聯(lián)合國教科文組織移動學習周初探

許方舟

“聯(lián)合國教科文組織專欄”由聯(lián)合國教科文組織教育信息技術(shù)研究所（UNESCO IITE）與本刊編輯部共同組稿、合作建設，介紹UNESCO 在教育領域的各項主張、行動，報道其在教育領域的研究成果及與各國的合作動態(tài)，為讀者了解UNESCO 教育理念和實踐提供窗口。UNESCO IITE于1997年第29屆聯(lián)合國教科文組織常務會議上成立，是一個專門的國際專業(yè)知識和資源中心，為各國的信息和通信技術(shù)在基礎教育和終身學習中的使用提供建議和指導。UNESCO IITE的目標是創(chuàng)建一個技術(shù)支撐的無邊界的、更具包容性的教育，為實現(xiàn)知識型社會和普及優(yōu)質(zhì)全民教育而努力。

摘 要：迄今，聯(lián)合國教科文組織已經(jīng)舉辦了六屆移動學習周。作為聯(lián)合國在教育信息化會議領域的旗艦項目，移動學習周召集全世界相關領域?qū)＜?，共同探討可負擔的、強大的移動技術(shù)——從手機到平板電腦——如何加速全民學習，尤其是弱勢人群的學習。

關鍵詞：移動學習；聯(lián)合國教科文組織移動學習周；移動技術(shù)；電子技能

聯(lián)合國教科文組織于2011年開始舉辦的“移動學習周”（Mobile Learning Week，MLW）活動是移動學習（M-learning）領域的盛會，其旨在幫助聯(lián)合國教科文組織成員國和其他國家理解如何利用技術(shù)解決教育領域所面臨的挑戰(zhàn)。

一、聯(lián)合國教科文組織移動學習周概況

移動學習周是聯(lián)合國教科文組織信息通信技術(shù)（ICT）教育會議的旗艦項目，迄今已舉辦6屆。首屆移動學習周于2011年12月12-16日在法國巴黎舉辦，旨在促進探討、發(fā)現(xiàn)、交流關于將移動通信技術(shù)用于改變教育過程和結(jié)果的創(chuàng)造性想法；第二屆移動學習周于2013年2月18-22日舉辦，以“移動學習和全民教育目標”（Mobile Learning and EFA Goals）為主題，旨在探索移動學習作為一項獨特的、重要的手段，以實現(xiàn)全民教育目標，增加教育機會、提高教育質(zhì)量、提升教育公平；第三屆移動學習周于2014年2月17-21日舉辦，重點關注教師，探索移動技術(shù)如何幫助教師在不同的環(huán)境下更有效地工作，鑒于全球教師危機的緊迫性，聯(lián)合國教科文組織希望更好地理解移動技術(shù)如何幫助培養(yǎng)新教師，并為在職教師提供專業(yè)發(fā)展；第四屆移動學習周于2015年2月23-27日舉辦，主題為“利用技術(shù)為婦女和女童賦權(quán)”（Leveraging Technology to Empower Women and Girls）；第五屆移動學習周于2016年3月7-11日舉辦，主題為“創(chuàng)新提高質(zhì)量”（Innovating for Quality），探討不同環(huán)境和不同群體中，如何利用移動技術(shù)，促進教育領域的創(chuàng)新，并為所有人提供高質(zhì)量的學習機會；第六屆移動學習周于2017年3月20-24日舉辦，主題為“緊急情況和危機中的教育”（Education in Emergencies and Crises），探索移動技術(shù)如何幫助滿足難民和其他因危機和緊急情況而移徙的學習者的受教育需要。第七屆移動學習周將于2018年3月26-30日在法國巴黎舉辦。

二、第六屆聯(lián)合國教科文組織

移動學習周概況

第六屆移動學習周包括研討會（Symposium）、工作坊（Workshops）、戰(zhàn)略實驗室（Strategy Labs）、政策論壇（Policy Forum）四個部分。

