關于加快新舊動能轉換積極推進我省農機鑒定工作的思考

田紹華 龐松梅

當前，我省正在實施的新舊動能轉換重大工程，是省委、省政府牢牢把握“走在前列”目標定位，緊跟發展大勢，立足我省情實際，做出的重大戰略部署，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的“山東策”。近日，省府辦公廳也出臺了《關于加快新舊動能轉換推進“兩全兩高”農業機械化發展意見》（以下稱《意見》）。《意見》的制定實施是我省農業機械化發展史上的一個重要里程碑，是指導我省當前和今后一個時期農業機械化發展的綱領性文件，是落實加快新舊動能轉換推進農業機械化的具體抓手，更對農機推廣鑒定工作提出了更高、更新的發展要求，具有重大指導意義。

一、繼續深入解放思想

加快新舊動能轉換、推進“兩全兩高”農業機械化發展需要思想再解放，搞好農機鑒定工作同樣需要思想再解放。要更加清醒的認識到當前農機發展趨勢，把握農機發展大勢，更好的貫徹落實《意見》，著力強化農機鑒定工作在提升農機質量、保障農機購置補貼政策深入實施中的技術支撐作用。要緊跟鑒定制度改革形勢，積極探索解決我省“農機企業多、產品更新快與鑒定任務重之間矛盾”的有效方法，堅決從守舊守成中解放出來，摒棄“老套路、老辦法”的思想，積極適應新的鑒定辦法。要緊緊圍繞“兩全兩高”農業機械化的主要任務，重點拓展“牧漁林加”各業機械中的鑒定能力、鑒定技術，加快各業創新產品的標準制定，加大重點農機產品、季節性產品的監督檢查力度，著力在提高農機產品質量上下功夫。

二、積極拓展鑒定范圍

加快新舊動能轉換推進“兩全兩高”農業機械化發展關鍵急需機具研發提升和推廣應用。這就需要農機推廣鑒定工作為“兩全兩高”農業機械化發展提供強有力的技術支撐保障。針對我省現有的農機鑒定能力，還不能做到對農業生產全過程所需機械的全覆蓋，僅能提供部分技術支撐，遠遠不能滿足“提升主要農作物生產全程機械化和推進農業生產全面機械化”的要求。比如：畜牧業中畜禽糞污和病死畜禽處理機械；水產養殖機械、產地保鮮等設施裝備；林果業中的保鮮儲藏機械等，都還不具備鑒定資質和能力。同時，隨著科學技術創新成果（比如：激光平整地技術、衛星導航駕駛技術、無人飛行機植保技術等）在農機中的廣泛應用，新型、復式、大型和智能化產品的快速涌現，對鑒定工作提出了新要求，必須進一步加強鑒定技術的不斷研究，才能適應這些新型產品的鑒定需求。

三、努力提升鑒定能力

鑒定能力的提升離不開硬件設施的升級改造，更離不開人才隊伍建設，大力加強人才與設備的最大鑒定潛力，積極推進農機推廣鑒定工作向更高更全發展。一是大力加強人才隊伍建設。積極開展業務知識更新培訓，制定年度和中長期培訓計劃，采取走出去、請進來、老師教、崗位練、互教互學等多種方式加強對新產品、新技術、新知識的學習掌握，努力提升專業技術人員的業務水平，著力培養一批理論基礎扎實、專業技術強和實踐經驗豐富的專業帶頭人。二是大力加強試驗室建設工作。根據《意見》的主要任務，加大“水肥一體化、覆膜回收、高效植保、糞污處理、糧食烘干”等綠色高效農業機械試驗室建設，使試驗鑒定能力覆蓋主要農機產品的80%以上，購買先進的儀器設備，使其智能化水平提高到50%，所建試驗室功能齊全、技術先進、特色突出、管理規范，爭取國家實驗室認可。

四、加快推進創新產品鑒定大綱制定

加快新舊動能轉換推進“兩全兩高”農業機械化發展，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略和推進農業供給側結構性改革，聚焦農業綠色發展需要，積極做好農機鑒定工作，必須堅持依法依規開展鑒定。根據即將出臺的《農業機械試驗鑒定辦法》中“暫不能開展推廣鑒定且生產急需的創新產品，可申請專項鑒定”的要求，結合我省農機企業多、創新產品多的實際，要對新型創新產品進行鑒定能力評估，要深入企業調查研究，全面掌握創新產品的技術參數、設備性能等，加快對創新型創新產品專項鑒定大綱的制定，及時完成專項鑒定大綱制定及公開工作，從而滿足企業創新產品鑒定要求，有效促進我省農業機械化的發展。

五、堅持強化服務理念

積極改進和優化服務，建立“農機試驗鑒定管理服務信息化平臺”，充分發揮“互聯網+”的作用，不斷強化“公開、公正、便民”的服務意識。積極貫徹落實“促進法”和“條例”規定，完善制定試驗鑒定與質量監督實施辦法和有關的程序及考核方法，進一步完善內部管理制度，提高農機試驗鑒定與質量監督的整體功能和工作水平，提高工作質量和效果。深入開展好獲證產品“雙隨機一公開”的監督檢查工作，進一步提高產品覆蓋面，努力做好對重點補貼產品、植保機械的質量調查工作，切實為推進我省“兩全兩高”農機化發展提供有效技術支撐。進一步完善投訴平臺建設工作，努力做好對各地市投訴管理人員的業務培訓工作，加強對投訴站的管理，不斷提高投訴結案效率，切實維護農民的合法權益。