要深化畜禽養殖對環境污染程度的評價

文│戴旭明（浙江省畜牧獸醫局）

在全面重視保護農村生態環境的大背景下，畜牧業對環境帶來的污染正成為社會關心的焦點。各級黨委政府高度重視這項工作，劃定了禁限養區，拆除或搬遷了禁養區內的養殖場戶。但在實踐中也看到，一些地方在制定畜禽禁限養區時只是簡單的、機械地按有關“規則”辦事，如離開居民區、公路、河道多少距離，并不考慮畜禽養殖對環境的真實污染程度。由于不同畜禽的生理特性、飼養方式等不同，畜禽造成的污染程度是不同的，需要行業內的專家做出科學評價，并通過環境保護部門成為規范性法規，用以指導生產實踐。

一、開展畜禽養殖污染評價的目的與作用

長期以來，畜牧專家通過制訂畜禽飼養標準，對不同畜禽的飼料營養成分及采食量、糞尿排泄量都有詳細測定，可以估測不同體重畜禽的糞尿排泄量，環保部門也制定了類似的規則，如生豬平均每天排糞量為2千克、尿液為3.3千克。但在計算動物飼養量時，則采用“牛單位”“豬單位”“豬當量”等折算各種畜禽的飼養量，沒有考慮不同動物對環境污染的影響程度，也沒有考慮不同飼料成分和飼養方式帶來的污染量，有必要進行科學區分。由于缺少細致的標準，縣級政府在制定禁養區、限養區過程中，往往無所適從，籠統地以養殖當量劃定，把羊、兔、雞等污染程度不大的畜禽也按“豬當量”折算，使廣大農村和山區禁止或限量養殖污染很少的畜禽，這類情況在浙江已經發生。

深化細化養殖污染的評價方式，目的是要搞清楚畜禽養殖過程對環境污染的實際影響程度，在禁限養區的劃定和養殖數量、養殖方式的選擇時給予參考，確定一定區域內合理的畜禽飼養量和環境承載能力，對當前畜牧業生態治理非常必要。

二、影響畜禽養殖污染的主要因素分析

從種養循環的生態平衡分析，生豬的糞尿排泄量大，主要消耗谷物等糧食資源，同時有大量有機肥提供給種植業，現在的主要問題是規模豬場糞尿產生太集中與種植業使用不均衡，干濕分離、雨污分離等工作做得不到位，在局部區域造成污染。雞鴨雖然也以消耗谷物類產品為主，但由于糞尿排泄量少，比較干燥，容易收集，對環境影響比豬要小得多。牛羊兔鵝等畜禽主要消耗人類不能利用的草料和部分精料，也消耗食品工業的糟渣類廢料，對生態環境起著良性作用。但主要影響因素取決于以下幾個方面。

1.不同生理特性對環境的影響。由于各種畜禽的生理特性與結構不同，采食量差異很大，如，以豬雞為主的單胃動物每天干物質采食量為體重的3%左右，以牛羊為代表的草食動物每天干物質采食量為體重的5%以上，而糞尿量的多少與采食量有緊密關系。在評價環境影響時，還要考慮不同畜禽的糞便形態。豬牛的糞尿量大，容易混合在一起，處理難度較大。羊兔的糞便成顆粒狀、尿液很少，容易直接收集成肥，許多羊兔場用編織袋裝載糞便直接出售。家禽的糞尿排泄物混合在一起，但含水量相對較低，也容易收集處理。從消化道特點分析，牛羊的消化道復雜，飼料在消化道內停留時間長，各種營養成分吸收充分，留在糞尿的成分也相對少一些；家禽的消化道最短，所以留在糞便的營養成分就高得多；豬則介于兩者之間。畜禽的生理特性對環境污染的影響是決定性的。