3月20-21日舉辦的研討會，是移動學習周的核心組成部分，來自350余個機構(gòu)和60個國家的700余名政府代表、教育專家、M-learning領域?qū)＜摇㈨椖控撠熑?、研究人員、企業(yè)合作伙伴等相關人士與會，旨在分享利用信息通信技術(shù)擴大受教育機會和提高學習能力的策略。會議探討了利用移動技術(shù)為弱勢兒童和成人提供學習機會的創(chuàng)新與改革，特別是為流離失所的兒童和成人。

3月22日舉辦的工作坊為移動學習實踐者和其他利益攸關方提供了一個交流經(jīng)驗和分享信息的平臺，鼓勵他們參與創(chuàng)新移動學習內(nèi)容、技術(shù)、研究和相關項目的展示。聯(lián)合國教科文組織教育信息化領域?qū)＜荫R克·韋斯特（Mark West）表示：“移動技術(shù)在危機和緊急情況中輔助學習的潛力巨大，但我們才剛剛開始認識到怎樣更好地利用它、怎樣大規(guī)模地利用它?！?/p>

3月23日開展的戰(zhàn)略實驗室活動涉及以下主題：“為了可持續(xù)發(fā)展目標4（SDG 4）的數(shù)字創(chuàng)新：緊急情況下的教育”“為流離失所者開發(fā)教育平臺：建立共同的愿景”“在緊急情況和危機期間為流離失所者開發(fā)移動學習資源”等。

3月24日的政策論壇由聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國信息通信技術(shù)專門機構(gòu)國際電信聯(lián)盟（ITU）共同舉辦，聯(lián)合國難民署（UNHCR）協(xié)辦，調(diào)查了政策在促進教育部門創(chuàng)新和促進人們獲取電子技能（e-skills）方面所發(fā)揮的作用，特別是對于那些處境不利人群和流離失所者。論壇匯集了教育領域和信息通信技術(shù)領域的權(quán)威人士，共同討論可負擔的移動設備如何幫助解決與電子技能相關的、緊急的教育挑戰(zhàn)，以及滿足學生、教師和行政人員的需要。

會后，聯(lián)合國教科文組織在其官網(wǎng)刊登了政策論壇的成果。成果指出，跨部門合作在發(fā)展必要的電子技能方面非常重要。當今世界，各行各業(yè)（而不僅僅是在信息通信領域）都需要員工具備一定的電子技能。電子技能已經(jīng)成為教育的基礎和擁有長期就業(yè)能力的關鍵因素之一。現(xiàn)在我們所面臨的挑戰(zhàn)是負擔能力、基礎設施、數(shù)字素養(yǎng)，以及對當?shù)貎?nèi)容（local content）的訪問。這些都是影響教授或培養(yǎng)電子技能是否具有相關性、可持續(xù)的關鍵因素。這些因素也能夠為移動學習建立一個有利的環(huán)境，允許國家最大限度地發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的教育潛力。同時，政策論壇強調(diào)了促進地方內(nèi)容發(fā)展、關注本土需求的重要性。合作尤其是政府部門和私營機構(gòu)間的合作能夠很好應對這一問題。建立伙伴關系和橋梁是關鍵，多方利益相關者參與的伙伴關系清晰地闡明了一個重要的原則，與私營企業(yè)的伙伴關系在提供技術(shù)和創(chuàng)新方面十分重要。伙伴關系有很大的發(fā)展空間，問題是如何實現(xiàn)和避免簡單復制。

