新農村基層財務管理存在的問題及對策分析

王樹芝

摘要：隨著現代市場環境的變化，對農村經濟發展造成了一定的影響，同時也帶來了許多機遇。農村基層財務管理也出現了新的問題，需要認識到傳統財務管理模式的不足之處，例如管理方法單一、內部資金流動審核力度不足、項目投資管理不嚴等問題，導致資金的使用存在較大的浪費現象，這不利于農村基層財務的發展。在新時代背景下，農村經濟要想獲得更好的發展，就需要重視財務管理模式的創新，并結合農村經濟發展實際情況制定相應的財務管理模式，從而保障農村基層經濟的平穩發展。

關鍵詞：農村；基層；財務管理；改革創新

隨著我國市場經濟改革的推行，財務管理也成為農村基層經濟管理的重要內容。財務管理作為管理部門的重要控制內容，財務管理的質量不但對部門發展具有重要影響，同時對于農村基層經濟的穩定也有重要意義。在經濟社會不斷發展的背景下，農村基層經濟財務管理模式也發生了較大的變化，需要結合現代社會的實際需求，采取相應的干預措施，保障農村基層經濟的可持續發展。因此，文章主要針對當前形勢下農村基層經濟財務管理模式與創新展開分析。

一、農村基層經濟創新財務管理模式的積極影響

國家在不斷完善社會基礎設施的同時，推動了現代農村基層經濟的快速發展，但這同時也帶來許多的潛在風險，而創新財務管理模式則能夠有效解決這些問題。

（一）能夠解決農村基層經濟內部眾多問題

社會發展對于現代財務管理模式提出了新的要求，這也是市場優化與升級的重要表現。創新財務管理模式是為了解決逐漸暴露出來的財務管理弊端，從而保障農村基層經濟的科學發展。隨著我國市場經濟體制改革的推進，市場結構出現較大的變革，在此背景下農村基層經濟傳統財務管理中的潛在問題逐漸曝光，例如流動資金少、材料采購中的不明確地方多、財務管理機制不健全等，導致農村基層經濟的可持續發展受到了嚴重的影響。為了有效解決上述問題，需要從改革傳統財務管理模式著手，通過引入先進的管理機制，加強對流動資金的控制，并加強對固定資產的會計核算，確保農村基層經濟的平穩發展。

（二）符合現代社會的發展趨勢

隨著科學技術的進步，為現代各行各業帶來了許多便利。許多農村地區在管理中引入先進的信息化技術，不但提高了管理的信息化水平，同時有助于提升管理工作的效率。農村基層經濟也要重視信息技術在財務管理中應用，有助于提高財務管理的效率與質量，保障農村地區的經濟效益。創新財務管理模式，引入先進的財務管理系統，能夠推動農村基層經濟財務管理水平的提升，從而構建高效型農村基層經濟的建設。

二、新農村基層經濟財務管理需要注意的問題

筆者結合工作經驗總結農村基層經濟財務管理模式創新所需要堅持的原則主要集中在以下幾點：1.農村經濟發展利益最大化：財務管理的目標在于保障其經濟效益，需要以農村利益為目標來確定財務管理模式的改革目標，并明確如何進行財務管理才能夠提高農村發展的經濟效益，在保障農村利益最大化的前提下如何實現社會效益的進一步提升；2.精益化管理：精益化管理是現代財務管理中的重要理念，主要是通過提高管理的精細化、集中化、系統化與標準化水平，確保財務管理的效率與質量，進而確保農村發展的經濟效益；3.內部控制：農村內部控制的核心在于財務管理，這同時也是內部審計的關鍵環節，通過財務管理能夠發現農村發展過程中存在的問題，并為領導決策提供準確的會計信息，從而對投資方面進行內部資金的合理配置，從而進一步發揮財務管理的作用；加強農村基層經濟的內部控制能夠將基層其他地方的管理與財務管理之間的聯系，通過信息共享來提升經濟管理的效率；4.堅持創新：通過創新管理理念來推動管理模式的創新，并且要加強財務管理部門與其他部門之間信息交流，財務管理人員也要形成良好的管理機制，在不斷的學習與交流過程中提高自身的專業水平；5.協調共進：在創新財務管理模式的過程中，需要加強農村基層經濟組織結構的優化以及考核制度的完善，通過這些輔助措施的完善來推動財務管理模式的創新，并且在創新過程中需要加強對內部利益分配問題進行考慮，協調各部門之間的關系，推動新型財務管理模式的落實；6.以人為本：在財務管理創新過程中，員工是創新的主體，應當充分調動各個員工的積極性，從而推動創新工作的實現，才能夠保障財務管理工作的效率與質量。

