為民代言就要“一竿子插到底”

史微未 陳斌國

11月17日，象山縣在曉塘鄉月樓村舉行了首屆“紅美人”柑橘開摘節，正式發布象山柑橘品牌授權單位和“紅美人”質量標準。當天，農戶、合作社集中采摘，村村岙岙車來人往，各地客商游客紛至沓來。

看到金果豐收的喜人景象，象山縣人大代表、曉塘鄉月樓村黨支部書記黃和振激動地說：“想不到一則小建議，引發全縣大行動，設立開摘節，讓‘紅美人叫得更響，走得更遠。”

黃和振擔任縣人大代表多年，他的建議接地氣，落地率也很高。曉塘鄉人大主席陸寶良認為，這主要得益于黃和振負責任的態度，以及他“一竿子插到底”的認真勁兒。

一心為民謀福的“暖心代表”

曉塘是個農業大鄉，鄉里引導改造老橘園，嫁接果大汁甜的“紅美人”，市場俏銷，成為當地農民的致富果。但該品種嬌嫩怕寒，大棚設施每畝三四萬元，自然災害風險較大。三年前，在縣人大代表的呼吁下，象山縣推出了三年（2014—2016）“扶精”政策，每年200萬元用于補助，其中連棟大棚7.5畝以上的每畝補助8000元，鋼質矮棚30畝以上每畝補助3000元。在政策的激勵下，當地農戶紛紛開發大棚“紅美人”，僅曉塘鄉就增至800畝。

可三年“扶精”政策馬上到期，“紅美人”種植已上規模，政府還要不要扶持？在2017年縣人代會的會前調研中，黃和振發現種養產業是弱勢產業，很多農戶仍需要技術指導、政策扶持。于是，他領銜向縣人代會提交了繼續實施精品農業扶持政策的建議。

這則建議引起了縣政府的重視，分管領導落實農口部門開展專題調研。不久后，縣政府便印發了《關于深化農業供給側結構性改革，推進象山“紅美人”柑橘產業高質量、高水平發展的實施意見》，將結合鄉村振興戰略，引導財政補助從低、小、散向高、精、尖轉變，從單一大棚設施補助向整個產業專項扶持轉變。

看到這份文件，黃和振甚感欣慰。可他又發現，“紅美人”種植面積不斷擴大，產量劇增，可如果銷售仍像以往那樣一哄而上、無序競爭，農戶利益仍無法保證。2017年柑橘采摘后，黃和振在走訪中聽到農戶反映，有些果農為了搶占市場，竟自降品質提早采摘“紅美人”，還相互壓價。

在2018年縣人代會小組討論時，黃和振建議借鑒臨安市設立山核桃開摘節的經驗，全縣統一開摘時間，統一質量標準，統一包裝定價。他的話音剛落，與會人員立即報以熱烈掌聲。不久后，縣政府采納了他的建議，選擇11月17日為全縣首屆“紅美人”開摘節。

除了為種養致富鼓與呼，黃和振還為發展壯大村集體經濟獻計獻策。曉塘鄉位于象山半島西南部，以農為主，經濟薄弱。據他調查，全鄉19個建制村，多數村集體年收益不足10萬元，有四五個村幾乎為零。手里沒把米，呼雞也不理。在2016年的曉塘鄉人代會上，列席會議的黃和振建議鎮政府落實幫扶措施，拓寬集體增收門路。在他的呼吁下，該鄉開展了為期三年的“消薄”計劃，通過領導干部聯村、部門企業掛鉤、動員鄉賢助力、整合山林土地和灘涂資源等方式，因地制宜分類指導，不斷提高村集體收入。

經過兩年多的努力，目前各村集體收入明顯提高，已有12個村進入富裕村行列。

不怕邋遢，不失身份的“垃圾書記”

