淺談施工企業內部控制與風險管理的關系

劉榮

摘要：內部控制與風險管理是建筑施工企業的重要管理內容，二者之間存在著一定的關系，風險管理包括內部控制，為其提供一定指導思想，有效的內部控制方案能夠更好地降低施工企業的風險發生概率。對建筑企業而言，在施工過程中存在著大量的風險，若是控制不當，將會造成嚴重的經濟損失。本文主要是從風險管理的角度出發，以A建筑企業為例，從財務角度分析，探究內部控制的方法。

關鍵詞：施工企業；內部控制；風險管理；財務管理

施工企業在施工過程中存在的風險比較大，若是管理不當，很容易造成人員傷害、質量不佳等風險，加強施工企業內部控制，在一定程度上能夠更好地降低風險的產生，避免造成經濟損失。施工企業在運營發展過程中，要充分認識到內部控制和風險管理的關系，從降低風險的角度出發，構建施工企業內部控制體系，完善內部控制策略，進而更好地促進施工企業發展。

一、施工企業內部控制與風險管理的關系

（一）風險管理為施工企業內部控制提供指導思想

對施工企業而言，保證施工質量和安全是重要內容，企業在施工過程中，要加強對風險的控制，一切規章制度的制定均要以降低風險為主要的衡量標準。施工企業在發展過程中，要加強風險管理控制，避免風險發生。施工企業風險管理在一定程度上包括內部控制內容，二者之間存在著一定的聯系，風險管理為內部控制體系的構建提供指導思想，明確內部控制的目標。

（二）內部控制能夠降低風險發生概率

施工企業內部控制主要是對企業經營過程中的一系列環節進行管理，保證各個環節能夠有序的進行，避免事故發生。施工企業內部控制主要是從不同角度出發，加強對其的控制，包括企業人員控制、材料控制、施工成本控制、施工進度控制、施工質量控制、施工設備控制等不同環節，明確內部控制的規章制度，制定績效考核制度，提高施工人員對內部控制的重視，這樣能夠更好地避免施工風險的發生，進而更好地保證施工環節的安全與質量。

二、施工企業內部財務控制措施

（一）加強采購付款控制

采用彈性支付條款。負債對于很多企業來說都有可能發生，對于施工企業來說應當加強負債的管理。A公司與供應商合作過程中，首先應當堅持配比性原則，就是在建設單位與企業的合同支付方面進行分析時，要能夠充分對工程款撥付比率進行考慮，從而來確定相應的供應商支付比例，這樣就能夠實現供應鏈的平衡狀態。如果某個項目支付比例比較低，那么在供應商方面的合同支付設計上也需要采用支付比例低的條款，不然將會導致公司的整體資金運用問題。其次要堅持穩健性原則，對于公司來說需要對施工中資金困難情況加以分析，要能夠在合同中將部分的風險轉移給供應商。比如可以在合同中約定：如果施工企業資金出現了問題，那么可以在支付上延緩三個月等。這樣一來就能夠防止出現企業資金運營難的問題。再次應當堅持資金運行效率原則。通過利用靈活的銀行承兌匯票的方式，可以有效提升公司資金運營效率。采用銀行承兌匯票電子版最長的期限可以是一年，紙質版的最長可以是六個月。

（二）優化施工組織計劃

施工生產環節當中，施工組織計劃是關鍵的一部分，就是要能夠對施工進行合理安排，充分調動資源，從而保證按照合同規定完成任務。當前從施工組織計劃上來看，往往跟實際情況存在著很大的出入。主要原因在于兩個方面，第一是自然條件的影響，第二是工期調整的影響。實際過程中通過利用系統化的管理將會有效的提升價值鏈上下游單位的配合，從而實現信息的有效共享，做好人材機的全方位需求，提升施工組織計劃的可行性以及應用性。對于當前存在的為計劃而計劃的情況，應當加以消除，要實現對施工組織計劃的不斷優化。A公司應當嚴格根據施工組織計劃來安排相應的施工單位以及采購物資材料，同時還需要對施工流程進行科學合理的安排。一方面企業需要注重提升施工人員的工作效率，另一方面還需要將公司指定的施工組織計劃能夠準確的提供給價值鏈中上下游單位，從而提升相互之間的合作與交流。利用信息共享和溝通，使得整個價值鏈能夠充分優化資金管理運營，實現整個價值鏈的共贏。