論壇與會者強調(diào)，調(diào)整和協(xié)同教育與信息通信技術(shù)的關系是實現(xiàn)和幫助移民和難民在新的國家和環(huán)境中定居的第一步；從語言學習到資格認可，移動學習必須成為改革的一部分，以應對各國政府所面臨的諸多挑戰(zhàn)。我們需要制定更加雄心勃勃的計劃，為那些流離失所的人們的未來進行投資。論壇強調(diào)，利用新技術(shù)和數(shù)字賦權(quán)之所以重要的原因不僅是它能促進學習，而且還能傳播社會價值觀、規(guī)范，以及發(fā)展必要的電子技能。因此，在電子技能上進行投資是非常重要的，是為了在數(shù)字世界中促進機會均等。雖然電信成本仍然是一個挑戰(zhàn)，但所有教師和兒童（尤其是流離失所者）可負擔的寬帶網(wǎng)和移動設備可以為難民提供良好的環(huán)境，在私營機構(gòu)和多部門伙伴關系的支持下，可以更快地實現(xiàn)這些目標，不讓任何人掉隊。

三、第七屆聯(lián)合國教科文組織

移動學習周展望

第七屆移動學習周以“互聯(lián)世界的技能”（Skills for a connected world）為主題，將研究在一個相互關聯(lián)的經(jīng)濟和社會中所需要的技能類型，并關注數(shù)字技能和能力。它還將回顧在可持續(xù)發(fā)展目標4背景下這些技能被交付（deliver）與評估的策略和途徑。

第七屆移動學習周將于2018年3月26-30日在巴黎舉辦，聯(lián)合舉辦機構(gòu)為國際電信聯(lián)盟。移動學習周將繼續(xù)提供一個分享知識、創(chuàng)新和良好實踐的平臺，以促進政策辯論和同行學習。

（一）背景

1.在一個互聯(lián)的世界中生活、工作和學習

世界正在普遍聯(lián)系起來，全球約有95%的人口生活在2G移動網(wǎng)絡或先進的通信技術(shù)覆蓋的地區(qū)。目前，世界上一半以上的家庭都能上網(wǎng)。而且，隨著越來越多的發(fā)展中國家的家庭接入網(wǎng)絡，預計這一比例還會持續(xù)上升。在移動寬帶技術(shù)的推動下，寬帶接入和使用的快速增長促進了全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

在一個相互關聯(lián)的經(jīng)濟體中，生產(chǎn)的價值鏈越來越多地依賴由技術(shù)支持的人、設備和組織之間的聯(lián)系。互聯(lián)經(jīng)濟催生了第四次工業(yè)革命，即“工業(yè)4.0”?；ヂ?lián)的產(chǎn)品和服務正因物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，IoT） 、機器人技術(shù)、人工智能（AI）等領域的技術(shù)突破而得到進一步提升。在最發(fā)達的經(jīng)濟體中，這一運動將在未來10年內(nèi)改變大多數(shù)工業(yè)部門的商業(yè)模式，并影響全球近2/3的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。這些趨勢加快了工作崗位的替代和創(chuàng)造就業(yè)的步伐。世界經(jīng)濟論壇的一份涵蓋15個發(fā)達國家和發(fā)展中國家的報告指出，由于勞動力市場的變化，2015年至2020年間，將有超過510萬個工作崗位消失。與此同時，隨著各經(jīng)濟體中的人工智能替代勞動力，被取代的工人將需要開發(fā)新的技能，這些技能需要滿足在新興工業(yè)4.0中新崗位的要求。然而，專注于自動化和機器人技術(shù)只提供了非常有限的機會和挑戰(zhàn)。預計數(shù)字化將改變整個工業(yè)流程的組織形式，并可能為發(fā)展中國家“跨越”經(jīng)濟發(fā)展的某些階段提供機會。

除了這些經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，世界正在成為一個互聯(lián)的社會。在這個互聯(lián)的社會中，個人關系和公共生活正以前所未有的速度重新組織，影響深遠。在大多數(shù)互聯(lián)的社會中，公共服務越來越多地以“電子政務”“電子服務”“電子健康”和“電子學習”的形式在網(wǎng)上交付和管理。這些相互聯(lián)系的服務可以通過提供更廣泛的社會經(jīng)濟機會，從而向個人賦權(quán)。他們還提出了新的挑戰(zhàn)：沒有數(shù)字技能或無法接入互聯(lián)網(wǎng)的人可能面臨進一步被社會和經(jīng)濟排斥的風險，因為有些基本服務將轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上。

