國內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究述評*

張榮天

諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾指出，中國的城鎮(zhèn)化和美國的科技革命是影響21世界進(jìn)程的兩次關(guān)鍵性因素，因此中國的城鎮(zhèn)化對于世界的發(fā)展具有重要影響。2012年中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%，這就說明了1978年改革開放以來中國的城鎮(zhèn)化得到了較快發(fā)展，取得了較為顯著的成效；但按照2012年中國城鎮(zhèn)戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)測度，我國的城鎮(zhèn)化率僅為35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家80%均值，一定意義上也表明中國城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量相對較低，提升的空間較大。當(dāng)前，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展正處于日益上升的態(tài)勢，城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力效應(yīng)仍十分的顯著；城鎮(zhèn)化在快速發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生交通、居住、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等一系列的問題。黨的十八大提出“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，主張以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化；基于新型城鎮(zhèn)化時(shí)代背景之下，研究中國城鎮(zhèn)化對于轉(zhuǎn)型期我國城鎮(zhèn)健康發(fā)展具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是受到人口、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等諸多種因素動(dòng)態(tài)影響的演進(jìn)過程。國內(nèi)外學(xué)者分別從哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)、規(guī)劃學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)Τ擎?zhèn)化進(jìn)行了研究與探索，并且形成了地理學(xué)派、經(jīng)濟(jì)學(xué)派、環(huán)境學(xué)派、生態(tài)學(xué)派等不同主流、特色鮮明的研究學(xué)派，對于城鎮(zhèn)化的研究已經(jīng)取得了較為豐碩的成果。論文主要以近幾十年的國內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究相關(guān)的文獻(xiàn)作為綜述對象，試圖通過較系統(tǒng)地梳理國內(nèi)外研究文獻(xiàn)，總結(jié)國內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究取得的主要成果，分析當(dāng)前國內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究的基本特征及其薄弱之處，并對中國城鎮(zhèn)化研究重新審視，指出未來中國城鎮(zhèn)化研究的新動(dòng)向。本文從學(xué)術(shù)文獻(xiàn)角度出發(fā)，試圖找出一條透視當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化發(fā)展主基線，從而可以有效地指導(dǎo)我國城鎮(zhèn)化實(shí)踐。

1 國內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究進(jìn)展

1.1 城鎮(zhèn)化概念內(nèi)涵研究進(jìn)展

國外最早是由西班牙城市規(guī)劃師A·塞爾達(dá)1867年在其《城鎮(zhèn)化概論》一書中最早提出了“城鎮(zhèn)化（urbanization）”這一基本術(shù)語。隨后歐美國家學(xué)者對城鎮(zhèn)化概念的基本內(nèi)涵及特征進(jìn)行了較多的研究，也形成了一系列的研究派別。美國學(xué)者赫茨勒[1]指出，城鎮(zhèn)化是指人口從鄉(xiāng)村流入大城市及人口在城市的大量集聚。沃納·赫希[2]認(rèn)為城鎮(zhèn)化是從以人口稀疏并勞動(dòng)強(qiáng)度大且個(gè)人分散為特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谢緦α⑻卣鞯某擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。Wirth Louis[3]認(rèn)為城鎮(zhèn)化是農(nóng)村的日常生活習(xí)俗、習(xí)慣、制度等方面不斷向城鎮(zhèn)生活方式質(zhì)變的過程。美國地理學(xué)家J. Friedman[4]將城鎮(zhèn)化過程區(qū)分為城鎮(zhèn)化Ⅰ和城鎮(zhèn)化Ⅱ：城鎮(zhèn)化Ⅰ指非農(nóng)人口和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)在不同城市地域集中的過程等；城鎮(zhèn)化Ⅱ指城市文化、價(jià)值觀及生活方式等在農(nóng)村空間地域的擴(kuò)散過程。美國索羅金[5]指出，城鎮(zhèn)化是農(nóng)村理念、行為、生活方式等不斷轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村理念、行為、生活方式的基本演化過程。與此同時(shí)，隨著世界信息化和全球化不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、格局正在發(fā)生這劇烈變動(dòng)，并對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理論產(chǎn)生了巨大沖擊及影響；斯科特[6]提出“全球區(qū)域城市”（GCR）的觀點(diǎn)，并認(rèn)為城市群、都市區(qū)、都市圈等概念的出現(xiàn)都反映了巨型城市空間的崛起，已成為當(dāng)今世界城鎮(zhèn)化的一個(gè)顯著特點(diǎn)，城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與外延也變得更復(fù)雜。