三、當前形勢下新農村基層經濟財務管理模式創新

（一）轉變傳統的財務管理觀念

農村基層經濟財務管理人員需要認識到財務管理模式創新的重要性，增強自身的創新意識，發現傳統財務管理模式的不足之處。農村經濟發展的管理者需要在日常管理中加強對財務管理模式創新工作的關注，將其納入發展重點工作之中，并積極建立完善的財務管理系統。同時，為了保障農村財務與現代市場之間的匹配度，農村基層經濟需要不斷學習新型財務管理知識，從而提高農村財務管理效率，提高市場占有份額，促使農村基層經濟經濟效益的進一步提升。

（二）建立完善的財務管理標準

農村基層經濟內部控制中需要完善財務管理標準，從而對其進行嚴格的控制，強化內部審計的職能。管理人員在審核業務時需要對各方面的權限與責任進行明確，若業務需要直接與客戶進行接觸需要嚴格按照標準進行復核；若業務比較重要需要由部門管理者共同決定，嚴禁專人專權對業務進行獨立處理。農村基層經濟在經濟業務活動中，應當建立相互制約的職位，從而做好實現控制流程。在財務管理中還需要重視監督權、決策權以及執行權之間的制衡，同時將項目預算與項目監督進行綜合考慮，從而做好對投資項目的監督控制，同時對農村基層經濟運用情況進行真實、客觀的反應，及時發現會計報表中的各種錯誤，避免徇私舞弊、損害農村經濟利益的事件發生，提高財務管理的科學性與可靠性。

（三）構建完善的風險控制體系

農村基層經濟需要提高財務管理人員的風險防范意識，在此背景下農村基層經濟需要認識到市場活動中的潛在風險，提高財務管理人員的風險防范意識。對于自身的債務、債權要加強管理，科學評估自身的財務風險，并積極做好與銀行、政府的溝通與協調，針對客戶的過往信用情況進行分級，做好風險控制管理控制。同時，農村基層經濟要不斷完善自身的風險防控制度。農村基層經濟在進行固定資產管理是需要根據新會計準則的相關規定，計算好固定折舊費用或分攤費，從而明確固定資產的實際價值。提高農村基層經濟資金支出的公開性與透明性，并客觀、全面、準確的反應內部資金的使用情況。此外，還需要向管理層公開預算管理的實際情況，從而加強內部監督的壓力。為了提高農村基層經濟財務管理的質量，僅通過獎懲機制是不夠的，還需要將財務管理與內部審計有機結合，從而進一步加大對農村基層經濟資金的管理、監督效率。

四、結語

隨著我國市場經濟改革的推行，財務管理也成為農村基層經濟管理的重要內容。財務管理作為管理部門的重要控制內容，財務管理的質量不但對部門發展具有重要影響，同時對于農村基層經濟的穩定也有重要意義。在經濟社會不斷發展的背景下，農村基層經濟財務管理模式也發生了較大的變化，需要結合現代社會的實際需求，采取相應的干預措施，保障農村基層經濟的可持續發展。農村基層經濟在發展過程中進行了大量項目投資，并且在長時間發展中逐漸暴露出不少問題。在市場改革的背景下農村基層經濟雖然取得了一定的進步，但仍屬于發展較為滯后的主體。因此，其財務管理方面仍存在許多問題，仍有計劃經濟體制的特點，沒有認識到內部控制問題，更沒有做好相應的風險控制管理。因此，創新農村基層經濟財務管理模式是現代市場變化對其提出的必然要求。

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（作者單位：遼寧省凌源市財政局）