2.在一個互聯(lián)的世界中，數(shù)字技能對工作和社會包容性至關重要

為了實現(xiàn)數(shù)字化帶來的機遇，政府需要明白工作崗位及其所要求的技能是變化的。數(shù)字技能已經(jīng)從“可選”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣P鍵”，并且需要與橫向“軟技能”（soft skills）相輔相成，比如在線上和線下媒介中都具有有效溝通的能力。歐盟委員會最近的一份報告強調(diào)了數(shù)字技能的重要地位，該報告顯示，絕大多數(shù)工作都需要使用電腦和管理電子信息的能力。發(fā)展中國家對數(shù)字技能也有很高的需求，并極大地改變了體面就業(yè)的前景。數(shù)字技能通常被理解為連續(xù)性的技能，包括使用數(shù)字設備，使用通信應用程序，通過網(wǎng)絡訪問和管理信息，創(chuàng)造和分享數(shù)字內(nèi)容，溝通和協(xié)作，有效和創(chuàng)造性地解決問題，在生活、學習、工作和社會活動中自我實現(xiàn)。

入門級的數(shù)字技能——即基本的功能性的技能，需要對數(shù)字設備和在線應用程序進行基本的使用——被廣泛認為是數(shù)字時代的新的讀寫技能的關鍵組成部分。數(shù)字技能的高級階段，是以變革性方式使用數(shù)字技術(shù)的高水平的能力，包括構(gòu)成專業(yè)的ICT職業(yè)和行業(yè)的基礎的能力。諸如人工智能、機器學習、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等大部分數(shù)字化轉(zhuǎn)換都會改變技能要求，進而影響21世紀數(shù)字經(jīng)濟中的能力建設與技能發(fā)展。

要想在互聯(lián)的經(jīng)濟和社會中茁壯發(fā)展，僅擁有數(shù)字技能是不夠的，還必須與其他互補的認知和非認知技能相協(xié)調(diào)，例如強大的讀寫和計算能力，以及較好的內(nèi)省能力和人際交往能力，包括批判性和創(chuàng)新性思維、復雜問題的解決能力、協(xié)作能力和社會情感技能。

在此背景下，2018年移動學習周將聚焦為所有人提供數(shù)字技能發(fā)展機會的挑戰(zhàn)及其應對策略。

（二）主題

1.數(shù)字技能的定義和主流化

國際社會已決定衡量“在數(shù)字文化素養(yǎng)方面至少達到最低水平的青年和成年人的百分比”，以此作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標4的進展指標之一。為了達到這一目標，必須在當?shù)睾腿蚍秶鷥?nèi)定義相關數(shù)字技能，并以連貫一致的方式將數(shù)字技能納入貫穿于包括正規(guī)和非正規(guī)教育、培訓系統(tǒng)、能力發(fā)展行動在內(nèi)的課程和評估中。

數(shù)字技能的定義需要反映出使用各種設備和不同應用程序所需的特定技能或?qū)嵺`的廣度。要定義一組必要的數(shù)字技能或能力是一種挑戰(zhàn)：所有學生或成人學習者都應該開發(fā)這種能力，同時確保這些能力適用于學習者所面對的各種環(huán)境和情境。這一挑戰(zhàn)被數(shù)字技能、認知技能、非認知技能之間的復雜互動放大了，而這些技能越來越成為在一個互聯(lián)世界中生活與工作的基礎。許多國家正在采取雙軌方式，將數(shù)字技能納入主流，將數(shù)字化和其他21世紀技能融入課程，并提供諸如編程等高水平數(shù)字技能方面的新的研究項目。特別值得注意的是，在課程中引入計算思維的趨勢。這些策略的效果需要得到評估，以告知還需要哪些類似的、后續(xù)的和補充性的工作。