國內(nèi)關(guān)于城鎮(zhèn)化理論研究探討相對較晚，20世紀(jì)70年代末關(guān)于“城鎮(zhèn)化”基本概念逐漸從國外引入到我國，社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及地理學(xué)等不同學(xué)科有著不同的見解和偏重。①從人口城鎮(zhèn)化視角看，國內(nèi)學(xué)者較普遍地認(rèn)為農(nóng)村人口向城市集中是城鎮(zhèn)化的基本特征；楊重光[7]等認(rèn)為城鎮(zhèn)化既表現(xiàn)為城鎮(zhèn)數(shù)量增加，也表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口規(guī)模擴(kuò)大。②從經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化視角看，葉裕民[8]認(rèn)為城鎮(zhèn)化是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城市空間集聚的過程；許成安[9]指出人口轉(zhuǎn)移和集中僅僅是城鎮(zhèn)化的表現(xiàn)形式，而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚才是城鎮(zhèn)化最根本的內(nèi)容；以上學(xué)者從分析城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)出發(fā)，認(rèn)為城鎮(zhèn)化是各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素向城市集聚的過程，主要通過工業(yè)化、專業(yè)化分工等來實(shí)現(xiàn)。③從土地城鎮(zhèn)化視角看，呂萍[10]較早提出了土地城鎮(zhèn)化的基本概念，指出土地城鎮(zhèn)化是土地條件由農(nóng)村形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)化的過程，并以建成區(qū)面積占區(qū)域總面積比重作為土地城鎮(zhèn)化水平的重要衡量指標(biāo)。④從社會(huì)城鎮(zhèn)化視角看，城鎮(zhèn)化意味鄉(xiāng)村生活、行為方式等逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩睢⑿袨榉绞降馁|(zhì)變過程[11]；另外，國內(nèi)一些學(xué)者開始嘗試從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角重新定義城鎮(zhèn)化內(nèi)涵及特征[12]（圖1）。

圖1 各學(xué)科城鎮(zhèn)化定義比較

1.2 城鎮(zhèn)化格局過程研究進(jìn)展

國外學(xué)者關(guān)于城鎮(zhèn)化空間過程的研究始于對城市蔓延的關(guān)注。Gottman[13]把城市蔓延理解為大都市邊緣不斷地?cái)U(kuò)張；20世紀(jì)70年代前，城鎮(zhèn)化空間過程研究多建立在對城市人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析之上；之后，更多地將城市蔓延與城市發(fā)展中土地資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化、交通擁堵等因素聯(lián)系，不僅關(guān)注城市空間的擴(kuò)張，更加關(guān)注城市生長驅(qū)動(dòng)力。新城市模型（受限擴(kuò)散凝聚[14]、分形增長模型[15]等）不斷應(yīng)用于城市動(dòng)態(tài)演變探索性研究中。另外，隨著RS、GIS技術(shù)在地理學(xué)廣泛應(yīng)用，為城鎮(zhèn)化時(shí)空演變研究奠定了技術(shù)支持；其中，利用CA元胞自動(dòng)機(jī)對城市系統(tǒng)空間復(fù)雜性模擬研究逐漸成為新熱點(diǎn)；White[16]應(yīng)用CA模型對加勒比島的土地利用變化進(jìn)行了論證；Yikalo[17]等通過CA-Markov模型研究了葡萄牙Sesimbra的城市生態(tài)系統(tǒng)及其土地利用格局變化特征。Deal[18]從城市生態(tài)學(xué)的視角出發(fā)，綜合集成生態(tài)學(xué)模型、CA模型、環(huán)境影響評價(jià)模型等，構(gòu)建城市化演變評價(jià)LEAM模型。20世紀(jì)90年代以后，石水照雄等地理學(xué)家開始總結(jié)日本城市化空間格局演變過程理論及實(shí)證[19]。另外，國外還有些學(xué)者運(yùn)用不同數(shù)學(xué)模型、方法對城市時(shí)空變化模擬和預(yù)測方面進(jìn)行了研究和探討，在城鎮(zhèn)化格局與過程方面研究取得了較豐富成果。

