和諧社會(huì)建設(shè)的背景下公共資源審計(jì)問題和對(duì)策

馬曉偉

中圖分類號(hào)：F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 和諧社會(huì)是當(dāng)前我國行政經(jīng)濟(jì)改革的重要目標(biāo)，在和諧社會(huì)的建設(shè)過程當(dāng)中科學(xué)有效的公共資源審計(jì)顯得非常重要。論文從公共資源審計(jì)的含義出發(fā)，分析和諧社會(huì)建設(shè)的背景下公共資源審計(jì)問題，這些問題主要包括公共資源審計(jì)重視程度不夠，資金不充足；公共資源審計(jì)公開公正不到位；公共資源審計(jì)人員素質(zhì)跟不上和諧社會(huì)發(fā)展要求。最后提出和諧社會(huì)建設(shè)的背景下公共資源審計(jì)管理的對(duì)策，要加強(qiáng)公共資源審計(jì)重視力度，加強(qiáng)資金投入；完善公共資源審計(jì)制度，提高審計(jì)透明度；提高公共資源審計(jì)人員自身素質(zhì)，提高公共資源審計(jì)管理水平。

關(guān)鍵詞 和諧社會(huì) 公共資源 審計(jì)

在我國審計(jì)體系當(dāng)中，公共資源審計(jì)是其中的一個(gè)重要組成部分。科學(xué)有效的公共資源審計(jì)，可以保障我國公共資源的充分合理的利用，保障建立公正、公開、公平的和諧社會(huì)具有重要的幫助。論文從公共資源審計(jì)的含義出發(fā)，分析和諧社會(huì)建設(shè)的背景下公共資源審計(jì)問題，最后提出和諧社會(huì)建設(shè)的背景下公共資源審計(jì)管理的對(duì)策，提高公共資源審計(jì)管理水平。

一、公共資源審計(jì)的含義

公共資源是我國資源的一個(gè)部分，在目前的研究當(dāng)中，公共資源審計(jì)是指為了促進(jìn)人類與自然和諧共存，持續(xù)發(fā)展，公共資源的合理利用和開發(fā)，由專門部門對(duì)其效益、效率、效果等進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證工作。

二、和諧社會(huì)建設(shè)的背景下公共資源審計(jì)問題

（一）公共資源審計(jì)重視程度不夠，資金不充足

公共資源審計(jì)重視程度不夠，資金不充足。當(dāng)前在我國共同審計(jì)體系當(dāng)中，將主要其審計(jì)重點(diǎn)放在行政管理上面，沒有對(duì)公共資源資源的審計(jì)加以重視，在實(shí)際的管理當(dāng)中，很多公共資源審計(jì)項(xiàng)目缺乏有效的資金，不能得到科學(xué)充分的審計(jì)，因此在實(shí)際的審計(jì)當(dāng)中，審計(jì)不到位現(xiàn)象較為明顯，如水資源利用不充分的現(xiàn)象每年都出現(xiàn)，但是在具體的審計(jì)當(dāng)中，并沒有給出充分的問題原因。

（二）公共資源審計(jì)公開公正不到位

公共資源審計(jì)公開公正不到位。在我國公共資源審計(jì)過程當(dāng)中，很多公共資源問題都是幾年甚至是幾十年的問題，在每年的公共資源審計(jì)過程當(dāng)中，在具體數(shù)據(jù)上，很多審計(jì)部門都是以國家資源信息保護(hù)為借口，沒有做到公共資源信息公開，導(dǎo)致人們對(duì)公共資源審計(jì)不信任。

（三）公共資源審計(jì)人員素質(zhì)跟不上和諧社會(huì)發(fā)展要求

公共資源審計(jì)人員素質(zhì)跟不上和諧社會(huì)發(fā)展要求。在當(dāng)前我國公共資源審計(jì)隊(duì)伍當(dāng)中，部分審計(jì)人員在素質(zhì)上跟不上時(shí)代發(fā)展要求，信息化、計(jì)算機(jī)能力較差，不能為構(gòu)建社會(huì)審計(jì)體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、和諧社會(huì)建設(shè)的背景下公共資源審計(jì)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)公共資源審計(jì)重視力度，加強(qiáng)資金投入

加強(qiáng)公共資源審計(jì)重視力度，加強(qiáng)資金投入。當(dāng)前在我國共同審計(jì)體系當(dāng)中，將主要其審計(jì)重點(diǎn)放在行政管理上面，沒有對(duì)公共資源資源的審計(jì)加以重視，在實(shí)際的管理當(dāng)中，很多公共資源審計(jì)項(xiàng)目缺乏有效的資金，不能得到科學(xué)充分的審計(jì)，因此在實(shí)際的審計(jì)當(dāng)中，審計(jì)不到位現(xiàn)象較為明顯。因此在實(shí)際的管理當(dāng)中根據(jù)各級(jí)人大核準(zhǔn)的數(shù)額逐級(jí)將公共資源審計(jì)經(jīng)費(fèi)核撥到地方審計(jì)機(jī)關(guān)。公共資源審計(jì)經(jīng)費(fèi)的層層劃撥確保了審計(jì)經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立，擺脫經(jīng)費(fèi)上的束縛，這樣能更好的履行公共資源審計(jì)監(jiān)督的職能，保障和諧社會(huì)的構(gòu)建。

（二）完善公共資源審計(jì)制度，提高審計(jì)透明度

完善公共資源審計(jì)制度，提高審計(jì)透明度。在我國公共資源審計(jì)過程當(dāng)中，在具體數(shù)據(jù)上，很多審計(jì)部門都是以國家資源信息保護(hù)為借口，沒有做到公共資源信息公開，導(dǎo)致人們對(duì)公共資源審計(jì)不信任。在實(shí)際的公共資源審計(jì)過程當(dāng)中要具體分類，對(duì)經(jīng)濟(jì)融資的分布情況和關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的國有軍用的大型企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等會(huì)導(dǎo)致國家不穩(wěn)定發(fā)生動(dòng)亂的信息不對(duì)外公布。其他可以對(duì)不同文種或問題類型，實(shí)行限定或不限定反饋處理結(jié)果的時(shí)間；對(duì)限定反饋時(shí)間的，應(yīng)該明確告知相關(guān)主管單位審計(jì)結(jié)果及處理情況將對(duì)外公告。

（三）提高公共資源審計(jì)人員自身素質(zhì)

提高公共資源審計(jì)人員自身素質(zhì)。在實(shí)際的管理當(dāng)中要一是審計(jì)機(jī)構(gòu)定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德和法律法規(guī)的教育。二是減少行政人員的數(shù)量并對(duì)部分人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的第二教育，不斷提高實(shí)際的審計(jì)效果。

四、結(jié)語

公共資源審計(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，當(dāng)前和諧社會(huì)建設(shè)的背景下公共資源審計(jì)過程當(dāng)中包括公共資源審計(jì)重視程度不夠，資金不充足；公共資源審計(jì)公開公正不到位；公共資源審計(jì)人員素質(zhì)跟不上和諧社會(huì)發(fā)展要求等問題。在實(shí)際的管理過程當(dāng)中要加強(qiáng)公共資源審計(jì)重視力度，加強(qiáng)資金投入；完善公共資源審計(jì)制度，提高審計(jì)透明度；提高公共資源審計(jì)人員自身素質(zhì)，提高公共資源審計(jì)管理水平。

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