加快推進教育現(xiàn)代化 辦好人民滿意的教育

姜洪榮：中共黨員，中學高級教師，現(xiàn)任山丹縣教育體育局黨組書記、局長；曾被張掖市委、市政府授予“優(yōu)秀班主任”、“優(yōu)秀教師”榮譽稱號；2002年7月，被甘肅省委、省政府授予“甘肅省中小學骨干教師”榮譽稱號；2010年9月，被甘肅省委、省政府授予“甘肅省‘園丁獎先進教育工作者”榮譽稱號；2012年9月，被張掖市委、市政府評為專業(yè)技術拔尖人才；2002年，課題《家庭因素對青少年心理健康的影響》獲張掖市優(yōu)秀教育科研成果一等獎，獲甘肅省第四屆教育科研成果二等獎；2010年10月，課題《改革課堂教學，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神的時效性研究》獲教育部“十一五”規(guī)劃課題二等獎；2010年7月，被教育部“十一五”規(guī)劃課題組評為“教育部課題研究先進主持人”；有多篇論文發(fā)表在《科學教育前沿》《甘肅教育》等刊物。

黨的十九大是我們黨和國家發(fā)展史上具有劃時代里程碑意義的盛會，習近平總書記在報告中將“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”擺在了提高、保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理之首，明確指出建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，對今后一個時期教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。我們學習貫徹黨的十九大精神，就是要對照報告提出的新思想新目標新要求分析工作現(xiàn)狀，找準目前工作中存在的差距、問題和薄弱環(huán)節(jié)，把思想統(tǒng)一起來，把力量凝聚起來，把責任擔當起來，把各項任務落實下去，用學習成果指導教育改革發(fā)展實踐，用實踐收獲來檢驗學習成效，用新奮斗、新措施、新成效書寫新時代山丹教育的新輝煌。

黨的十八大以來，山丹縣委、縣政府高度重視教育發(fā)展，始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務，上下凝心聚力、共謀發(fā)展，用智慧與勤勞開創(chuàng)了一個改革發(fā)展力度最大、教育質量提升最快、人民群眾滿意度最高的時期。2016年縣域義務教育均衡發(fā)展工作以全省15個督評縣名列第一的成績順利通過省政府和教育部評估認定，2017年以全省第一的成績順利通過省政府責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣評估驗收，全縣教育工作呈現(xiàn)出了順勢而上、追比趕超的蓬勃發(fā)展局面。

一是教育普及程度不斷提高。山丹縣現(xiàn)有各級各類學校（園）97所，在校學生22856人，在職在編教師2055人。有省級示范性普通高中1所，初級中學（含九年制學校）5所，小學22所，教學點10所，幼兒園58所。全縣幼兒學前三年入園率達到93.14%，小學、初中適齡兒童少年入學率均達到100%，初中畢業(yè)率100%，高中階段毛入學率達到91.8%。三殘兒童入學率達到95%，進城務工人員隨遷子女、留守兒童入學率達到100%。

二是教師隊伍素質整體提升。縣政府制定出臺《關于進一步加強教師隊伍建設的實施意見》，為全縣教師隊伍補充、提升、培訓和交流等工作提供了有力的制度保障。五年來，通過省民生工程招錄義務教育階段教師37名，面向社會公開招考農村小學教師87名，為山丹一中引進優(yōu)秀畢業(yè)生42名，為教育發(fā)展注入了新鮮血液。小學、初中階段專任教師學歷達標率為100%，高中階段專任教師學歷達標率為96.8%，專任教師研究生學歷人數(shù)達103人，占5%。全縣中小學教師任職資格合格率達100%，校長崗位培訓合格率達100%。有省級骨干教師33人，省園丁獎教師8名，鄉(xiāng)村省級骨干教師26名，市級骨干教師134人，縣級骨干教師456人，張掖名師2人，山丹名師4人，在崗甘肅省特級教師3名。

三是辦學條件顯著改善。五年來，通過項目支持、政府投入等形式多方籌措資金2.08億元，新建山丹育才中學、三立小學、清泉幼兒園，改建陳戶中心小學、陳戶鎮(zhèn)新河小學等學校（園）20多所，全縣新增校舍建筑面積72774平方米，生均建筑面積12.41平方米。建成中學生理化實驗室47個，高中通用技術實踐室3個，小學科學實驗室37個，計算機教室60個，多媒體教室555個，師機比達到1.2：1，生機比達到8：1。生均圖書高中、初中、小學分別達到48.43冊、33.5冊、27.5冊。

四是教育科研水平顯著提升。創(chuàng)辦《山丹教育》季刊，引領廣大教師積極開展教育科學研究。共立項國家級課題3項、省級課題204項、市級課題820項，100項課題通過省級鑒定，68項課題獲得市級獎勵。有200多名教師獲得國家、省、市級優(yōu)質課“一師一優(yōu)課”表彰獎勵。教育科研指導教學的作用進一步凸顯，“生本教育”“雅行教育”“賞識教育”等教改成果日漸成熟，成效顯著，8項教改成果亮相全國教博會。

五是教育教學質量不斷提升。學前教育辦園特色鮮明，中小學德育工作成績顯著，學生素質全面提升，中小學生綜合素質評價合格率達到99.8%以上。高考質量逐年攀升，一本上線率從2012年的8.20%上升到2017年的22.06%，提高了13.86個百分點；二本以上上線率從2012年的33.54%上升到2017年的50.15%，提高了16.61個百分點，總上線率達99.58%。2名學生被清華大學錄取，2名學生被北京大學錄取，多名學生被復旦、上海交大、同濟、北航等名校錄取。