國內(nèi)學(xué)者從土地利用變化、人口密度的空間分布、生態(tài)城市空間結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異空間分布等多方面研究了相關(guān)的城市空間格局演變過程等。許學(xué)強(qiáng)等[20]從市鎮(zhèn)分布的、城市化程度、城市首位度等3個(gè)方面分析了我國城鎮(zhèn)化省際差異特征；顧朝林等[21]從多維視角出發(fā)，深入研究了中國城市化的格局、過程與機(jī)理；還有學(xué)者對區(qū)域尺度（珠三角地區(qū)[22]、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)[23]等）、省域尺度[24]城鎮(zhèn)化格局及過程特征進(jìn)行剖析；伴隨著RS、GIS技術(shù)的應(yīng)用，時(shí)空尺度得以拓展，市域[25]、縣域[26]城鎮(zhèn)化時(shí)空格局得以探討。20世紀(jì)90年代以來國內(nèi)地理學(xué)界才開展CA研究，并運(yùn)用CA模型對城市增長進(jìn)行模擬[27]；ESDA分析模型在我國區(qū)域城鎮(zhèn)化格局時(shí)空演變差異研究中得到初步地運(yùn)用[28]；另外，還有學(xué)者運(yùn)用logistic模型[29]、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)[30]等對區(qū)域城鎮(zhèn)化過程進(jìn)行了模擬預(yù)測。總體上，主要表現(xiàn)以下四方面特征：①3S空間分析技術(shù)、ESDA模型等有效地應(yīng)用到城鎮(zhèn)化格局與過程實(shí)證研究；②實(shí)證地域尺度不斷拓展，不僅對東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（長三角、珠三角等）研究，也對我國廣大中、西部開展實(shí)證探討；不僅對大宏觀尺度城市群空間過程揭示，也對單個(gè)城市及城市內(nèi)部的空間過程展開分析；③景觀生態(tài)學(xué)的方法逐漸應(yīng)用到城鎮(zhèn)化時(shí)空演變研究；④運(yùn)用定量模擬預(yù)測模型，并對國內(nèi)不同尺度的城鎮(zhèn)化時(shí)空演變展開模擬。

1.3 城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制研究進(jìn)展

國外關(guān)于城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制研究起步較早，恩格斯從社會(huì)分工的角度來論證的城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制。國外學(xué)者對城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制的研究主要從人口、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的角度研究，配第·克拉克[31]指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是與城市化發(fā)展的互動(dòng)過程。W.A.Lewis[32]認(rèn)為城鎮(zhèn)化是指農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力受到城市工業(yè)部門高工資的吸引，從而產(chǎn)生大量農(nóng)業(yè)人口向城市地域轉(zhuǎn)移。美國學(xué)者庫茲涅茨[33]指出城鎮(zhèn)化宏觀動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本動(dòng)力因素。E.S.Lee[34]等學(xué)者建立“推力-拉力”理論，該理念認(rèn)為人口從農(nóng)村向城市遷移的動(dòng)力源自于跟遷入地相關(guān)的正負(fù)因素，跟遷入地相關(guān)的正負(fù)因素、介入障礙和個(gè)人因素等有關(guān)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、社會(huì)心理與行為因素、遷出地與遷入地的推拉因素都是城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿Αassen[35]剖析了全球化對城鎮(zhèn)化動(dòng)力作用原理，從而產(chǎn)生了大量的全球城市。Manning[36]則認(rèn)為住宅價(jià)格發(fā)生變化會(huì)通過改變勞動(dòng)力成本而影響城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其人口數(shù)量變化，從而進(jìn)一步影響城鎮(zhèn)化發(fā)展。總體上來看，國外學(xué)者關(guān)于城鎮(zhèn)化機(jī)制研究范式：①從微觀上研究城鎮(zhèn)化中城市經(jīng)濟(jì)增長的原因和機(jī)制；②從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科分析城鄉(xiāng)人口移動(dòng)的影響因素；③全球化學(xué)者從FDI、國際貿(mào)易、全球勞動(dòng)力分工角度分析全球城市的形成和重構(gòu)機(jī)制。

