大型體育場館運營績效提升策略的研究

張禹

摘要：本人通過文獻資料法、實地調查法、邏輯演繹法，對大型體育場館運營績效進行探討，從經濟效益、社會效益及管理效益三個方面進行分析探討，并提出經濟收入提升手段多元化，服務標準化；社會效益提升多方舉辦，受惠于民；管理效益提升專業先行，突出創新三個方面的建議，以提升大型體育場館運營績效。

關鍵詞：大型體育場館；運營績效；提升策略

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）06-0061-03

一、背景

隨著體育場館的對外開放程度越來越深入，民營資本的集中進入體育產業與國家在公共設施領域倡導的PPP模式不謀而合，民營資本在體育場館的投入成為了體育場館資產從沉默資產變為收益資產的途徑之一。第六次全國體育場地普查顯示，截至2013年底，全國體育場地增至169.46萬個，對比第五次全國體育場地普查，體育場地數量翻了一番。體育場地的大量修建對促進我國體育事業的發展，保障群眾體育活動，提高我國國民素質以及方便各種性質的體育賽事的舉辦發揮了重要的作用。但與此同時也存在很多問題，在后期運營過程中表現在：場地功能單一、器材缺乏、利用效率低；經營模式陳舊、經營手段落后，營銷手段滯后，經營項目和服務與社會需求相脫節；經營管理體系臃腫以及人員整體素質不高，管理人才缺乏，場地服務質量不足等問題，在發展的過程中也給政府和社會帶來了負擔。因此如何充分挖掘和利用現有的場館資源，有效地發揮場館的功能和效益，完成運營目標，成為現階段大型體育場館運行中亟待解決的問題，這也成為大型體育場館成敗興衰的關鍵所在。如果能夠全方位地利用這么多的體育場館，將對我國體育產業的發展有著積極的作用。本文就是通過對體育場館對外經營中的運營績效進行探討。

二、體育場館運營績效評價內容

體育場館運營績效的評價，對體育場館的經營和提供公共服務有著重要的指導意義。體育產業在我國的發展有著特殊的歷史背景，體育場館對外開放過程中經歷了政府直接管理、獨立管理、托管和集團化管理（趨勢）。而我國現在大部分體育場館對外經營主要還是以政府直接管理和獨立管理為主。所以這類型的體育場館運營績效的評價方式主要是行政考核方式。隨著體育場館對外運營深度開發，企業資金進入場館運營，這類行政考核方式就難以符合企業的管理內容，關于體育場館運營績效考核內容核心必然發生一系列的改變。所以體育場館對外運營績效的評價可以從三個角度來分析，即場館的經濟效益、社會效益、環境效益。

（一）體育場館的經濟效益

體育場館的經濟效益在企業及企業化管理經驗帶入體育場館經營管理后，一個非常重要的指標內容，場館的經濟利益是投資企業的利潤所在，所以體育場館的經濟利益是場館運營績效中最重要的指標之一。體育場館管理模式由“統收、統支、統管”模式向企業化管理模式轉變。體育場館的經濟利益不僅要靠大型體育賽事門票收入、廣告贊助及政府補貼，更要注重群眾體育發展所帶來的經濟利益收入，通過體育培訓、商務、場地出租/文藝活動等。通過多項經濟收入指標增加場館收入。

（二）體育場館的社會績效

體育場館群，一般都是一座城市的標志性建筑，也是群眾經常運動的場所，更是對一座城市群眾運動組織能力水平有重要的指導意義，國務院和各部委在公共體育場館改革中要求公共體育場館的社會效益居首要位置，從這方面來說，公共體育場館的績效考核中社會效益也是要求關注的重點之一。

（三）體育場館的管理績效

管理出效益，這里所提到的管理是指體育場館的內外部管理，外部環境的管理主要包括政府、企業的贊助、社會的公眾形象等。而內部管理績效主要包括管理水平、專業隊伍建設、人力資源的合理利用和硬件設施的維護使用等。

綜上所述，體育場館的運營績效目標評價體系可以由這三個主要方面來評價，可以構建出場館運營績效的三大目標管理體系。根據三大目標管理體系可以構建體育場館運營績效圖。其特征表現在：系統全面，較為有效，操作性強。