（三）降低生產成本，保證生產質量

生產成本的降低，在施工中有著重要的影響，其將會有利于實現企業對資金運營的管理，從而提升企業的效益。此外還將會促進企業生產質量的提升，加快施工流程，提升資金的運轉率。

從企業成本降低的方面來說，通過節約成本將會有效的降低企業在成本上的投入，從而為企業經營創造更為可靠的保障。對于A公司來說，在施工項目啟動之前就需要做好相應的預算準備，通過項目經理責任成本合同書，來對成本控制加以明確。同時企業還需要對每一個項目的成本控制方案都需要充分的從施工組織計劃上考慮，關注每一個細節，責任到人。另外，企業還需要對成本要素的投入充分把握，嚴格對生產材料、機械設備、勞務等方面的投入加以管理，使得每一個要素都能夠發揮自身的價值。如表1所示，為A建筑企業最近幾年施工成本數據調查統計，從表中可以看出施工成本正在逐漸的增加，2016年A建筑企業施工成本已經達到了25.74億元，若是能夠加強施工成本的控制，將會給企業資金營運帶來一定的價值。

從企業施工工期控制以及施工質量方面來看，當前A公司已經看到了質量的重要性，認識到質量是信譽的保障。沒有質量就不能夠獲得客戶的認可，也就不能夠吸引更多的客戶。所以在項目實施過程中，需要對每一個環節加以控制，提升驗收水平，嚴格對產品質量進行把控，降低返工率和損壞度。另外在施工工藝方面，企業還需要進一步加強，一方面專注于對施工技術的總結和利用，另一方面通過開發新的材料以及新的技術，來提升工作效率。積極通過申報專利以及工程質量的獎勵，來提升整個施工項目的進展水平。工期方面，應當嚴格根據施工組織方案進行，不同的環節需要預先準備好相應的材料、勞務等。提前做好每一項工作，從而實現有效的管理和協調。對于關鍵程序應當加以重視，最大程度上實現對工期的科學合理化管理，從而為資金運營創造更大的空間。

（四）加強施工生產資金流的控制

對于施工生產資金流來說在整個企業運營資金當中占據了主要地位。當前從A公司現狀來看，顯然在施工生產資金流控制上存在著諸多問題（如表2）。所以對此企業就需要建立相應的預算管理制度，從而提升企業對施工生產資金流的控制和管理。第一，需要根據工期進展的情況以及施工組織計劃情況來采取更為細致的財務預算計劃。在該計劃制定上不能夠過于死板，應當保持一定的靈活性。尤其是重點關注那些重大施工方案中的關鍵性變化；第二，提升對施工生產資金流的監控，預算管理制度需要建立在預算資金審核制度之上，應當將預算管理中的資金支出情況向有關部門進行審批；第三，作為工程管理部應當積極與財務部進行協調，要能夠對施工過程中施工生產資金流情況進行相應的調查和核對，這樣以來就能夠根據資金的情況對預算情況進行不斷的調整。

（五）完善應收賬款管理制度

加強對逾期賬款的催收十分重要，A公司應收賬款逾期支付現象十分的嚴重，并且公司沒有具體的催收制度，進而導致應收賬款無人管理。如圖1所示，從中看出目前A建筑企業的逾期還款以及壞賬數量正在逐漸的增加。因此，建議A公司需要完善應收賬款的催收制度，對于客戶未支付貨款的現象進行催收，在催收的過程中，可以根據客戶的信譽度，客戶的具體情況，采用不同的催收方式，進而更好的降低壞賬的發生率。對于拖欠時間長、款項比較巨大的客戶，可以根據交易的批次，采用分批催收的方式，逐漸的收回賬款。

三、總結

建筑施工過程中所面臨的風險比較多，發生風險的概率比較大，加強對施工企業風險管理十分重要。對建筑企業而言，要從采購、施工、回收賬款角度進行分析，完善內部控制制度，進而降低施工企業的經營風險。

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（作者單位：中鐵大橋局集團第四工程有限公司）