肇慶：建設人才生態最優城市

張玉榮

近年來，隨著大環境的改善、大交通的支撐、大平臺的承接，位于廣東省中西部，舊稱端州，有“中國硯都”之美譽的肇慶，邁進了大建設、大發展的新時代，成為了人才落地生根、開花結果的寶地，也是各類人才展示自身才華的好時機。與此同時，肇慶市政府高度重視人才工作，深入實施人才強市戰略，營造引才、育才、用才、留才的良好環境。

肇慶市委書記賴澤華表示：肇慶市秉承“聚天下英才而用之”理念，大力實施“西江人才計劃”，下好人才“先手棋”，為推動高質量發展提供人才支撐和智力支持。堅持引育為先，外引內育高層次人才、緊缺型人才和創新創業團隊；堅持以用為要，識才惜才用才，推動人才產業深度融合，實現人才價值最大化；堅持服務為上，打造一流環境，開辟“綠色通道”，讓人才有獲得感、歸屬感。

肇慶市政府市長范中杰也談到：肇慶要建設成為廣東面向大西南樞紐門戶城市，就必須靠大量的人才作為支撐和驅動。肇慶市將聚焦工業發展“366”和創新驅動“1133”兩大工程引育人才，打造具有國際競爭力的人才政策制度體系，健全人才創業團隊引進培養體系，營造人才干事創業的好環境，全心全意服務人才，努力建設人才生態最優城市。

“西江人才計劃”引才聚才成效初顯

2016年，肇慶市出臺肇慶有史以來最全面的、最系統、含金量最高的人才政策——“西江人才計劃”1+10系列政策，以解決肇慶原人才政策不系統、不全面、供給不足的窘境。

隨后，相繼出臺《肇慶“百名博（碩）士引育工程”實施方案》等9項配套政策，政策間緊密結合、相互銜接、相互補充，形成了系統解決肇慶人才發展問題的1+10+N政策體系。政策實施一年多來，僅新引進國家“千人計劃”專家注冊落戶人數就達10人，引才聚才成效初顯。

2015年，作為肇慶對外交流的“金字招牌”——“肇慶金秋”首次以“招商引資+招才引智”的形式舉辦，充分體現肇慶加快創新驅動發展的決心。至今，肇慶市已舉辦大型“雙招雙引”活動4場，共吸引70余名院士、國家“千人計劃”專家和2500名海內外客商、人才來肇共商合作、共謀發展，達成簽約合同項目214宗，投資總額2413.6億元；已動工項目187宗，涉及投資總額1558億元。同時，切實把招商引資和招才引智統籌結合，把引進高新技術企業和高端技術人才有機對接，有效促進肇慶經濟持續健康發展。

頒發“人才綠卡”，打通引才綠色通道

為了解決人才后顧之憂，切實打通引才綠色通道，為人才在肇慶干事創業提供良好的環境，肇慶多措并舉，推出了多項政策。

2018年1月，肇慶市為首批122名高層次人才頒發“肇慶市人才綠卡”。根據《肇慶市高層次人才享受待遇制度》，人才憑卡可方便快捷地享受居留和出入境業務辦理、金融服務、住房福利、子女入學、公交免費、醫療優先、景區免票等16項政策待遇，亦可通過“一站式”人才服務窗口獲得創新創業政策解讀、協助辦理有關審核審批等服務。

肇慶推進實施重點人才工程也是不遺余力。肇慶市加快推進“人才安居工程”，積極探索以多元化投入、多方參與的方式建設和管理人才公寓，既有由政府自建或租購的A類人才公寓，也有由專業房產（公寓）租賃公司（B類）、房地產開發商（C類）、民間房產業主 （D類）等社會資本建設運營的人才公寓。2017年12月，肇慶市首個租賃式人才公寓項目——雋賢居落成，一批高層次人才拎包入住，標志著“政府自建+市場化租賃”的人才公寓運作模式初步成型。

廣栽“梧桐樹”，打造“人才生態最優市”

肇慶有著良好的區位優勢、交通優勢和投資環境，是粵港澳大灣區最具發展潛力的城市之一。當地堅持引育并舉，加強高端人才隊伍建設，積極開展招才引智活動。比如成功舉辦“肇慶（北京）創新創業投資環境推介會”“2017年海內外高層次人才肇慶行”活動，38名院士、國家“千人計劃”專家等高層次人才參加相關交流對接活動。市人力資源社會保障局牽頭組織參加“第十五屆中國國際人才交流會”；舉辦“2017中國海外人才交流大會暨第19屆中國留學人員廣州科技交流會”……

2017海內外高層次人才肇慶行活動中，中國工程院院士傅廷棟、麥康森、陳勇等海內外專家在交流時表示，肇慶近年來在產業創新和轉型升級工作中取得良好的成績，多舉措推進人才強市戰略，人才引進和培育政策較為全面且很有吸引力，為創新創業發展提供了廣闊的舞臺。相信高層次人才攜項目和研究成果到肇慶來，一定可以落地、生根、開花、結果，獲得新的更大成就。

盡管2017年全市人才工作呈現了新氣象取得較好成績，原來存在的人才政策供給不足等問題已經解決，但是肇慶市委組織部向《小康》記者表示，肇慶與珠三角中心城市相比還有較大差距，比如人才政策不優、產業平臺承載力不強、高端人才項目吸引力不足等。2018年會著力加快推進人才發展平臺建設，以廣栽“梧桐樹”補齊人才引用短板；著力做細做實人才服務保障工作，以一流的服務水平助力打造“人才生態最優市”……

編輯/韓靜