？誗在為不同年級或不同年齡的學生定義數(shù)字技能并將其整合到課程中，地區(qū)和國家層面都有什么舉措？從這些舉措的實施中可以汲取什么經(jīng)驗？

？誗鑒于數(shù)字技能與互補的軟技能之間的復雜聯(lián)系以及它與工作和社會包容性之間的關聯(lián)，如何才能對數(shù)字技能進行測試和認證？

2.在數(shù)字經(jīng)濟中創(chuàng)新就業(yè)技能

確定創(chuàng)新和應對挑戰(zhàn)是實現(xiàn)SDG4.4大幅度增加擁有相關技能的青年和成年人數(shù)量，包括技術(shù)和職業(yè)技能，使他們到2030年時能自我雇用、獲得體面工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關鍵。盡管對未來工作的預測比比皆是，但如今在大多數(shù)工作中，雇主們都在尋找那些擁有適合工作的數(shù)字技能的員工。數(shù)字技能往往與更高的收入潛力掛鉤，而且，專家們預測，擁有高水平的數(shù)字技能的人會有越來越多的工作機會。不僅有新的工作機會，而且其中一些還未被填補，這使得提供先進的數(shù)字技能成為解決失業(yè)問題的辦法之一。

在經(jīng)合組織國家，56%的成年人沒有數(shù)字技能或ICT技能，或只擁有在高科技環(huán)境中完成最簡單的任務的技能。即使是大多數(shù)被認為是“數(shù)字原居民”的年輕人，也不具備雇主要求的與工作相關的數(shù)字技能，以填補現(xiàn)有職位空缺。許多老員工從未從數(shù)字技能課程中獲益，而年輕人則面臨教育機構(gòu)的教學內(nèi)容與雇主所需要的能力之間不匹配的問題。

數(shù)字技能提供需要新的策略和創(chuàng)新。這包括修訂學術(shù)課程，以將數(shù)字化和軟技能的發(fā)展結(jié)合起來；通過與產(chǎn)業(yè)界磋商，開發(fā)培訓或?qū)W術(shù)課程，改善畢業(yè)生就業(yè)情況，以確保他們能更好地滿足雇主的需要；提高教師的能力，使教育機構(gòu)繼續(xù)成為開發(fā)和認證數(shù)字技能的關鍵場所；發(fā)揮越來越多的非正規(guī)培訓和能力建設提供者的作用；尋找有效的策略，架起正式和非正式的終身學習的橋梁；提供激勵措施，鼓勵雇主提高員工的技能；利用數(shù)字設備和相關資源，提供適合工作的數(shù)字技能。

需要將創(chuàng)新聚焦于可獲得、全納和可持續(xù)性方面。例如，確保所有人，特別是處境不利群體都能接受并負擔數(shù)字技能培訓；開發(fā)課程并提供相關的數(shù)字技能項目；招聘合格的指導教師；發(fā)展可持續(xù)的商業(yè)模式。

？誗在正式和非正式場合，都有哪些為數(shù)字經(jīng)濟提供適合工作的技能的良好實踐、政策和方案？

？誗可以建立什么樣的機制來確保數(shù)字技能獲取的可負擔性、有效性，并擴大其供給？

？誗連接正式和非正式教育供給以支持數(shù)字化技能發(fā)展的最佳實踐是什么？

？誗移動學習如何產(chǎn)生更多創(chuàng)新的方法來提供數(shù)字技能課程，并促進數(shù)字技能的教學和學習？

3.彌合不平等和性別差異

在聯(lián)系日益緊密的世界中，確保每個人都擁有相關的數(shù)字技能，有助于促進教育的全納、公平和終身學習。然而，發(fā)展中國家和發(fā)達國家都有關于明顯的數(shù)字技能不平等現(xiàn)象的報告。

