當前血站財務績效管理存在的問題及應對策略探析

朱飛云

摘要：隨著我國醫療衛生改革的不斷深入，公共衛生機構的財務管理便顯得至關重要。血站事業單位作為公共衛生機構的組成部分，通過對其財務績效管理的不斷加強，能夠進一步發揮出血站事業單位的社會效益；同時，對于促進血站事業單位的發展有著十分積極的作用。而財務績效管理的落實也能提高血站事業單位財務資源利用效率，同時調動相關財務人員的積極性，為強化血站事業單位的財務內部控制有著積極作用。

關鍵詞：血站事業單位；財務績效管理；問題對策

一、血站財務績效管理存在的主要問題

（一）血站領導者不重視財務績效管理

血站作為醫療衛生體系中重要環節的內容，其并不像醫院這種公益機構能夠創造經濟價值。通常各個城市只有一個血站，而當地的醫院臨床用血卻需要通過該血站進行集中提供，使得領導者并不十分重視對于血站財務績效的管理，畢竟其財務規模較小，不會牽涉到太大的財務數據，完全不需要對其投入太大的精力；其次就是血液回收機等先進醫療設備的誕生盡管給血液供給提供一個途徑，但是其給患者帶來較大的經濟負擔，多數選擇的仍然是異體血液供給，通常是由醫院代有用血需求的病患向血站提供用血申請，然后再有血站進行血液的輸送，血站領導者認為進行財務績效管理并沒有多大的操作空間；最后，由于血站的各項運行經費都是由地方財政進行撥款，其并沒有市場化，因此就使得血站的領導層在財務管理上感覺不到風險存在，自然也就不重視血站財務績效管理，更多的財務績效管理只是當作擺設，為了應付上級。

（二）財務績效管理中管理者與職工缺乏溝通平臺

血站在進行財務績效管理時并沒有重視與血站職工的溝通，通常是有意無意的忽視了職工的溝通交流，無法為財務績效管理提供廣泛的意見。主要體現在兩個方面：第一就是在血站進行財務績效目標的落實環節，在具體落實環節中肯定會遭遇到某些不可控的因素阻礙財務績效目標的落實，這個時候財務績效目標的制定者與執行者如果不進行適當的溝通就無法落實血站財務績效目標；第二，血站在完成財務績效考核工作時并未將相關的財務績效考核結果反饋給血站職工，血站職工就無法意識到在落實績效目標的過程中所出現的問題，也就不能夠對血站整體的財務績效管理工作進行優化。由于血站財務績效管理者與職工缺乏溝通的平臺，不利于血站進行財務績效管理，不利于血站財務資源的有效利用。

（三）血站財務績效管理缺乏靈活性

血站財務績效管理缺乏靈活性也就是不重視對財務績效的動態管理，更多的是對其事后進行財務績效評估；而且在落實財務績效的環節中極易將財務績效管理與財務績效考核兩者進行混淆，最終造成血站在進行財務績效管理時更多的就是進行財務績效考核，完全無法在血站中發揮出財務績效管理的效用。但是在實際的財務績效管理中，財務績效考核只是其中的一個環節，財務績效管理更多的是對整個財務績效的狀況進行動態的管理，而目前血站財務績效管理存在問題就在于缺乏動態性的管理，無法對血站的財務績效進行動態化的管理，也就不能夠及時的進行相應的調整。

（四）缺乏財務績效管理專業人才

血站作為公益性事業單位，其薪酬通常是無法吸引財務績效管理的專業人才，多數財務績效管理人才都會選擇進入市場化企業來展現自身價值。因此血站由于缺乏財務績效管理的專業人才就違反制定出有效的財務績效管理制度，在落實財務績效管理時也就顯得力不從心。而目前的血站財務績效管理人才通常是財務部門的負責人進行兼任，但是其無法發揮出財務績效管理專業人才應有的效用。而且從血站的人事編制來看也并沒有財務績效管理崗位，自然也就不利于財務績效管理在血站的廣泛應用。