六是教育服務體系日益完善。建成省級示范性幼兒園1所、省級一類幼兒園4所、標準化幼兒園10所，“政府主導、社會參與、公民并舉、多元發(fā)展”的學前教育發(fā)展格局基本建立，“保基本、廣覆蓋、有質量”的學前教育公共服務體系初步形成。義務教育學校實行陽光招生，高中學校實行優(yōu)質普通高中名額合理分配到初級中學的政策。“兩免一補”“農村義務教育階段學校學生營養(yǎng)改善計劃”全面落實，從幼兒園到大學完整的家庭經濟困難學生資助體系全面建立。

當前，山丹縣教育改革發(fā)展的整體戰(zhàn)略正從強基固本向提質創(chuàng)優(yōu)持續(xù)轉變，教育改革發(fā)展的核心任務正從基本均衡向優(yōu)質均衡加速邁進，教育改革發(fā)展正從外延發(fā)展向內涵建設深刻轉型。

我們必須要深入貫徹黨的十九大精神，按照新時代的要求，準確把握教育事業(yè)發(fā)展的宏觀態(tài)勢，全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，準確把握國家、省、市推進教育改革的具體要求，準確把握山丹教育發(fā)展階段特征，進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項政策，推進和落實各項工作，著力解決好義務教育發(fā)展不平衡不充分的問題，更好地滿足人民群眾日益增長的對教育的美好需要，更好地推動各級各類教育全面發(fā)展，譜寫新時代山丹教育事業(yè)發(fā)展的新篇章。

一是聚焦普惠規(guī)范，著力提升全縣學前教育整體水平。進一步加強公辦幼兒園建設，搶抓省教育廳、省財政廳關于擴大城市公辦幼兒園綜合獎補政策，在縣城新建和改擴建公辦幼兒園，擴容增量。“十三五”期間，爭取在縣城再新建3～5所公辦幼兒園，徹底解決“入園擠”“入園難”問題。充分發(fā)揮省級示范性幼兒園和公辦園的引領作用，持續(xù)規(guī)范民辦幼兒園辦園行為。用好用足各類政策，在落實民辦幼兒園教師待遇、強化民辦幼兒園教師培訓上出實招，求實效，切實穩(wěn)定民辦幼兒園教師隊伍，以隊伍素質的持續(xù)提升實現(xiàn)全縣學前教育水平的穩(wěn)步提升。

二是聚焦優(yōu)質均衡，著力推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。經過幾年的努力，全縣城鄉(xiāng)學校在硬件建設上基本趨于均衡。下一步，我們將在促進內涵發(fā)展、特色發(fā)展上下功夫，在促進學生全面發(fā)展、培育學生核心素養(yǎng)上持續(xù)發(fā)力。深入研究社會主要矛盾新變化在教育工作中的表現(xiàn)形態(tài)，從供給側、需求側和思想認識三個層面進行分析，扎實推進城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟發(fā)展、校長教師交流輪崗、教育信息化等工作，掀起“課堂革命”，強化學校課堂教學改革，全面提高中小學教育教學質量。積極探索推進農村小規(guī)模學校小班化和微班化教學模式，爭取利用2～3年時間，從根本上提升農村學校整體辦學水平，實現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

三是聚焦德才兼?zhèn)洌Υ蛟煲恢I(yè)務精湛、師德高尚的師資隊伍。落實鄉(xiāng)村校園長“三段式”培訓規(guī)劃，全面提升鄉(xiāng)村校園長專業(yè)素養(yǎng)和解決實際問題的能力。切實做好與南京建鄴區(qū)等教育發(fā)達地區(qū)長期合作培訓工作，持續(xù)推進教育部西部教學改革支持計劃行動，以“吳正憲小學數(shù)學教師工作站”——山丹分站為教育科研實訓基地，不斷加強學校教科研研究力度。繼續(xù)做好師德標兵評選表彰工作，舉辦優(yōu)秀教師巡回講座等教育活動，嚴格落實師德師風建設一票否決制。進一步弘揚尊師重教的良好風尚，引導廣大教師以“四有好老師”為目標做好學生“引路人”。“十三五”期間，培養(yǎng)“隴原名師”2名，省級學科帶頭人5名，骨干教師50名，農村骨干教師70名，市級骨干教師250名，張掖名師4名，縣級骨干教師300名，山丹名師6名。

四是聚焦立德樹人，著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制與人才培養(yǎng)模式。堅持立德樹人根本任務，深入推進未成年人思想道德建設，不斷加強校外活動場所、青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室和示范性綜合實踐基地建設，實施好未成年人思想道德建設“金種子”工程，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。全面落實《山丹縣小學學生綜合素質評價方案》，持續(xù)改革學生綜合素質評價方式，建立科學多元的學生評價機制。注重抓好學生安全、法制、禁毒、環(huán)保等教育，深入推進校園心理健康教育，關注留守兒童和隨班就讀學生心理輔導，加強家校聯(lián)系，開展結對幫扶，突出心靈關愛，培養(yǎng)良好的學習、生活習慣和積極向上的人生態(tài)度。

五是聚焦從嚴治黨，建設風清氣正的良好政治生態(tài)。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，創(chuàng)新活動方式，穩(wěn)步推進黨的十九大精神的學習貫徹，切實在提高質量和標準上狠下功夫，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強“四個意識”，提高政治站住，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保在大是大非和政治原則問題上，旗幟鮮明，毫不動搖。持續(xù)深入抓好黨風廉政建設，緊盯重要節(jié)點假期、管住重要環(huán)節(jié)領域，營造風清氣正的良好教育氛圍。

編輯：謝穎麗