呼喚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新春天

改革開(kāi)放近四十年，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、由弱到強(qiáng)發(fā)展壯大起來(lái)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口脫貧致富、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。

目前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造了60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，繳納了50%以上的稅收，占到60%以上的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提供了80%以上的社會(huì)就業(yè)，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重要基礎(chǔ)。

十九大強(qiáng)調(diào)“要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，要努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。這是第一次提出要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

近年來(lái)，與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策和改革力度加大背道而行的是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間投資卻出現(xiàn)較大滑坡。相較于2014年之前的民間投資增速接近20%甚至20%以上的速度，這兩年的民間投資增速出現(xiàn)了較大程度的下降，最低時(shí)增速下降到2.1%，遠(yuǎn)低于國(guó)有投資和全社會(huì)平均投資增速。

只有客觀準(zhǔn)確把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題，才能有的放矢、精準(zhǔn)施策。一是長(zhǎng)期以來(lái)所有制歧視始終是影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素。社會(huì)普遍存在所有制歧視現(xiàn)象，無(wú)論政府管理還是涉及企業(yè)的許多政策甚至社會(huì)輿論，幾乎都打上了所有制烙印，每家企業(yè)頭上都有一個(gè)所有制標(biāo)簽，在市場(chǎng)中形成了一條很深的所有制鴻溝。二是融資難、融資貴問(wèn)題是阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的絆腳石。民營(yíng)企業(yè)普遍遭遇貸款門檻高、信貸手續(xù)繁、辦理增信難、資金時(shí)間匹配差、貸款穩(wěn)定性弱，以及銀行貸款利率高、第三方服務(wù)費(fèi)用高、銀行續(xù)貸成本高、民間融資成本高等問(wèn)題。三是目前中小企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)已超過(guò)30%。特別是中小微型企業(yè)甚至處于虧損狀況仍要納稅繳費(fèi)，而且逐年增加。高稅費(fèi)已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一大障礙。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)90%以上是中小微企業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)低成本優(yōu)勢(shì)逐漸遞減，處于價(jià)值鏈低端的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，依靠技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)成為中小企業(yè)發(fā)展的必由之路。十九大提出加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，將引導(dǎo)中小企業(yè)加大研發(fā)投入力度，努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將價(jià)值鏈向研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、銷售服務(wù)等方面拓展，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量。進(jìn)入新時(shí)代，加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大意義。