越來越多的證據(jù)表明，人們與數(shù)字技術(shù)打交道的能力在許多方面都有差異，特別是社會經(jīng)濟地位、種族、性別、地理、年齡和教育背景。數(shù)字設備和寬帶技術(shù)獲取的限制因素是數(shù)字技能不平等的根源。截至目前，世界上52%的人口仍未使用互聯(lián)網(wǎng)，而且數(shù)字鴻溝是巨大的：發(fā)達國家81%的人口使用互聯(lián)網(wǎng)，而最不發(fā)達國家的這一比例僅為17.5%。在全球范圍內(nèi)，數(shù)字技能的性別差異非常嚴重：因技能的缺乏而阻礙使用互聯(lián)網(wǎng)的這一因素中，女性的可能性比男性的可能性高1.6倍。使用互聯(lián)網(wǎng)的女性比例比使用互聯(lián)網(wǎng)的男性比例低12%，在2013年至2017年間，互聯(lián)網(wǎng)使用率的性別差距有所擴大，尤其是在最不發(fā)達國家。

沒有政策干預，持續(xù)的技術(shù)發(fā)展可能會加劇那些不掌握數(shù)字技能的人之間的不平等。我們需要綜合且全面的響應。政府和國家行動者需要在制定包容和公平的數(shù)字技能發(fā)展基本原則；為處境不利的群體提供相關方案和能力發(fā)展計劃；針對面臨失業(yè)風險的成年人，在開展技能再培訓方面發(fā)揮關鍵作用。

？誗為弱勢群體提供可負擔的和可獲得的數(shù)字技能，以消除數(shù)字技能的不平等，并確保包容的數(shù)字社會，最佳實踐是什么？

？誗如何對數(shù)字技能的公平性和性別平等進行監(jiān)控？

？誗促進女性和女童數(shù)字技能發(fā)展的良好實踐都有哪些？

4.描繪和預測不斷變化的技能需求

未來十年的重大技術(shù)突破將影響工作形式和勞動力市場結(jié)構(gòu)，以及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等生活的方方面面。從技能發(fā)展的角度來看，技術(shù)變革的影響是深遠的，無論是對成年人的培訓還是再培訓，亦或是對年輕人和兒童的教育。

在這方面，發(fā)展能力以應對工作和生活數(shù)字技能的不斷變化的需求對所有國家都至關重要。政策制定者和其他參與者需要預測未來的發(fā)展，以確定政策行動的方向和優(yōu)先次序。對于一些國家來說，已經(jīng)有相應的工具來評估數(shù)字技能的差距，但是大多數(shù)國家，特別是發(fā)展中國家，依然缺乏展現(xiàn)數(shù)字技能需求的數(shù)據(jù)。

數(shù)字化提供了新的機會，可以采用創(chuàng)新的方式收集勞動力市場信息，并實時識別技能需求。為了更好地理解數(shù)字技能需求，需要進行戰(zhàn)略投資，以實現(xiàn)這一潛力，并應部署在發(fā)展中國家和發(fā)達國家。

對于所有國家來說，核心挑戰(zhàn)是了解如何有效地收集和分析有關數(shù)字技能需求的信息，基于調(diào)查結(jié)果制定適當?shù)恼叽胧⒎桨负椭卫戆才?，以確保各關鍵利益攸關方之間的良好協(xié)作。

？誗預測和測量數(shù)字技能需求的成功實踐是什么？

？誗如何利用大數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)來預測數(shù)字技能的變化需求？

？誗國際機構(gòu)和國家機構(gòu)如何合作收集關于數(shù)字技能需求的數(shù)據(jù)，并分享成果和建議？

？誗在預測數(shù)字技能需求和將預測轉(zhuǎn)化為行動的過程中，政府如何讓包括私營部門合作伙伴在內(nèi)的多個利益攸關方參與其中？

（三）目標

2018年移動學習周旨在擴大國際數(shù)字技能教育的知識基礎，并促進行動，以實現(xiàn)下述目標。

第一，定義數(shù)字技能并支持其主流化，以尋求與自我實現(xiàn)、工作和社會包容相關的數(shù)字技能發(fā)展的綜合方法。

第二，通過加強機構(gòu)能力和教師的數(shù)字能力、連接正式和非正式教育供給、加強能力建設項目、與雇主建立聯(lián)系、確保可負擔性和有效性、充分利用移動技術(shù)，在數(shù)字經(jīng)濟中創(chuàng)新就業(yè)技能。

