“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”意義何在？

作者│金峰

對國內(nèi)用戶而言，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”并非是一個新的名詞，早在2010年，工信部即在天津與海南開展了試點(diǎn)工作，2014年又增加江西、湖北與云南等三個省份。盡管實際的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶數(shù)量并不大，但這并不影響諸多其他省份用戶的關(guān)注，加上一些媒體的渲染，在部分用戶的眼中，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的全面實施意味著他們可以隨時更換運(yùn)營商，隨時享受最低價格和最好的服務(wù)。

為此，今年3月6日，工信部副部長羅文在接受采訪時稱，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作一直在積極推進(jìn)，但由于技術(shù)問題，全國范圍實現(xiàn)至少等到2020年。而根據(jù)工信部“十三五規(guī)劃綱要”文件，明確在2020年實現(xiàn)全國范圍“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。

質(zhì)量和體驗趨同“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”土壤在中國并不肥沃

為什么要“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”？除了部分特殊原因以及對客戶服務(wù)人員強(qiáng)烈不滿等，絕大多數(shù)用戶看中的是其他運(yùn)營商的資費(fèi)價格或者網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。不過問題來了，如果各家電信運(yùn)營商的資費(fèi)價格和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量基本一致，用戶還有動力去“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”嗎？

美國等國家之所以“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”開展得如火如荼，是因為各個運(yùn)營商之間具有一定的“級差”。有的運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量好，但收費(fèi)較高；有的運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不好，但收費(fèi)較低；有的運(yùn)營商在用戶生活區(qū)域內(nèi)有服務(wù)，有的則沒有。這些都是促進(jìn)用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，尋找適合自己需求的運(yùn)營商的理由。而在中國，各個運(yùn)營商在競爭以及“提速降費(fèi)”的政策要求下，均在全國范圍內(nèi)建網(wǎng)，均在在努力改善網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量，均在讓資費(fèi)持續(xù)下降。這使得希望“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的用戶，在幾近無差別的現(xiàn)狀下難以選擇。

此外，國內(nèi)廣泛普及的雙卡雙待手機(jī)也成為“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”規(guī)模化發(fā)展的障礙。近年來，運(yùn)營商推動第二卡槽策略，即不再期望用戶更換號碼（號碼當(dāng)前起到身份認(rèn)證作用），而搶占第二卡槽，促進(jìn)用戶使用自身的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。由于與號碼無關(guān)，第二卡槽內(nèi)的服務(wù)可以隨時更換，這樣也弱化了用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的動力。相對而言，在美國等國家，保有一個號碼成本較高，因此用戶不愿擁有兩個號碼，而寧愿將主號碼在各家運(yùn)營商之間遷轉(zhuǎn)。

近日，工信部副部長羅文在接受采訪時稱，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作一直在積極推進(jìn)，但由于技術(shù)問題，全國范圍實現(xiàn)至少要等到2020年。那么究竟是什么使得“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”如此引人關(guān)注？

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”將推動運(yùn)營商服務(wù)升級

服務(wù)的提升都是伴隨著競爭而推進(jìn)的，對于電信運(yùn)營商同樣如此。盡管我國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的土壤并不肥沃，但不會有任何一家運(yùn)營商會對此掉以輕心，畢竟用戶在運(yùn)營商之間高度自由的轉(zhuǎn)換，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，尤其是在純新用戶稀缺，存量競爭戰(zhàn)打響的時代更是如此。筆者預(yù)測，全面“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”給運(yùn)營商帶來的變化將包括以下3個方面。

首先，差異化的價格競爭將得以體現(xiàn)。把價格一擼到底，以換取用戶的“跳槽”，最后的結(jié)果是各家運(yùn)營商都得不償失。要么是存量用戶一起獲益，要么是相互之間規(guī)模化“跳槽”（新套餐不向存量用戶開放）。競爭的均衡是不讓這種局面出現(xiàn)，相關(guān)主管部門也不允許這種局面出現(xiàn)。因此，所謂的價格競爭是差異化的價格競爭，例如我有騰訊的無限流量，你有優(yōu)酷的無限流量等。

其次，綁定用戶的手段將更加繁多。“跳槽”只能獲得其他運(yùn)營商的套餐，卻放棄了當(dāng)前運(yùn)營商的各類其他優(yōu)惠。因此，各個運(yùn)營商必將出臺一系列長期激勵的措施來綁定用戶，就如同企業(yè)留住優(yōu)秀員工的各類手段。例如，原有的會員體系當(dāng)中，將被注入更多的高星級、高網(wǎng)齡的用戶，除了能夠獲得運(yùn)營商的服務(wù)，同時也能夠獲得交叉的服務(wù)，如其他商家的會員卡等。這樣就提升了用戶“跳槽”的門檻。

最后是運(yùn)營商將力求進(jìn)一步降低轉(zhuǎn)網(wǎng)門檻。前期試點(diǎn)，證明了轉(zhuǎn)網(wǎng)流程的繁瑣，需要用戶到兩家運(yùn)營商的營業(yè)廳，分別辦理轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入，同時需要更換SIM卡，并且當(dāng)中有網(wǎng)絡(luò)中斷的時間。這同用戶期望的在線一鍵轉(zhuǎn)網(wǎng)相比，仍然有較大的差距。因此，用戶量較少的運(yùn)營商，可能會進(jìn)一步減低轉(zhuǎn)網(wǎng)門檻，包括推動終端廣泛應(yīng)用eSIM卡或軟SIM卡，建立平臺等，確保一鍵轉(zhuǎn)網(wǎng)的實現(xiàn)，從強(qiáng)勢運(yùn)營商處獲得數(shù)量可觀的用戶。