打造優秀人才集聚磁場

張玉榮

松山湖（生態園）位于東莞幾何中心，坐落于“廣深港”黃金走廊腹地，南臨香港、深圳，北靠廣州，未來如何發展，對整個東莞甚至廣東省有著重大影響。

為提升對人才的吸引力，東莞從去年開始實施人才樂居計劃，松山湖則為人才匯聚的重點區域。東莞市委書記呂業升談到，當前，松山湖（生態園）正在創建省級人才發展改革試驗區，東莞要以此為契機，研究探索在松山湖（生態園）建設“人才特區”，通過在特定區域建設人才公寓和配套優質公共服務的方式，為人才提供一站式服務。要用全球化視野和高度，打造東莞人才工作的“引爆點”。

作為國家高新技術產業開發區，廣東省級人才發展改革試驗區，松山湖近年來對于高端人才的引進非常重視。據悉，松山湖高新區始終堅持“人才優先”發展戰略，對人才的支持不遺余力，自2011年設立人才發展專項資金以來，已投入近3.9億元用于各類人才的創新創業、生活安居等各方面的資助和補貼。

2017年撥付新進人才補貼3565萬元

近年來，松山湖頒發了包括高端人才扶持、青年人才創業扶持、人才生活補貼、人才培養等系列政策。早在2008年發布實施的《東莞市留學人員創業園、博士創業園管理辦法》主要面向留學人員、博士創業企業，經審定批準落戶留創園后，租用留創園辦公和研發場地的，可享受場地60平方米2年免租金優惠。

2016年12月發布實施的《東莞松山湖（生態園）新引進人才生活補貼暫行規定》則對符合園區“4+1”產業發展方向的企業，2016年1月1日后新引進的全日制本科以上學歷人員，給予生活補貼，標準為：本科人員2500元/月，補貼6個月，共1.5萬元/人；碩士、博士人員2500元/月，補貼1年，共3萬元/人。對于落戶高新區的博士人員，落戶滿一年，給予5萬元/人的安家補貼。2017年撥付3565萬元。

松山湖管委會相關負責人向《小康》記者介紹，松山湖將結合創建省級人才發展改革試驗區出臺系列人才政策，包括“領軍人才集聚工程”、“百名創新人才培養工程”、“特色人才評審實施細則”等，上下半年分批出臺。同時人才引進機制將更靈活，如：自主認定評定“市特色人才”、設置專業人才特聘崗位、實行人才舉薦制等，不拘一格聚賢才；對人才的扶持范圍也將更廣，既覆蓋到高端的領軍型人才，也覆蓋到中間層次的骨干型人才，還覆蓋到基礎層次的產業型人才等，構造合理的人才生態鏈；對人才扶持的方式也更多樣更全面，涉及到人才創業扶持、生活及安家補貼、技能提升補貼等，創造人才安居樂業的環境。

園區已有各類人才公寓2萬余套

松山湖通過多方舉措團結人才、凝聚人才。據松山湖黨工委介紹，今年以來，該委繼續在市人才辦的牽頭下，積極參與松山湖高新區創建省級人才發展改革試驗區相關工作。目前，已形成《關于松山湖創建省級人才發展改革試驗區的實施意見》（送審稿）。這不僅是松山湖創建省級人才發展改革試驗區的工作統領，更是松山湖高新區未來五年人才發展規劃的頂層設計，為松山湖人才工作進一步指明了方向。

2017年依托園區現有成熟產業載體光大We谷，松山湖打造了總面積達3萬平米的人才大廈，整合中國東莞留學人員創業園二期、臺港澳青年創業園等人才項目引進平臺。松山湖人才大廈已于2017年12月高層次人才活動周上揭牌，計劃2018年6月交付使用。

松山湖以人才資金為支撐，增強人才干事創業信心。2011年，松山湖設立了人才專項資金，用于各類人才的創新創業、生活安居等各方面的資助和補貼。2017年，園區撥付人才專項資金2.1億元，其中對于高層次人才，如“千人計劃”專家、省市領軍人才等，按市財政資助的1：1給予配套，并在市財政補貼基礎上，對新引進人才疊加發放生活補貼，形成市及園區上下聯動的人才資助機制，強化了人才安心創新創業、做大做強的信心。

松山湖以人才需求為導向，完善宜居宜業配套環境。目前園區已有各類人才公寓2萬余套，其中“幸福花園”定位為高端人才房，共有3386套。2017年幸福花園已完工，并以高標準裝修配置，高層次人才享受補貼后可免費或承擔較低的費用即可拎包入住并享受酒店式服務。

力爭未來五年內人才總量達14萬人

對于廣東全省推行“優粵卡”制度，松山湖管委會接受《小康》記者采訪表示非常贊同，并認為將“優粵卡”與各地已發行的個性化的人才卡結合會更好。例如，2017年松山湖高新區以創建省級人才發展改革試驗區為契機推出“松湖尊才卡”，也曾設想通過該卡整合人才在全省政務窗口辦事的綠色通道。如可將“優粵卡”具備的優先辦事權限復制到“尊才卡”，則一方面可繼續保持人才工作和政策的宣傳效果，另一方面也可確保人才不必持有多張卡也能享有更全面的快捷辦事渠道。

談到未來人才發展戰略規劃，松山湖管委會表示將以服務創新驅動發展為核心，以體制機制改革為動力，建立健全人才發展的特殊政策、特別機制、特色載體、特惠服務、特優環境，力爭未來五年內，試驗區人才總量實現翻一番，達到14萬人（年均增長率約15%），高層次人才占人才總量比例約10%（年均增長率約25%），將松山湖（生態園）建設成為人才高度密集、產業高速發展、體制機制高效靈活、創新創業高度活躍的試驗區和全國最具活力的創新創業人才高地之一，在華南地區乃至全國形成顯著的示范帶動效應。

編輯/韓靜