三、場館績效提升的內容（矛盾）

（一）經濟效益的提升

經濟效益是體育場館對外運營中主要的財務收入來源，而現有的體育場館在對外運營中其核心業務所占總收入的比重還是比較少，其他業務在總收入中所占比重較大，這對體育場館本體化運營效益的提高有很大的困難。經濟效益是體育場館的主要收入來源，經濟收入的評價主要依據場均收入、人均收入兩大指標來考量。場均收入指標即年總收入與場地面積之比，通過這指標可以清楚地理解場地對經濟收入的貢獻。其次是人均收入指標，人均收入指標指的是場館年總收入與場館員工人數之間的比值。通過這兩大指標可以構建出經濟效益模型。

條件1：場均收入=場館年收入（元）/場地面積（m2）=a（元/m2）；條件2：人均收入=場館年收入（元）/員工人數（個）=b（元/個）；條件3：場地器材總費用按照10年均攤/每年場地器材建設費為c。通過三個條件所計算的值來進行比較，若條件1值大于1，條件2值大于1，這時可以判定場館經濟效益正常，從而使用條件1值除以條件3值，條件2值除以條件3值。可以得出以下情況：（1）條件1、條件2值均大于1，可以判定場館運營經濟。（2）條件1、條件2值有且只有一個值大于1，可以判定場館運營不經濟。（3）若條件1、條件2值均大于1，可以判定場館運營經濟，可以通過條件3繼續求值。

a代入條件3后，若場均收入比場地器材年均費用大于1，可以推測場地器材的使用效率和場地收入對場館經濟收入貢獻效應為正效應。通過場館場地貢獻正效應可以看出場館的場地建設有效面積貢獻率較高，同時場地的器材對經濟收入的貢獻也較合理。b代入條件3后，若人均收入比場地器材年均費用大于1，可以推測出，場館的人員配置較合理，并且人員的工作效率處于較高水平，處于人盡其用的勞動力供給狀態。endprint

通過以上的假定及模型推測，場館的經濟效益更多側重于場地總收入與人均總收入來衡量。

（二）社會效益

社會效益主要體現在兩個方面，一個方面是公共體育場館承載的公益性體育運動項目、提供周邊群眾體育運動的場所和社會體育指導以及宣傳體育相關知識與公益活動。而社會效益在對外運營中較難衡量，所以本文主要針對體育場館所提供的運動訓練、競賽表演和群眾運動開展的免費情況做統計說明。競技比賽表演主要統計提供場地的次數、參與的群眾人數等來考察。群眾運動開展情況主要從體育場館知識講座、免費為群眾體育場館的服務次數、開放時間和公共活動的場次來評價。服務績效主要衡量群眾和主辦方在使用體育場館時對場館軟硬件服務的認同情況，主要指體育場館的服務質量、效益與效率。一般認為場館的服務績效主要是對場館從業人員的職業道德、職業觀念和紀律的考量。

職業體育的發展對體育場館的要求非常的高，一般性的職業體育項目都會在專業的體育場館內進行，體育場館成為職業體育的主戰地，發展好職業體育是很多體育場館建設的初衷。而職業體育包括體育競技表演，如圖所示，競賽表演一般都會有媒體介入，體育競賽表演除了場館內的觀眾可以現場觀看，賽事可以借助視頻媒體在全國范圍內進行傳播。運動訓練，是競賽表演之前的工作，而運動訓練非常重要，決定了體育競賽表演的精彩程度，隨著社會發展，很多群眾體育可以接觸到專業級別的運動員，很多退役的運動員在俱樂部、體育場館執教，其所面對的就是群眾，專業運動員技術群眾化，可以科學地指導群眾健身，有利于群眾運動的發展，同時也會促進社會效益。

（三）管理（環境）效益

管理出效益，本文強調的管理效益主要對軟硬件管理及場館的內外部環境，內部環境主要包括人力資源情況（員工的基本素質：忠誠度、學歷結構、工作積極性，人員流動性等方面）、合理的獎懲制度、較通暢的晉升渠道、體育場館的服務標準化認證等。外部環境，主要依托體育場館周邊的政治環境、經濟環境、人文環境、交通環境等來探討和尋求績效提升。

