關于加強國企紀檢監察建設的思考

趙杰

摘要：隨著我國國有企業的不斷發展，在新時代新形勢下的要求就是加強加強國企紀檢監察干部素質的建設，反腐敗與加強黨風廉政建設迫在眉睫。在國民經濟體系中，國企對國民經濟有引導作用，若國企存在腐敗現象，就會對社會風氣及正常的經濟秩序產生嚴重的影響。

關鍵詞：加強；國企；紀檢監察；建設；思考

引言

當前，加強國企紀檢監察干部隊伍建設，已成為企業政工部門面臨的一項重大課題。我們要以科學發展觀為統領，按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，采取強有力措施，進一步加強隊伍建設，不斷提高國企紀檢監察干部隊伍的政治素質和業務素質，為推動企業轉型發展、安全發展、和諧發展注入新的活力。

一、加強國有企業紀檢監察建設的必要性

（一）是推進廉政黨風、反腐敗體系建設的基礎

廉政黨風、反腐敗一直以來都是黨堅持的政治立場，也是我國社會群眾關注的主要政治問題，同時也是黨建設的重要任務。隨著近幾年我國強化廉政黨風、反腐敗工作建設和實施，也具有十分顯著的效果，但是從整體上來說，我國反腐敗形勢依然非常險峻。其中尤其是在我國國有企業中存在的腐敗問題和出現的不正之風，不僅在社會上造成惡劣的影響，也嚴重制約了國有企業穩定、持續發展。在這一政治環境背景下，也加大對腐敗問題處理的難度，也迫切的需要加強黨風、廉政建設，同時也實現紀檢監察工作職能的創新和轉變，為國有企業發展營造一個健康有序的環境，推動國有企業發展。

（二）加強國企紀檢監察干部隊伍建設，是提升

國企紀檢監察干部拒腐防變能力的重要保證國企紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來，國企紀檢監察干部中出現了不少問題，極少數人甚至蛻化為腐敗分子，影響了國企紀檢監察部門的聲譽，損害了國企紀檢監察干部隊伍的整體形象。要提升拒腐防變能力，就必須進一步加強隊伍建設。

（三）可以全面落實科學發展觀，推動國有企業發展

全面深入、落實科學發展觀，作為黨的重要政治任務，也是紀檢監察干部隊伍開展工作的基本要求。因此為保證紀檢監察工作更好的服務于國有企業發展當中，就需要以科學發展觀為統領，并以科學性、發展性的眼光部署和推進各項工作的展開，有效解決存在于國有企業中的突出矛盾和問題，進而充分展現出國有企業發展的時效性和科學性。

二、當前國企紀檢監察干部隊伍建設存在的問題

（一）工作態度不夠端正

從工作本身來看，紀檢監察干部的工資和別的部門相比并不是很高，這就使一部分人員消極對待工作，思想有所波動，心里有所不滿，長期以往，出現對工作不認真負責的不良現象，最終導致工作態度和作風沒有得到很好的樹立，不夠端正。

（二）作風不夠過硬

一是沖不破“人情網”。大多數國企紀檢監察干部都是與違紀人員工作、生活在同一個單位，彼此“低頭不見抬頭見”，這在客觀上造成了工作左右掣肘的被動局面。一方面，要按照黨紀黨規的要求，將反腐進行到底；另一方面，又不得不考慮自身的生存環境和發展空間，后顧之憂難以解除。因此礙情怯面，顧慮重重，面對各種關系，打不開情面，放不開手腳，不敢大膽工作，致使查案不深入，執紀不到位，極少數干部甚至放松警惕，出現違紀違法問題，造成不良影響。二是頂不住“說情風”。在辦案過程中，難免出現某些領導干部或是為違紀人員求情過關，或是濫用職權對辦案人員施加壓力的情況，致使一些紀檢監察干部放棄原則，屈從讓步。三是碰不得“硬對手”。對于某些“特權”違紀人員，部分國企紀檢監察干部缺乏斗爭精神，或害怕打擊報復，或畏于權勢，不敢碰硬，為自己留“后路”。

（三）干部素質不夠高

現階段，違紀案件涉及范圍廣泛，如金融，物資采購等領域，并且作案人員手段越來越高科技化，越來越隱秘，而國企紀檢監察干部的知識較單一，缺乏專業人才，使得工作難度較大，除此之外，還存在人員老齡化，素質下降等現象，阻礙了工作的順利進行，無法滿足現階段的工作要求。

