淺析我國領導干部教育培訓體系的問題及對策

馬菊菊 張晶

【摘 要】 隨著我國經濟的快速發展，原有的領導干部教育培訓體系逐漸暴露出教育培訓內容設置的不科學性、教育培訓方式方法的單一性、教育培訓師資力量的薄弱性等一系列問題。因此急需要動員干部的集體智慧從創新培訓內容、改進培訓方式方法、強化師資隊伍建設等方面來培養順應時代發展的干部隊伍。

【關鍵詞】 領導干部；教育培訓體系；完善路徑

中國共產黨以執政黨的身份領導廣大人民走中國特色社會主義道路。其中，領導干部在這個過程中起主導作用。這就對我國領導干部教育的培訓體系建設提出了更高的要求，這樣的體系必須是緊跟時代的、鮮活有生命力的。領導干部教育培訓體系的建設是為了更新體制內腐朽的思想、破除脫離實際的培訓內容、突破慣常的說教式培訓方式，旨在達到干部思想政治素質全面提高的一套體制機制，整個教育培訓是在以完善的管理制度體系和有效的資源支持為保障的前提下進行的。

一、新時期加強我國領導干部教育培訓體系建設的必要性

隨著經濟社會的迅猛發展，文化的大發展、大繁榮使得科學知識處于不斷的積累與擴展的過程中，而領導干部在校汲取的營養畢竟有其局限性，知識結構和知識量也無法通過一次性的學歷教育而滿足終身工作的需要。因此，領導干部在面對新的形勢、新的問題時，必須要通過再教育的培訓方式緊跟時代的步伐。其次，領導干部教育培訓體系是鞏固黨的執政地位的需要。領導干部的執政行為代表著黨的形象，而全體領導干部的行政理念是為人民服務，要想使領導干部真正成為人民的好公仆，對領導干部的素質能力教育培訓則是必不可少的。最后，建設領導干部教育培訓體系是維護領導干部隊伍穩定的需要。當出現領導干部人才的知識和能力不適應工作需要的時候，調配可以暫時解決，但從長遠角度看不利于領導干部工作職責的履行。而通過領導干部教育培訓，不僅可以提高領導干部的知識水平和工作能力，也能很好地挖掘領導干部的內在潛能。在決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗的長征路上，對領導干部進行教育培訓時刻不能放松，這是有其現實意義的。

二、我國領導干部教育培訓體系凸顯的問題

1、教育培訓內容設置不科學

目前，我國領導干部的培訓內容存在不新穎，不能緊跟時代的步伐，具體問題不能具體分析的問題，比如不同級別的干部培訓班的教學內容設置是完全相同的，領導干部與其他群體的不同之處未能顯現出來，只是為了完成上級布置的任務。另一方面，我國領導干部的教育培訓以黨校、行政學院、干部學院為主陣地，大多以思想政治教育或理論教育為主，專業技術類和公共管理類導向的課程比較缺乏。總之，教育培訓內容最主要的問題是重理論輕實踐，缺乏有針對性的業務能力培訓。

2、教育培訓方式方法單一

目前我國領導干部的教育培訓，主要是依托黨校和行政學院開展的短期教育培訓，這種培訓模式時間短、力度大、方法形式單一。無法動員全社會力量辦學，且培訓方式的可選擇范圍小，領導干部多以點名調訓為主，只是被動選擇教育培訓方式。教育培訓未充分利用現代化的教育培訓手段而是大多數以課堂為主，實習、考察調研等學習方式的匱乏致使教育培訓手段呈現單一模式，學員的熱情度不高，被動接受培訓過程中思想容易開小差、注意力不集中等現象明顯。培訓時間一般比較固定，無法靈活制定多樣的教育培訓計劃。

3、教育培訓師資力量薄弱

目前我國的領導干部教育培訓師資力量極其薄弱，缺乏專業的教育培訓人才，很多基層領導干部教育培訓學校只有數名教師，他們大多數剛大學畢業，缺乏從事公共事務的實踐經驗，也不是接受過教育培訓理論知識的專門人才，單單憑借上級行政學校和有關中央文件的課程安排來確定具體的授課培訓內容遠遠無法滿足領導干部執政的內在需求。

三、我國領導干部教育培訓系統的完善對策

1、創新領導干部教育培訓內容

首先，將理論教育、知識教育、和黨性教育三大板塊內容作為領導干部教育培訓的主要內容，同時通過開展科學發展觀教育及國際國內發展形勢解讀、現代產業知識和群眾路線教育、重點開展黨性黨風黨紀教育和職業道德及拒腐防變的教育。其次，培訓內容要理論聯系實際，將當前社會熱難點問題納入培訓內容，同時要與時俱進，內容設置上應根據不同年齡、不同行業、不同級別干部各自的需求，因人施教、區別對待，不能一概而論。

2、改進培訓方式與方法

領導干部教育培訓要在科學理念的指引下，在繼承和發展原有教學方法的基礎上進行深入探究，形成一套科學的教學方法。通過學生對教學活動的感知和親身體驗，使其上升到新的認知高度，創造性地構建出知識與德行，從而增強教師與學員、學員與學員之間深度交融的互動性。其次，為實現高素質干部隊伍建設，必須將干部的脫產培訓與在職學習相結合，達到充分利用一切時間培訓學習。最后，全面覆蓋領導干部教育培訓機構，保證基層領導干部的參訓機會，動員上下干部參訓。

3、強化師資隊伍建設

首先，明確師資隊伍建設方向。干部教育培訓工作者以負責的態度帶領廣大學員深入學習習總書記提出的新時代中國特色社會主義思想，用新的理論來武裝頭腦，從而提高執政水平和執政能力，為老百姓真正地謀利益、解決實際問題。其次，為領導干部搭建師資交流平臺，給他們的交流互動帶來方便，并邀請各界骨干教師對領導干部的繼續教育進行有計劃、有步驟的業務培訓，為提高師資隊伍整體的政治素質、教學能力和實踐水平提供更多更大的成長發展空間。最后，引進專業的教育培訓人才。專業人才必須是受過高等教育的黨校、行政學院的高級知識分子，他們有著淵博的專業理論知識儲備，善于將理論應用于實踐。更重要的是，他們有著切身的領導干部工作實踐經驗，在培訓的過程中，能重點突出干部在實踐中遇到的問題，激發每位學員的學習興趣，使學員在潛移默化中受到他們人格魅力的感染，將所學最終內化為自己的信念，做到道德行為始終統一于道德認知。

【參考文獻】

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