國內(nèi)學(xué)者對城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制研究形成了一元或二元城鎮(zhèn)化動(dòng)力、多元城鎮(zhèn)化動(dòng)力、制度與要素推進(jìn)動(dòng)力、內(nèi)生與外動(dòng)力共同作用、“自上而下”和“自下而上”的推動(dòng)機(jī)制等代表性的觀點(diǎn)。通過梳理試圖將國內(nèi)城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制研究進(jìn)行歸類，分為主體行為動(dòng)力機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制、制度變遷動(dòng)力機(jī)制，分別從這三大視角上來闡述我國城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制研究特征。①主體行為機(jī)制方面，許學(xué)強(qiáng)[37]指出政府、企業(yè)及農(nóng)民是城鎮(zhèn)化發(fā)展主要推手，并將城鎮(zhèn)化動(dòng)力劃分為政府主導(dǎo)和由民間力量主導(dǎo)的二元機(jī)制模式。儲(chǔ)德平[38]從不同遷移主體的遷移視角出發(fā)，考察了中國城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制微觀動(dòng)力基礎(chǔ)。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制方面，劉艷軍等[39]認(rèn)為要素集散、條件促動(dòng)、政府調(diào)控、投資拉動(dòng)等維度剖析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變城鎮(zhèn)化的響應(yīng)機(jī)制。汪冬梅[40]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制，經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)與聚集是城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。③制度變遷動(dòng)力機(jī)制方面，李保江[41]指出農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中，從而引起產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等結(jié)構(gòu)非農(nóng)化重組的制度變遷。葉裕民[42]等認(rèn)為制度對城鎮(zhèn)化作用包括直接對城市化的作用和間接通過工業(yè)化作用兩方面。羅小龍[43]在回顧蘇南模式變遷和城鎮(zhèn)化歷史階段的基礎(chǔ)上，提出蘇南地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)入制度引領(lǐng)發(fā)展新階段。

1.4 城鎮(zhèn)化發(fā)展模式研究進(jìn)展

國外早期代表性的地域結(jié)構(gòu)模式有Burgess[44]提出同心圓帶狀結(jié)構(gòu)（中心商務(wù)地區(qū)、漸移地區(qū)、工人住宅區(qū)、中等住宅區(qū)、通勤區(qū)）。Hoyt[45]研究指出土地使用均是從市中心區(qū)既有的同類土地使用的基礎(chǔ)上，由內(nèi)向外擴(kuò)展，并繼續(xù)留在同一扇形范圍內(nèi)，即城市地域結(jié)構(gòu)扇形理論。Mckerzie于1933年提出多核心理論，并經(jīng)Harris和Ullman進(jìn)一步得到發(fā)展，認(rèn)為大城市不是圍繞單一核心發(fā)展起來的，而是圍繞幾個(gè)核心形成中心商業(yè)區(qū)、輕工業(yè)區(qū)、重工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等，由它們共同組成城市空間地域[46]。1963年E.J.Taffe[47]從城市社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，提出了城市理想結(jié)構(gòu)模式。L.H.洛斯烏姆[48]指出城市地區(qū)和鄉(xiāng)村腹地之間存在著一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體，并提出區(qū)域城市化模式理論。穆勒[49]基于范斯（Vance1）1977年提出的城市地域概念，并進(jìn)一步擴(kuò)展多核心結(jié)構(gòu)理論，構(gòu)建了新的大都市城市結(jié)構(gòu)模式，被稱為“多中心城市模式”。P.Halo于1971年最早提出城市發(fā)展階段模型，同時(shí)克拉森等人進(jìn)一步修正了城市發(fā)展階段模式[50]，指出城市具有生命周期。另外，森川洋等對日本城市化發(fā)展基本模式、城市體系變化等方面內(nèi)容也作探討[51]。國外主要從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)等不同視角對城鎮(zhèn)化發(fā)展模式進(jìn)行較多解釋，但對城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的制度創(chuàng)新、動(dòng)力機(jī)制等研究則相對較少（表1）。