2014年9月3日，《寧波日報》刊登《千年古村月樓村：“管”出來的秀美山村》，報道“垃圾書記”黃和振發動全村整治環境的先進事跡，曾在象山半島傳為美談。

黃和振常說：“誠懇待人得人心，實在干事見成效。”自2011年擔任村支書以來，月樓村年年上項目，先后興建農民會所、居家養老、老年娛樂中心，村內道路縱橫通暢。其間，黃和振本人也入選了“浙江省千名好書記”。

村莊硬件完善了，可亂扔亂堆陋習仍難改。在一次鄉人大交流會上，黃和振談起農村環境整治問題，呼吁鄉里上下聯動，撥專款開展環境治理，并將衛生保潔作為村干部目標管理考核依據之一。該建議引起了鄉政府領導的高度重視，馬上在該鄉拉開了農村環境大整治大投入的大幕，各村結合五水共治、文明創建，建立完善常態化保潔、檢查、考評機制，每年發放衛生保潔獎勵費數百萬元。

前幾年，月樓村在環境治理中也遇到過財力拮據的尷尬，可黃和振認為，搞衛生是民生事，不能“等靠要”。他動員成立黨員衛生保潔志愿隊，每月2號、16號開展集中大掃除。平時走在路上，看見瓶罐、尼龍袋，他也會隨手撿起扔進垃圾筒，有時別人在前面扔，他一聲不響跟在后面撿，弄得人家面紅耳赤。看到村里墻根、道地農具雜物散亂，他也會當面勸說提醒。起先有人抵觸抱怨“管得忒寬”，有人背后揶揄“作秀演戲”，也有人擔憂“有失書記身份”。但黃和振有股犟脾氣，認準的事九頭牛也拉不回，七年如一日持之以恒。

久而久之，月樓村的志愿者隊伍悄然壯大。七年里，該村雖無專職保潔員，河道路面卻天天整潔。在全鄉環境月檢季評中，次次名列前茅，成了曉塘鄉的農村環境保潔典型，黃和振“垃圾書記”的雅號也不脛自走。

保護文物、弘揚傳統文化的“黃氏傳人”

月樓千年古村，象山黃氏發源地之一，敦睦守法、耕讀取仕的祖訓族規浸潤熏陶著代代月樓人。

黃和振一直深感繼承優秀文化、營造淳樸民風十分重要，多次在縣、鄉人代會上建議增加文保投入，加快修復曉塘鄉月樓黃氏、黃埠潘氏、中岙陳氏三大古村遺跡，弘揚傳統文化。

在月樓村中心路邊，有座紅石板、紅石條構筑的四方形小牌坊，四周圍著木柵欄，旁豎新刻的“鐘郝遺徽”石碑和牌坊來歷簡述櫥窗。

這座牌坊始建于清乾隆元年（1851），旌表一位族內節婦撫育幼子成才、侍奉婆婆養老的感人事跡。該牌坊早在兩年前就被列入省文物保護點，但相關部門一直沒有后續行動。在2017年的縣人代會小組討論時，黃和振說起文物保護情況，舉出月樓古牌坊例子，一位參會領導聽后，當即打電話催促補救。

作為浙江省首批文化古村落，月樓村近幾年千方百計籌集資金，陸續修葺黃氏宗祠、圓峰大廟、青龍古寺，借助“三改一拆”恢復老村內一段彈石子路、兩座石拱溪橋。每年清明時節，村里還會組織隆重的祭祖儀式。

在實踐中，黃和振深感保護文物古跡，也像衛生保潔一樣，需要人人參與，常抓不懈，形成氛圍。在縣鄉人代會上，他多次提出，振興鄉村戰略，打造美麗象山，政府在硬件支持的同時，還要不忘重塑精神高地，提升文化品位。

他的建議引起了與會人員的共鳴，縣政府發布了繁榮發展農村社區文化的扶持政策，曉塘鄉也“無中生有”，在文化古村落舉辦葡萄節、魚頭節、橘花節等，使傳統文化與全域旅游融為一體。