第三，彌合不平等和性別差異，以確保數(shù)字技能發(fā)展方案的全納和公平。

第四，描繪和預測不斷變化的技能需求，以衡量和預測對數(shù)字技能不斷變化的需求，以及告知戰(zhàn)略和提供者的持續(xù)調(diào)整。

（四）會議計劃

1.工作坊（3月26日）

工作坊將促進創(chuàng)新政策、研究、項目和移動學習解決方案的展示。第七屆移動學習周共將舉辦16個工作坊，發(fā)言人來自國際組織、非政府組織、政府機構(gòu)、正在開展數(shù)字技能發(fā)展項目的學術(shù)機構(gòu)。

2.研討會（3月27-28日）

為期兩天的研討會是移動學習周的核心組成部分。研討會將組織數(shù)字技能教育領域的專家進行全體小組討論，以及由來自學習、技術(shù)、技能發(fā)展交叉領域的專家做主題演講。這一環(huán)節(jié)還包括至少60個具有突破性的展示，每個占時約20分鐘。展示內(nèi)容與移動學習周的4個子主題相一致，即數(shù)字技能的定義和主流化，在數(shù)字經(jīng)濟中創(chuàng)新就業(yè)技能，彌合不平等和性別差異，描繪和預測不斷變化的技能需求。在活動中，政府代表、教育專家、移動學習專家、項目負責人、研究人員和行業(yè)合作伙伴將共享策略，以擴大包括正式和非正式提供者在內(nèi)的數(shù)字技能培訓的覆蓋面。

3.政策論壇（3月29日）

政策論壇將提供一個平臺，討論各國政府用于支持數(shù)字經(jīng)濟所需的數(shù)字技能發(fā)展的不同途徑。數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在席卷各個領域，并影響著現(xiàn)代社會的各個方面。新的工作崗位正在涌現(xiàn)，而這需要新的技能；有些工作正在消失，而這要求重新思考教育和終身學習的方法。這些趨勢還要求改進和深化跨部門合作，特別是在教育和技術(shù)利益相關方之間。數(shù)字技術(shù)承諾提供更多的電子教育和創(chuàng)新的電子學習平臺，提供必要的培訓、技能和ICT基礎設施。將特別注意國家戰(zhàn)略的關鍵組成部分，以及不同部門和行動者的角色，特別是私營部門在擬訂和執(zhí)行培訓和能力發(fā)展方案方面所起的作用。這將包括一場為年輕人提供體面工作的數(shù)字技能的討論，并討論在獲取數(shù)字技能以確保社會和經(jīng)濟包容方面合作、創(chuàng)新和伙伴關系的重要性。此外，還將討論是否有必要建立一個數(shù)字技能的國際框架，以及其是否能夠影響國家政策、促進國際比較、提升國際認可度。

與前幾年一樣，論壇將召集教育部長、技術(shù)部長、電信監(jiān)管部門和私營企業(yè)的領導人參與，分享經(jīng)驗，討論協(xié)調(diào)行動和可負擔的移動設備如何幫助各國解決數(shù)字技能差距，并利用ICT擴大學習機會。

4.戰(zhàn)略實驗室（3月30日）

戰(zhàn)略實驗室將由聯(lián)合國教科文組織和國際電信聯(lián)盟合作伙伴組織舉辦，幫助指導那些尋求定義數(shù)字技能框架的項目的概念化和細化，評估跨群體和跨時代的數(shù)字技能，并預測數(shù)字技能的變化需求。

編輯 王昕 校對 朱婷婷