表1 國外城鎮(zhèn)化模型及特征

20世紀(jì)80年代末，國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注城鎮(zhèn)化發(fā)展模型研究，起初重點(diǎn)在于優(yōu)先發(fā)展大城市、中小城市還是小城鎮(zhèn)的選擇方面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、以及城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及力度空前絕后，20多年來國內(nèi)學(xué)者在對城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)規(guī)律、表現(xiàn)特征、影響因素、動(dòng)力機(jī)制、演進(jìn)過程以及各種關(guān)系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從不同的視角歸納出中國各種城鎮(zhèn)化模式：①以城鎮(zhèn)化階段作為劃分依據(jù)，可分為集中型和分散型城鎮(zhèn)化[52]；②以城鎮(zhèn)化和工業(yè)化關(guān)系作為劃分依據(jù)，城鎮(zhèn)化發(fā)展模式可分為同步、超前和滯后型城鎮(zhèn)化[53]；③以城鎮(zhèn)化規(guī)模作為劃分依據(jù)，城鎮(zhèn)化發(fā)展模式可分為為小城鎮(zhèn)、大城市和大中小城市相結(jié)合城鎮(zhèn)化[54]；④以城鎮(zhèn)化發(fā)動(dòng)主體作為劃分依據(jù)，可分為“自下而上城市化”和“自上而下城市化”[55]。此外，國內(nèi)還有一些其它模式劃分，如均衡型和非均衡型城鎮(zhèn)化，還有學(xué)者對長三角[56]、珠三角[57]等特定地域的城鎮(zhèn)化模式進(jìn)行了初步研究。另外，有學(xué)者對城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的成因進(jìn)行了探討，主要涉及到自然地理、人口、經(jīng)濟(jì)、制度等方面因素[58]。當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展模式研究也存在一定不足之處：①城鎮(zhèn)化發(fā)展模式研究更偏重城鎮(zhèn)化外在個(gè)性差異，對城鎮(zhèn)化發(fā)展模式機(jī)理理論研究則相對較少；②城鎮(zhèn)化發(fā)展模式研究多拘泥于城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀特征，而揭示城鎮(zhèn)化模式動(dòng)態(tài)過程的研究相對偏弱。

1.5 城鎮(zhèn)化調(diào)控路徑研究進(jìn)展

馬克思（1867）等對城鄉(xiāng)一體化理論作了深刻論述，指出未來社會(huì)不是固化城鄉(xiāng)分離，而是城鄉(xiāng)融合。英國社會(huì)活動(dòng)家霍華德1898年提出“田園城市”（Garden City）理論，指出通過重塑城市空間形態(tài)，建立城市內(nèi)部各種動(dòng)態(tài)平衡；并通過限制面積、居住密度等基本措施，優(yōu)化控制城市空間快速擴(kuò)張[59]。勒.柯布西埃1925年提出了“光明城”規(guī)劃，反對通過分散主義手法來解決“城市病”的思想，主張用全新的規(guī)劃和建筑方式來改造城市。恩維（Unwin）[60]在20世紀(jì)20年代提出了“衛(wèi)星城市”發(fā)展理論，是對霍華德田園城市理論的進(jìn)一步發(fā)展。二戰(zhàn)以后，隨著世界城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市生態(tài)環(huán)境問題愈演愈烈，抑制城鎮(zhèn)過快增長逐漸成為當(dāng)前世界城市研究最關(guān)注的話題；尤其在20世紀(jì)80年代以后，隨著全球城市蔓延現(xiàn)象不斷加劇，如何抑制城鎮(zhèn)化過快發(fā)展成為城市研究焦點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致了新城市主義[61]（The new urbanism）、緊湊城市[62]（Compact City）、精明增長[63（]Smart Growth）等城市可持續(xù)發(fā)展理論思潮涌現(xiàn)。另外，南半球發(fā)展中國家“城市病”日益顯現(xiàn)，相繼提出了建設(shè)新城、控制規(guī)模等一系列城鎮(zhèn)化發(fā)展的調(diào)控策略[64]。

國內(nèi)學(xué)者從不同視角對城鎮(zhèn)化調(diào)控路徑提出了獨(dú)特的見解：崔功豪[65]等較早對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展道路進(jìn)行了探討；賀彩玲[66]提出了城市多元化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化路徑。張理茜[67]總結(jié)了干旱區(qū)、喀斯特地區(qū)、高寒地區(qū)、過渡區(qū)等不同類型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑模式，并構(gòu)建出生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑選擇的框架理論。周詳勝[68]針對不同發(fā)展階段城市，劃分不同類型的政策地區(qū)，從各類地區(qū)的現(xiàn)狀特征出發(fā)，提出了各具差異性的發(fā)展調(diào)控路徑。馬遠(yuǎn)[69]從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)安全及社會(huì)穩(wěn)定的角度提出城鎮(zhèn)化發(fā)展分類路徑。張巖[70]基于區(qū)域一體化背景，研究了長江三角洲地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制與路徑。王超[71]從突破制度障礙、保障動(dòng)力機(jī)制和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下的我國城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。另外，還有從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角[72]、產(chǎn)業(yè)集群視角[73]、低碳視角[74]、主體功能區(qū)視角[75]等不同視角提出我國城鎮(zhèn)化優(yōu)化調(diào)控路徑及發(fā)展策略。

