類問題全部識破。如果管理體制不經常調整，監控力度不夠，就會造成住房公積金管理制度在實際執行的時候會變樣，不遵法守法，使得大額度的資金能夠很輕易的就被動用。

一、防范住房公積金運營風險

（一）加強住房公積金管理中心的內部控制制度的執行與建設。

對人員的素質加以控制，人員素質控制便是對住房公積金管理中心的工作人員與領導干部的政治素質與業務素質加以控制。加強黨員領導干部的政治思想與法制的教育，保證選拔的黨員干部的政治覺悟較高、辦事能力強的人員擔當相關的職務，才能提高相關人員的自我控制的意識，能夠自覺的把本職工作做好。對人員素質的控制方法主要有三種：1.實行競爭聘請的制度，根據工作的需求，在招聘的時候選擇政治素質與業務素質都好的人員，對于有問題和不稱職的人員應該及時將它們辭掉；2.實行考核評定的制度，每一年都要對人員進行業務的考核，根據考核的結果對人員加以獎罰，獎罰必須做到分明，而且還需要經常做一些業務培訓和專項檢查；3.對不同的崗位應該安排相應的人員輪流站崗，避免住房公積金管理中心的公積金業務人員、會計和其他重要崗位的工作人員串通一氣。

（二）對“不相容職務”加以分離。

“不相容職務”分離的控制主要包含有三個方面的內容：一、不相容職務在組織機構之間是獨立的、不可以連接在一起；二、不相容職務在組織結構內部也是獨立的不可以連接在一起；三、需要明確每一個崗位的職務與責任，使得每一個人的工作都能夠被監督。住房公積金管理中心應該做到讓不同的人員按照工作的流程去完成相同的工作，最終得到的工作結果也是一樣的。

（三）實行授權才能批準的制度

該制度要求住房公積金管理中心的每一個階級的人員想要執行與住房公積金業務就必須要通過授權批準。

授權批準分為兩種：一、單位內部給予的批準，亦即一般批準、該批準一旦形成便能保持很長時間的授權效力；二、在崗人員得到特殊的授權，亦即特殊授權，特殊授權的業務一旦結束，它就不再起任何作用。

二、加強信息系統的控制

住房公積金在使用的時候主要是通過對權限的控制和對數據的控制，專門對公積金業務中騙取和挪用公款等各個方面的風險做進一步的信息系統的改造，讓信息系統能夠更加的健全，這樣住房公積金的安全性與效率才能得到提升。此外，還需要建立災難的備份計劃以及相關的應急處理措施，將文件按照類別進行分開管理，實現住房公積金業務的信息系統能夠被統一管理。

避免偽造資料然后提取得現象發生，住房公積金管理中心需要與個人單位以及個人簽訂協議，協議里應該明確規定禁止資料的偽造提取，一旦違反了協議，不論是個人單位還是個人都需要承擔相應的責任。此外還應該對隨意將提取條件就審核通過以及泄漏客戶的相關信息的工作人員進行一定的責任追究。如果住房公積金是由代理人代領的，代理人可以在辦理的時候可以通過代辦手續進行辦理，但是住房公積金的提取辦理一定是本人才可以。住房公積金管理中心需要對方相關業務的提取進行不定期的檢查，一旦發現檢查結果出現問題就應該第一時間加以糾正，盡量將事前風險降低到最小。

三、建立住房公積金的風險預警機制

建立風險預警機制住房公積金管理中心是屬于資金管理的部門，其風險很高，因此加強工作人員的風險意識，建立健全風險管理的預警機制是十分重要的。風險的預警機制主要可以分為兩種：資金流動性情況的預警和資金安全預警機制。其中的資金流動性預警是根據日常業務的辦理水平以及中心的具體情況，設置流動資金的預警限度，流動資金一旦達到預警值的時候，相關的負責人員就需要對該資金加以關注然后做出相應的分析，最后根據分析的結果提前做出應對的方案，方案最后一定經過領導的審查批準，審批通過之后才能在資金達到預警值得時候啟動，對資金加以干預；資金安全預警主要是指當貸款逾期率達到警戒線的時候，工作人員需要對資金進行跟蹤，加強加大工作的力度，將風險化解或者降低化。

結束語：初始擁有率并不是決定人力資源擁有率的核心，人力資源擁有率的核心是轉移概率矩陣，所以公司應該將有競爭力、積極的的人才保留下來，努力完善人力資源的相關制度，例如建立具有競爭力的薪酬制度、將福利制度進一步完善等，以達到改善轉移概率構成的目的，從而提高人力資源的利用率。

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