2.不同飼料營養水平對環境的影響。不同畜禽需要不同的飼料營養標準，特別是豬雞等現代品種生產水平不斷提高，對飼料營養要求很高，一般粗蛋白含量在20%或以上。高標準的能量、蛋白水平和重金屬微量元素用量，造成營養成分難以消化吸收，部分未消化的養分從糞尿中排出，造成糞尿中氮磷等成分含量很高，同時產生大量臭氣，所以在各類畜禽場中，人們對豬場的反對聲最強烈。相對而言，牛羊兔采食飼料體積較大，單位營養濃度相對較低，精料的粗蛋白含量一般只有15%左右，所以糞尿中排出的氮磷含量也低，臭氣相對較輕，這對環境保護是有利的。現在，各類環保飼料采用酶制劑或微生物制劑等，可以提高飼料的消化吸收效率，降低廢棄物排放量，也有利于保護環境。

3.不同飼養方式對環境的影響。畜禽飼養方式差異很大，主要有關養、放牧、關放結合等，對環境污染的影響不一。現代牧場大多數采用關養形式，糞尿容易收集處理，在管理規范的前提下，可以達到零排放或達標排放。在草原（草山）或野外放牧的畜禽排泄物都會在放牧時排放，容易被植物利用。但在江河水塘定地放養水禽會造成水質污染，畜禽放牧場過小、密度過高也會破壞環境。

4.不同飼養設施對環境的影響。畜禽飼養設備對養殖污染影響很大，如密閉的畜禽舍可以防止臭氣外泄，糞尿干濕分離設施處置得好對干糞收集效果顯著，采用生物“發酵床”模式可以使污染達到“零排放”。但對于大多數畜禽欄舍或污染處理系統來說，干糞、尿液、臭氣都會不同程度泄漏，特別是堆糞場不密閉，甚至露天堆放，就會造成糞便流失、臭氣熏天、蚊蠅成群，應通過環境評價督促整改。

5.不同管理水平對環境的影響。

除客觀因素外，不同的管理水平會影響污染程度。一是牧場的用水量，我們對浙江省不同規模的34個豬場進行調查，最少的每頭豬每天用水4千克，最多的達到26千克，牧場的用水量差異主要是沖洗欄舍或飲水器漏水造成。一些籠養的雞場、兔場因飲水嘴質量不好而漏水，造成糞便稀濕，如采用質量較好的飲水嘴或其他節水裝置，則糞便干燥，容易收集和處理，所以牧場用水量是重要的污染指標。二是糞尿的及時清理。有些牧場對糞尿及時清理，堆糞場的糞便定時運到有機肥廠，污水用集糞車運走或澆灌田地，反之，則會留下污染隱患。

總之，污染程度的測定要考慮諸多因素，通過綜合評價得到牧場養殖污染的參數，作為環境影響的客觀指標。

三、工作建議

1.開展試點工作。畜牧部門應要求環保部門牽頭，對各種畜禽的污染量進行調研試點，實測各種污染數據，拿出第一手資料，為全面推進這項工作提供依據。特別是目前畜牧業中比較敏感的污染事例要優先測定。

2.組織力量制訂養殖污染的指導意見和規劃。對環保部已經出臺的各種養殖污染處理規則（標準）進行細化量化，對各種畜禽不同養殖方式的污染程度按畜禽種類進行評價，計算出畜禽對環境的污染指數，并上升為環保、農業行政部門的政令，用于指導縣級政府劃定禁限養區，以及基層養殖場戶建設、管理牧場的依據。

3.科學調整禁限養區或牧場設置的距離。根據對環境污染的影響程度設置禁限養區的畜禽種類和數量限制。當前基層認為最不合理的禁限養因素是各種距離，如離開公路、河流、村莊的距離，離開其他牧場的距離等。要按污染的估算值進行評價，如采用全封閉式欄舍、糞尿收集設施完善的，應允許縮短間隔距離；對于公路邊、河道旁的羊兔雞場應當與豬場、牛場有所區別，實際沒有污水流入河流的牧場在距離上可縮短些，臭氣不重的牧場離公路不一定要很遠的距離，可以通過美化環境等進行改進。

禁限養區的科學合理設置，已成為畜牧業健康發展的重要因素，需要做好頂層設計。