2 國內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究述評

縱觀國外城鎮(zhèn)化的研究進(jìn)展，從不同角度、尺度上對城鎮(zhèn)化展開較全面地探索與研究，理論體系建設(shè)與研究方法構(gòu)建相對成熟；國外城鎮(zhèn)化研究主要基于城鎮(zhèn)發(fā)展歷史脈絡(luò)，從最初城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制著手，并進(jìn)行城鎮(zhèn)化國際對比性研究，主要涉及到城鎮(zhèn)化定義、方法論、空間組織結(jié)構(gòu)等方面的內(nèi)容；國外發(fā)達(dá)國家得益于工業(yè)化起步較早優(yōu)勢，基本完成了工業(yè)化階段，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和研究成果值得深入學(xué)習(xí)，可為我國城鎮(zhèn)化研究提供有益參考。

目前國內(nèi)關(guān)于城鎮(zhèn)化研究內(nèi)容主要涉及到內(nèi)涵界定、區(qū)域差異、時(shí)空演變、發(fā)展模式、驅(qū)動(dòng)機(jī)制、道路戰(zhàn)略及優(yōu)化調(diào)控等眾多方面，并且地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)等不同學(xué)科都對城鎮(zhèn)化進(jìn)行了相關(guān)研究，呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化研究視角不斷拓展的趨勢；研究方法上主要涉及定量和定性相結(jié)合，并且研究方法不斷從定性向定量研究深化，借鑒到其他學(xué)科的研究方法，城鎮(zhèn)化研究方法體系不斷地趨于完備；研究尺度上主要從大中尺度（全國、省域）不斷向小尺度（市域、縣域）逐漸深化發(fā)展，并且由簡單的、個(gè)體的模式研究轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜的、群體的乃至全球尺度范圍的假說或?qū)嵶C研究，研究尺度逐漸不斷地在豐富。因此，本文主要從研究內(nèi)容、方法及尺度等三個(gè)層面對當(dāng)前城鎮(zhèn)化的研究進(jìn)行初步評價(jià)。

2.1 研究內(nèi)容層面評價(jià)

關(guān)于城鎮(zhèn)化研究從起初概念、特征等定性描述分析，逐漸到對城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵本質(zhì)、外延拓展進(jìn)行了全面總結(jié)；并對不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化格局過程、動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展模式、優(yōu)化路徑等相關(guān)內(nèi)容展開了較詳細(xì)地論述與實(shí)證探索，尤其國內(nèi)學(xué)者對于不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的進(jìn)行了全面的總結(jié)以及對比研究，對城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制形成較為成熟的認(rèn)知；同時(shí)，對于城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的研究，提煉出典型區(qū)域（蘇南、珠三角等）城鎮(zhèn)化發(fā)展模式內(nèi)涵特征等，對不同區(qū)域城鎮(zhèn)化推進(jìn)路徑形成較為成熟的看法；因此可以看出國內(nèi)外關(guān)于城鎮(zhèn)化的研究內(nèi)容體系也在逐漸不斷完善，并且一個(gè)多元化視角的城鎮(zhèn)化研究內(nèi)容體系正在逐漸構(gòu)建；但是目前國內(nèi)對于城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力機(jī)制及驅(qū)動(dòng)機(jī)理分析較為分散，沒有形成統(tǒng)一的多視角分析研究框架，特別是對宏觀制度變遷、微觀主體遷移與城鎮(zhèn)化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的揭示方面仍顯現(xiàn)出一定的不足，這也是國內(nèi)城鎮(zhèn)化研究需要進(jìn)一步深化的重要研究領(lǐng)域。

2.2 研究方法層面評價(jià)