四、提升策略

（一）經濟收入提升手段多元化，服務標準化

1.培育體育IP，增加體育場館利用率。長期以來，亞熱帶地區公共體育場館的建造樹木逐年增加，一方面由于亞熱帶地區的經濟發展較好，其次區域吸引力導致來城市務工的人員越來越多，公共體育場館的增加也是情理之中，但是國內的體育賽事IP相對來說還是比較稀缺，有名氣的賽事IP更是少之又少，這就導致了很多的體育場館很難引進較高知名度的體育賽事IP，鑒于這種情況，體育場館在運營過程中可以考慮自己創造當地的體育IP，如城市業余足球聯賽、中小學生足球聯賽或者其他項目的業余聯賽。通過培訓業余聯賽的形式，增加體育場館的使用效率。同時也培育當地老百姓參與體育運動項目的積極性。

其次，體育通過開辦培訓班的模式，吸引更多體育愛好者來參加體育培訓，從現有的體育市場供求關系來看，體育愛好者需求運動技能的渴望度比較高，而專業的技術指導人員相對較少，培訓市場處于供不應求的狀態，而這種狀態也造就了體育培訓市場服務質量參差不齊、服務效果難以維持體育消費者的長期消費現象。

2.體育場館服務標準化構建，確保客源可持續發展。體育場館服務標準化建設，在我國還處于初級階段，發展過程中接受體育場館服務標準化建設的場館還不是很多，如五臺山體育中心定期對體育場館服務人員和管理人員提供第三方服務公司提供的標準化服務培訓，服務標準化對一個體育場館對外經營有很多的促進作用，就如產品質量標準化認證一樣，可以得到消費者的認可。

3.側重場均收入及人均收入指標，合理配置資源。通過經濟效益模型，可以清楚地發現，獲取體育場館經濟效益主要的兩個指標就是場均收入和人均收入。場均收入的提高主要依靠體育場館的核心業務和非核心業務的拓展，增加核心業務對體育場館總收入的貢獻率，增加賽事供給，提高場館在體育賽事中的主體地位，把賽事作為窗口吸引更多的顧客來體育場館消費核心產品和非核心產品，增加場館總體收入。人均收入指標，就要求體育場館合理配置人力資源，按需設崗，保證每個崗位的員工都是精兵，能夠獨當一面，減少人力資源成本，是未來體育場館運營的一個核心問題之一，在體育場館整體運作過程中，人力資源成本處于正增長階段，所以合理配置人力資源，可以降低人力資源成本。

（二）社會效益提升多方舉辦，受惠于民

衡量社會效益的難度較大，所以在提升社會效益需要依靠多方努力。社會效益，可以從以下兩方面來提升。首先支持體育場館職業體育發展，體育競技的發展特別是聯賽制的體育項目發展對當地群眾體育文化的發育有非常重要的作用，競技體育發展對當地的群眾體育有著非常重要的促進作用，所以發展當地職業化運動項目，可以促進該項目在當地的群眾化，提高當地體育發展的社會效益。其次通過職業體育發展，特別是職業體育中的明星效應，積極地推廣該類運動項目屬地群眾化。增加屬地職業體育項目的體育知識講座，增加場館免費或者象征性收費的時間段，提供更多的場館配套公共區域面積，增強當地青少年體育活動的培育。

（三）管理效益提升專業先行，突出創新

重視大型體育場館管理效益，既要注重管理方式的轉型，同時政府積極引導，調整體育場館稅費政策，支持體育場館服務業發展。此外，要提升體育場館的專業性，還應注重人員的業務培訓，提升管理人員的個人素質，實現人才交流，提升管理水平。將先進的科學技術運用到體育場館的管理當中，進一步提高以及優化場館資金管理，實現規范化，開拓創新。

五、結論

體育場館的建設和發展需要實現社會效益和經濟效益的有機統一，保證管理科學規范，不斷改革創新，尋求積極對策，借鑒國外的先進經驗，才能實現大型體育場館的效益提升。

參考文獻：

[1]白雨.有關體育場館運營管理效益及對策的研究[J].青年與社會（中），2014，34（9）：300-300.

[2]李璐璐.對我國大型體育場館運營管理現狀的探討[J].體育時空，2011，78（9）：65-65.endprint