二、血站財務績效考核優化案例

本文通過具體的血站財務績效介紹為血站財務績效考核工作提供借鑒資料。我站針對財務績效工資制定了相應的考核文件。主要分為辦公室、供血科、體采科、成份科、獻血辦、血型室等各個業務主體的財務績效考核內容。其中明確的針對各個業務部門的具體工作進行了詳細的財務績效評分標準。諸如在辦公室業務工作考核標準中負責血站年初工作規劃、計劃、總結等文件的草擬與審核、打印工作，其中的扣分內容有三點，第一就是無規劃、計劃、總結每項扣除1分；第二就是無進度、措施每項1分；第三就是違反公文政策及規定每項扣除1分等。本文只是簡單的進行舉例，更多的需要參考我站績效工資考核文件，其中對各項業務考核進行明確的、規范的、詳盡的考核標準，能夠為各大血站財務績效考核工作提供借鑒作用。

但是各個平頂山血站各個科室在具體落實財務績效考核工作中仍然會存在一定的弊端，仍然需要對其進行不斷的優化。接下來對血站財務績效中基本上存在的問題的優化策略進行深入的分析。

三、血站財務績效管理優化策略

（一）構建相互促進的財務績效目標與管理制度

血站要想發揮出財務績效管理應有的效用就必須要構建出相互促進的財務績效目標以及管理制度，該措施能夠有效的激發血站職工的積極性，使得整個血站財務運營效率獲得極大的提升。財務績效管理制度應該是貫穿整個血站的考核機制，同時其又不能夠獨立于血站職工外，要將職工的機制有效的納入才能夠形成對血站發展有益的財務績效管理目標及制度。因此血站通過構建有效的財務績效管理制度與目標進行匹配，使得兩者能夠相輔相成，共同發展，才能夠為血站財務績效管理工作提供指導意見，極大的提升血站的社會效益。

（二）構建有效的財務績效工資管理

血站落實財務績效管理的根本目的就是通過績效獎勵的形式調動血站工作人員的積極性，提供更多的臨床用血，以解決目前我國“血荒的問題”。當血站財務績效目標完成后的最終形式就是通過論功行賞的方式對血站工作人員進行激勵，因此通過構建有效的財務績效工作管理制度能夠提升血站職工的工作積極性，增強其歸屬感。而且通過財務績效管理工資制度能夠促進血站的發展，形成財務績效目標與績效工資并行增長的良好局面。最終為血站財務績效管理的發展打下堅實的基礎。

（三）加強血站財務績效管理者與職工的溝通

財務績效管理中財務績效目標的實現是十分重要的，但是在血站目前的財務績效管理狀態下，對于財務績效目標的實現是極為不利的。而且血站職工是實現財務績效目標的一線工作者，其最了解財務績效目標在落實過程中存在問題與矛盾，因此血站財務績效管理者應該積極的與職工進行溝通，尤其是在財務績效評估后更要進行深入的交流，對其中存在的問題進行共同的探討，形成良好的策略，在以后財務績效目標的實現上能夠提供借鑒資料。同時通過溝通也能夠讓血站職工了解到自身績效不足的問題，對提升血站職工財務績效目標落實積極性有極大的幫助。

（四）財務績效管理環節要重視動態管理

血站在進行財務績效管理時要解決其靈活性缺乏的問題，必須要在財務績效管理環節中重視動態管理，明確財務績效管理與考核兩者的關系。血站在進行財務績效管理時應該對財務績效的落實進行實時的監控，能夠便于財務績效目標落實一旦脫離軌道能夠及時的對其進行調整，加快財務績效目標的實現；而且財務績效管理的動態管理也能夠降低血站貪污腐敗的現象，能夠實時的各項財務進行檢查，實現財務績效管理的又一效用。

（五）加強財務績效管理專業人才的培養

血站在落實財務績效管理前應該從財務部門中選出相關人員組成財務績效管理小組，對該小組進行系統財務績效管理知識培訓，將其送往企業財務績效管理部門進行交流學習；通過該方式所形成的財務績效管理人才具有更加專業的財務績效管理業務素養，同時制定出來的財務績效管理制度也是符合血站事業單位的實際需要。

四、結語

綜上所述，血站事業單位是我國公共醫療衛生體系的重要組成部分，其通過財務績效管理能夠促進血站的發展，對于我國“血荒”問題也能夠有效的解決。但是由于血站歸屬于事業單位，其在進行財務績效管理上仍然缺乏積極性，需要地方政府以及衛生部門能夠督促血站落實相關財務績效管理，同時對財務績效管理進行定期的考核，引起血站管理者的注意。希望本文的見解能夠對血站的發展有所幫助。

參考文獻：

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[2]李金霞.淺談如何構建血站內部控制體系[J].中國審計報，2013-01-23（008）.

（作者單位：瑞安市血站）