關(guān)于城鎮(zhèn)化的研究方法總體上呈現(xiàn)出從定性描述分析向定量數(shù)理模型研究轉(zhuǎn)變、從個(gè)案的剖析向區(qū)域?qū)嵶C探討研究轉(zhuǎn)變、從單學(xué)科單視角的分析向多學(xué)科多視角的分析研究轉(zhuǎn)變，多重轉(zhuǎn)變的有效疊加促使我國城鎮(zhèn)化研究方法不斷趨于完善。當(dāng)前關(guān)于國內(nèi)外城鎮(zhèn)化的研究主要運(yùn)用了地理信息科學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)及社會(huì)學(xué)等不同學(xué)科分析方法與模型，但是基于各學(xué)科的交叉研究多停留在初步地借鑒層面上，僅僅簡單的運(yùn)用一些定量方法來分析城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)問題，缺乏深入地運(yùn)用其他學(xué)科的研究方法、范式來解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的深層次矛盾。因此，如何進(jìn)一步挖掘與其他學(xué)科的交融研究，豐富我國城鎮(zhèn)化的研究方法，拓寬我國城鎮(zhèn)化探索新視角，促使我國城鎮(zhèn)化研究縱深發(fā)展值得關(guān)注與探討。

2.3 研究尺度層面評價(jià)

時(shí)間尺度上來看，關(guān)于城鎮(zhèn)化研究從最初的以靜態(tài)定性描述為主，不斷走向動(dòng)態(tài)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的揭示，在分析城鎮(zhèn)化的格局過程、區(qū)域差異等方面也涉及到長、中及短多時(shí)間尺度演變特征探討，我國城鎮(zhèn)化時(shí)間尺度研究相對比較綜合，但還需要深化長時(shí)間尺度的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的探討，并著重深化對比不同時(shí)間上的尺度效應(yīng)；空間尺度上來看，目前關(guān)于城鎮(zhèn)化研究主要集中在我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也涉及到對中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、機(jī)制與路徑研究；同時(shí)，當(dāng)前我國關(guān)于城鎮(zhèn)化研究空間尺度涉及到大空間尺度的區(qū)域、省域，中觀尺度市域，也有學(xué)者關(guān)注到微觀尺度的縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律剖析，但當(dāng)前研究仍主要集中省域、市域空間尺度上，縣域尺度上的城鎮(zhèn)化研究仍相對薄弱，揭示縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律有待深入；尤其對于區(qū)域內(nèi)不同時(shí)空城鎮(zhèn)化發(fā)展尺度差異及效應(yīng)探討相對鮮見。

3 國內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究展望

隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型力度的不斷加大,一系列城鎮(zhèn)化現(xiàn)象與問題更加顯著，我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的各種弊端日趨凸顯，對具有空間地域特征的城鎮(zhèn)化現(xiàn)象進(jìn)行分析與總結(jié)更具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，這為以問題為導(dǎo)向的城市地理學(xué)研究提供了廣闊舞臺(tái)；尤其在黨的十八大以后，“新型城鎮(zhèn)化”已經(jīng)逐漸成為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的主旋律，也成為城鎮(zhèn)化研究轉(zhuǎn)型重要切入點(diǎn)，關(guān)于城鎮(zhèn)化的理論研究及實(shí)踐探討也將會(huì)不斷地日趨豐富；基于當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化的理論探討與實(shí)踐，借鑒西方國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的轉(zhuǎn)型理論研究，并結(jié)合目前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本態(tài)勢，初步地判斷出未來我國城鎮(zhèn)化研究主要呈現(xiàn)出以下幾大方向：

3.1 加強(qiáng)我國城鎮(zhèn)化理論和方法體系建設(shè)

