李英杰
摘 要: 近年來,隨著集團公司規模的不斷擴大,企業經營及會計工作在公司內部也得到了不斷的深化和發展,與此同時,與之相適應的內審部門所面臨的審計環境也在不斷發生著新的變化。下面筆者就如何使內部審計更適應企業發展的需要談點粗淺認識。
關鍵詞: 集團公司;內部審計;創新;拓展
由于集團公司規模龐大,分支機構、分支部門眾多,因此,要想搞好內部審計工作,就是要樹立強烈的創新意識,以新的審計理念、新的審計方法,去查處新的違紀問題,去規范新的管理模式,進而去促進新的改革進程。
一、樹立強烈的創新意識
集團公司對外不斷擴大對我們內審部門來講既是機遇,又是挑戰。它既能使審計隊伍及影響不斷擴大,審計地位不斷提高,也會使審計部門面臨著機構調整及職能萎縮的局面。所以說,內審人員要充分認識自己,要有不斷創新的意識。不能抱著“無事便是功”的態度,要學會發現新的問題,為領導決策者積極提供決策依據。作為內部審計人員一是想在前頭,要多想想貫徹落實政策法規方面還存在的問題,怎么解決;二是做在前頭,要以身作則,做出榜樣,不能重學習輕落實,要學好、更要貫徹好,不能學習、貫徹“兩張皮”。要知道內審要突出一個“內”字。內部審計是獨立監督和評價本單位及所屬單位財務收支經濟活動的真實、合法和效益的行為,是為促進單位加強經濟管理和實現經濟目標服務的。只有把握了“監督是手段,服務是目的”,我們內審才能真正發揮自己應有的職能,為企業的不斷發展更好的服務。
二、審計理念及內容要不斷拓展
要在財務收支審計的基礎上,不斷向管理審計、效益審計、內控制度評審、經濟責任審計上過渡。
①、財務收支審計是基礎。實行現代企業制度后,內審工作的中心雖然發生了轉移,但經常性的財務收支審計仍是內審的重要內容,也是開展其他審計的基礎。因為企業財務收支審計的目的,是為了促進企業嚴格執行財經法規和財務制度,強化內部管理,提高經濟效益,持續健康地發展。另外,財務收支審計可以給管理當局提供最直接的經營信息,是管理當局進行科學決策的重要依據。因此,財務收支審計在任何時候都是十分重要的。
②、管理審計、效益審計是方向。企業內部經濟效益審計、管理審計應把握的原則是企業經營管理的根本目的就是實現利潤最大化。企業內部審計必須維護企業的經濟效益,突破傳統的審計模式,逐步向突出經濟效益審計方面轉移。 在審計理念上,要針對企業的經營管理情況、資源配置情況進行檢查和評價,注重企業整體目標的實現,幫助企業完善制度、堵塞漏洞,當好領導的參謀和助手。同時,要站在企業的立場上,幫助企業用足用活國家政策,維護企業的合法權益,監督和制止來自外部侵犯企業經濟效益的行為。 在審計思路上,由側重審查支出的合理性發展到對支出與效果的全面審查、比較,如實地將支出與相應的效果當成矛盾的統一體來對待。這樣,不僅能有效地堵塞不當的開支,而且能積極支持確有效益的支出,有利于促進人力、物力、財力資源的最優配合,有效地提高經濟效益。因此,從改善企業管理入手,服務于管理當局,發揮出審計的參謀助手作用是今后內審的一項重要任務。
③、內控制度評審是關鍵。內部控制制度是指企業為提高管理水平和經濟效益,實現既定經濟方針、目標而在企業內部建立的一種自我制約和控制的組織、程序、手續、方針和制度的總稱。它的基本任務是控制和協調企業內部各種活動,減少錯弊的發生,提高工作效率,保證企業預期目標的實現,從而促進企業經營機制正常有序地運轉。從以上可以看出,由內部審計部門積極開展內控制度評審工作是十分必要和恰當的。這是因為:一是內部審計部門是企業內部控制體系的重要組成部分,具有對其它業務事項進行獨立控制和評價的職能;二是內部審計隸屬于法人或董事會管理,地位相對超脫;三是實行內控制度的評審,是科學開展事前、事中審計的有效手段;四是從企業內部來講,內控制度不能有效執行的現象比較普遍。因此內審部門通過對管理領域的審計監督評價,及時糾正管理偏差、促進管理創新,將有利于拓寬內部審計領域,開拓審計工作新局面。
④、經濟責任審計是難點。經濟責任審計通過對領導干部任職期間的經營、決策、管理等方面進行客觀公正的評價,可以為人事部門全面考察干部提供事實依據,同時增加領導者的責任感,有利于企業完善管理,提高效益。另外,經濟責任審計立足領導干部所在部門、單位的財務收支的真實、合法、效益情況,一方面能夠摸清家底,有利于繼任者了解接任單位的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之”的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續性。
三、審計方法要更新
所謂審計方法,一般來說,主要是指審計人員為了完成審計任務、達到審計目標所采取的方式方法。在審計工作中,審計方法是一個貫穿于審計工作始終的過程,不可以錯誤的理解為只是針對某一階段或某個環節。近年來,隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和市場改革的進一步深化,審計工作的重要性和必要性也得到了很大的加強,人們對審計工作給予了更高的肯定。尤其是在企業改制后,內審部門面臨的工作量是巨大的,要保證審計監督的覆蓋面,必須在提高審計效率上下功夫。從審計方法看,過去的詳查法已不適應現代企業制度發展的需求,用科學的抽樣法進行審計將成為不爭的事實。如何早日擺脫審計手工作業,實現計算機審計是審計方法更新的重要任務。因為,審計人員通過計算機審計,可以提高審計效率,使審計人員有更多精力對企業管理問題進行深層次的分析,有利于提高審計效果。
四、要不斷完善審計制度
內部審計在發展過程中已建立了諸多管理制度及工作規范,對審計工作質量的提高發揮了積極的作用。企業改制后,內審部門應完善過去的各項管理制度,以適應新時期內審發展的需要。完善審計管理制度可以從兩方面入手:一是要完善現有的各項規章制度及規范,對其有效性、針對性進行檢查和總結,并運用知識經濟、市場經濟的新理念,賦予其新的內涵,滿足內審今后發展的需要。二是對審計出的新情況,不斷分析總結,根據實際情況建立新的規章制度,使審計工作有規可依,有章可循。
總之,通過前文關于對內部審計如何適應企業發展的分析可知,隨著集團公司的深入發展及其對外的不斷擴大,內部審計工作的重要性也會隨之愈加突出。因此,集團公司的這種發展形勢對于內審部門來講既是機遇,同時也更是挑戰。一方面,它既能使審計工作人員的整體素質在發展中得到不斷的提高,使審計工作的影響力不斷擴大,使審計工作在集團公司的地位得到應有的重視;另一方面,它同時也會使審計部門面臨著新的機構調整的境況,并同時面臨著新的職能整合和新的資源配置的局面。所以說,在這種新的集團公司外向發展的經濟形勢下,作為集團公司的內部審計人員就要充分認清自己工作崗位的重要性,要深刻意識到自己工作職責的嚴肅性,要不斷培養自己的開拓意識和創新意識,要不斷學習新知識、新政策、新法規,要不斷了解和掌握新的市場經濟形式及集團公司的發展趨勢,這樣才能使自己的審計知識和工作能力跟得上集團公司的不斷發展需要,才能使內部審計工作為集團公司的發展起到保駕護航的作用。
參考文獻
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