（四）對紀檢監察干部的考核不到位

基層紀檢監察部門人員少，業務工作各有分工，存在“不用我用誰”的尷尬處境，工作上和業務上缺乏可比性，難以科學量化考核、形成有效競爭，導致基層紀檢監察干部素質能力長期“原地踏步”。而且對基層紀檢監察干部的年度考核、評先評優中大部分單位仍是以各單位干部職工的測評、評議為主，認真履職、嚴格監督執紀問責的干部就往往得票少，導致部分紀檢監察干部在開展工作中，心生顧慮，抹不開情面、打不開局面，缺乏科學嚴謹、切實可行的考核機制。

三、加強國企紀檢監察干部素質建設的建議

（一）提高自身素質，加強教育培訓

國企需要一支素質高、能力強、知識水平高、工作態度端正的隊伍。因此監察干部應不斷探索和學習，積極參加部門組織的培訓，熟練掌握監察專業知識，這樣可以精準判斷監察干部的行為是不是違反了法律，提出相應的意見。還應掌握其他方面的知識，為工作順利進行提供重要基礎。再者，教育培訓應抓好重點，正確引導干部執法辦案，嚴于律己，促進其自身綜合素質得以提升，并組織各類活動，比如演講比賽等，創新教育手段，增加趣味性，在潛移默化中提高干部思想水平和工作能力。

（二）健全規章制度，規范干部行為

建立和健全規章制度，形成用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，是抓好國企紀檢監察干部隊伍建設的重要保證。我們應緊緊扣住紀檢監察工作的特點，針對國企紀檢監察干部隊伍管理的關鍵部位和薄弱環節，積極推進制度創新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規范管理的制度體系。一是要提高國企紀檢監察部門的門檻，實行資格準入，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設高素質的國企紀檢監察干部隊伍打好基礎。二是要積極創造條件，合理安排優秀國企紀檢監察干部到其他生產或銷售等部門進行掛職鍛煉，讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識，取長補短，與時俱進。三是要根據國企實際工作需要，對有限的國企紀檢監察干部培訓資源進行整合，加大培訓投入，提高培訓質量。

（三）落實黨委主體責任和紀委監督責任，確保紀檢監察工作的順利開展

國有企業各級紀檢監察組織要深入貫徹落實黨委主體責任和紀委監督責任，切實加強轉職能、轉方式、轉作風“三轉”要求，各級黨組織、行政主要負責人要加強對紀檢監察工作的指導，將紀檢監察工作放在重要的位置，及時聽取紀檢監察部門的工作匯報，經常分析形勢，明確任務，細化責任，研究解決工作開展中存在的重要問題，對于重大案件要親自指導，旗幟鮮明地支持紀委秉公辦案。各級紀檢監察組織要切實抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，做到目標任務明確，責任落實到人，同時要積極主動向上級紀委和同級黨委請示匯報工作開展情況，自覺將紀檢監察工作置于黨委的統一領導下，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、有關部門相互配合、群眾廣泛參與”的良好工作局面，確保企業基層紀檢監察工作的有序開展。

（四）提高工作效率

紀檢監察干部和紀檢監察工作代表一級組織對監察和監督職能的履行，是伸張正義與嚴肅紀律的崗位，紀檢監察干部的崗位職責是做好本職工作、立足該工作。因而，應盡最大可能加強自治區和中央貫徹落實重大決策情況的檢查監督，及時解決那些對上級要求落實貫徹不認真、不及時和打折扣的問題，糾正屢禁不止的違紀問題，還應積極開展執法監察，檢查對相關部門項目審批不是很嚴格的問題，對重點環節與重點崗位進行防范，重視監管容易發生問題的部位及環節，完善制度，建立相應的業務流程，且規范權利的運行機制，監督和管理重點崗位環節，以提高工作效率。

（五）注重廉政黨風建設

建設廉政黨風就需要創新國有企業領導干部思想，促使干部帶頭緊抓廉政黨風建設，在實際工作中，針對不同對象、不過層次，借助于當前信息技術手段，深入基層了解職工群眾意見。同時針對容易滋生腐敗，群眾反應較多的單位由紀檢監察部門組織和開展專項調查，在調查之后進行詳細的分析，并提出有效的整改意見，促使可以從根源上對問題進行妥善解決，也減少各項腐敗問題的滋生，促使國有企業健康、持續發展。

結語

對關于加強國企紀檢監察建設的思考進行探討，主要是從加強國有企業紀檢監察建設的必要性展開，并對影響國有企業紀檢監察建設的影響因素進行分析，這些因素包含了缺乏相關法律依據、內部保障體制薄弱和監督管理方式有待創新以及需要提高紀檢監察工作隊伍綜合素質，加強對工作隊伍教育培訓，強化國有企業廉政黨風建設和有效開展反腐敗工作，推動國有企業健康、可持續發展。

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