雖然目前國內(nèi)對城鎮(zhèn)化理論研究取得了很大進(jìn)展，但總體上我國城鎮(zhèn)化研究理論基礎(chǔ)依然很薄弱，處于借鑒西方理論進(jìn)行實(shí)證研究階段。由于當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化過程面臨的問題更為錯(cuò)綜復(fù)雜，西方經(jīng)典城鎮(zhèn)化理論并不一定適用于當(dāng)前中國實(shí)際。因此，應(yīng)充分利用西方城鎮(zhèn)化研究成果，借鑒相鄰學(xué)科的理論與方法，結(jié)合中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際特征，建立一整套具有我國地域特色城鎮(zhèn)化理論和方法體系。在研究方法上要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化自然與人文、科學(xué)與政策相結(jié)合的研究，深化與其他學(xué)科的融合，拓寬中國城鎮(zhèn)化研究視角；加強(qiáng)城鎮(zhèn)化與多學(xué)科的交叉研究，豐富我國城鎮(zhèn)化研究方法，提升中國城鎮(zhèn)化研究的理論水平，不斷完善我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)容體系；研究視角上力求體現(xiàn)地方、區(qū)域與全球三層面的和諧融合，基于全球高度來看待中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的問題，有效推進(jìn)中國城鎮(zhèn)化實(shí)踐。

3.2 構(gòu)建城鎮(zhèn)化格局演變的多尺度分析框架

目前關(guān)于城鎮(zhèn)化的研究更側(cè)重于對國家層面、東部典型區(qū)域（長三角、珠三角等）研究，還更應(yīng)關(guān)注中、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化深入研究，探討中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化內(nèi)涵特征、動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展模式及推進(jìn)路徑，進(jìn)一步深化與東部發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律對比分析，提出更具我國地域特色城鎮(zhèn)化發(fā)展模式路徑，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、升華我國城鎮(zhèn)化理論研究體系；同時(shí)，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化的研究更關(guān)注在區(qū)域、省域等大空間尺度上，對中、微觀尺度領(lǐng)域的系統(tǒng)研究相對偏弱，這一空間層次一直是各級地方政府關(guān)注的重點(diǎn)，也是深化城鎮(zhèn)化研究的主要領(lǐng)域，從案例實(shí)證研究出發(fā)，通過先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與實(shí)地走訪途徑獲取新數(shù)據(jù)，試圖構(gòu)建多尺度區(qū)域城鎮(zhèn)化時(shí)空格局演變的研究范式。

3.3 建立城鎮(zhèn)化發(fā)展的多視角機(jī)制研究體系

目前關(guān)于城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制研究已從不同視角上展開了一定探討，并且逐漸形成不同機(jī)制研究學(xué)派，但未形成統(tǒng)一分析框架；試圖構(gòu)建出區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的多視角綜合驅(qū)動(dòng)機(jī)理研究體系，建立宏觀（環(huán)境變化、制度變遷等）、中觀（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、交通發(fā)展等）、微觀（農(nóng)民、企業(yè)遷移等）多視角綜合驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究框架，探討區(qū)域城鎮(zhèn)化的不同尺度影響因素及綜合驅(qū)動(dòng)機(jī)制，并且揭示出區(qū)域城鎮(zhèn)化不同尺度機(jī)制內(nèi)在的相互作用機(jī)理，深入地解釋城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制；特別需要加強(qiáng)對宏觀視角上制度變遷與區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的相互作用機(jī)理研究，強(qiáng)化戶籍制度、土地制度、社會(huì)保障制度等對城鎮(zhèn)化發(fā)展驅(qū)動(dòng)分析；另外，還需要強(qiáng)化微觀視角上主體（農(nóng)民、企業(yè)）遷移視角對城鎮(zhèn)化發(fā)展影響機(jī)理剖析。

3.4 探討城鎮(zhèn)化發(fā)展的分類調(diào)控優(yōu)化路徑

城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化，而不僅是傳統(tǒng)的土地城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化；在當(dāng)代中國人的城鎮(zhèn)化主要是實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化，農(nóng)民市民化是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心問題；黨的十八大也明確提出“新型城鎮(zhèn)化”為今后我國城鎮(zhèn)化發(fā)展釋放了轉(zhuǎn)型新信號，新型城鎮(zhèn)化成為中國未來城鎮(zhèn)發(fā)展新的增長引擎，是我國城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要方向，而如何實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化將成為當(dāng)前城鎮(zhèn)化研究的新的增長點(diǎn)，也是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化所關(guān)注的重點(diǎn)核心。在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略建設(shè)的背景下，立足于中國發(fā)展的基本國情、區(qū)情，借鑒發(fā)達(dá)國家在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展中先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索出能夠保障我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑設(shè)計(jì)，試圖構(gòu)建具有地域特色的城鎮(zhèn)化分類指導(dǎo)路徑模式，這也是城鎮(zhèn)化研究最為重要的政策落腳點(diǎn)。

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