船員執行《壓載水管理公約》所應有的能力和應盡職責

付乾坤

【摘 要】 為幫助船員了解《國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》，提高船員履約能力，介紹該公約簡況和船舶壓載水的多種處理方式及特點，根據我國航運公司的履約實際情況對船員提出履約要求的能力和職責：了解《國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》和壓載水管理系統設備；學習相關知識和技能；壓載水更換；做好BWMS設備操作管理和壓載艙內的沉積物管理、相關文書工作；做好PSC的迎檢工作。

【關鍵詞】 壓載水；公約；船員職責；履約能力

0 引 言

《國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》（以下簡稱《壓載水管理公約》）將于2019年1月22日對我國正式生效。與其他防止船舶污染公約相比，《壓載水管理公約》對船員防污染操作能力提出了更高要求。目前我國尚無相對成熟的履約經驗或方案可借鑒，《壓載水管理公約》對我國正式生效是對我國船員履約能力的考驗。因此，從公約標準、壓載水處理設備、管理職責、操作技能等方面分析《壓載水管理公約》對船員提出的要求，使船員掌握相關的知識和技能，具備《壓載水管理公約》規定職責的執行能力是十分必要的。

1 《壓載水管理公約》簡況

對于進行國際貿易貨物運輸的船舶，空載或是需要調整浮態時必會加裝壓載水以滿足船舶穩性、船體結構受力分布、船舶操縱性改善等方面要求，船舶抵達異地水域需要裝載貨物時排出壓載水。船舶壓載水的加載和排放存在轉移異地海洋生物，并造成外來物種入侵和病原體轉移，最終導致生態、經濟甚至人體健康問題的出現。為了應對這一問題帶來的威脅，國際海事組織（IMO）在20世紀末就開始了積極探索，于2004年出臺《壓載水管理公約》，公約于2017年9月8日生效。

《壓載水管理公約》要求船舶將壓載水處理達到規定標準。公約認可兩種壓載水管理標準，即壓載水置換D-1標準（以下簡稱“D-1標準”）和壓載水處理D-2標準（以下簡稱“D-2標準”）。D-1標準要求船舶在進行壓載水更換操作時必須滿足一定條件，如交換水域條件（距陸地至少200 n mile、水深至少200 m，條件不允許時也應距陸地至少50 、水深至少200 m）、交換水量（注入并排出3倍于艙容積的水）及交換率（至少為95%）；D-2標準要求船舶排放的壓載水存活水生物及指標微生物符合標準要求。

在《壓載水管理公約》生效后，IMO海洋環境保護委員會（MEPC）第71次會議對不同船舶強制實施D-2標準的日期有所修正：公約生效日及之后建造的新船交船時應符合公約要求標準；在公約生效之前已建成的船舶可獲得2年延期，即在2019年9月8日及以后的《國際防止船舶造成污染公約》附則Ⅰ的國際防止污染證書首次換證檢驗時應符合公約D-2標準要求。

2 船舶壓載水處理方式

船舶壓載水處理方式很多，主要有機械處理、物理處理和化學處理等3種，各種處理方式的工作原理及特點、要求見表1。為滿足D-2標準，最新研制并獲得IMO認可的壓載水處理設備都是多種處理方式相結合的設備。

表1 不同壓載水處理方式的原理和特點及要求

隨著《壓載水管理公約》生效，過渡性的D-1標準將被D-2標準替代。要滿足D-2標準，船舶必須安裝壓載水管理系統（ballast water management system，BWMS）。商船所安裝的BWMS應具備IMO的基本批準、最終批準文件及船旗國主管機關的批復。航行于美國水域的船舶所安裝的BWMS還必須獲得美國海岸警衛隊的認可。

3 航運公司及船員的履約情況

由于MEPC第71次會議對強制實施D-2標準的日期修改及BWMS技術的不斷更新，美國單邊BWMS型式認可與IMO對BWMS的認可存在差異，加之全球航運業不景氣，因此，船公司為了規避投資風險尚未大規模加裝BWMS及開展關于《壓載水管理公約》和BWMS的船員培訓。

4 船員履約職責與能力

4.1 了解《壓載水管理公約》和BWMS設備

船員應對《壓載水管理公約》的目的、管理要求及執行情況等有一定了解，知曉常用的壓載水處理方法的原理及特點，了解世界主流BWMS設備技術。

4.2 學習相關知識和技能

船員上船前應參加公司培訓，了解公司對船舶防污染管理的要求和做法；船員上船后應及時查閱《國際船舶安全營運和防止污染管理規則》和《壓載水管理計劃》（ballast water management plan，BWMP）文件，熟悉本船的BWMS，擔負起規定的職責。

4.3 掌握正確的壓載水管理流程

4.3.1 壓載水更換

船長應做到：提前向有壓載水管理要求的國家的監管機關申報；明確抵港時船上將有多少壓載水，在哪里進行壓載以及是否已完成壓載水置換；以恰當的置換順序確保整個壓載水置換過程的安全；更換壓載水操作時，應根據天氣條件決定是否暫停、中止或改進操作；保存一份準確的壓載水管理日志以證明該船進行了正確的壓載水置換。

受船長指派管理壓載水的高級船員應做到：遵循BWMP程序置換，注意安全事項；在抵港前獲取將裝卸貨物的數據和裝卸順序資料；根據船長指令進行壓載水置換操作；監督壓載水置換過程中的操作程序；記錄并保存壓載水記錄簿；到港口前準備壓載水操作的報表；在港口協助港口國監督檢查官取樣；組織船員進行壓載水置換操作培訓。

4.3.2 BWMS設備操作管理

船員正確操作BWMS設備是使船舶滿足《壓載水管理公約》D-2標準的重要保證。不同BWMS設備的處理技術、操作方法不盡相同，操作限制及安全事項也各有不同，正確操作可避免給操作人員帶來危險或造成環境污染。例如：在電解海水產生次氯酸鈉和氫氣的BWMS設備工作過程中必須設置氣體探測器以探測氫氣和氯氣的濃度，及時排出設備產生的氫氣以防爆炸，當氯氣濃度超標時應停止工作并立即啟動通風設施。

4.3.3 壓載艙內的沉積物管理

在修理船舶或檢驗船舶壓載艙時，應根據公約要求或所在港口的要求將壓艙水中的沉積物送岸接收，作無害化處理。

4.3.4 相關的文書工作

《壓載水管理公約》規定400總噸及以上國際航行船舶必須取得《國際壓載水管理證書》，同時應配有經船旗國主管機關批準的BWMP文件。負責壓載水管理的船員應仔細研讀BWMP文件，掌握其中涉及的船舶基本信息、船員職責、BWMS設備、壓載水更換或處理的操作程序、應有的安全考慮和操作限制等。相關船員還應持有壓載水記錄簿并正確記錄。每一作業均應及時完整記錄，每一記錄應由負責有關作業的高級船員簽字，每一頁填寫完畢均應由船長簽字，完成最后一項記錄后記錄簿留船保存至少2年。

4.3.5 做好PSC的迎檢工作

為順利通過港口國檢查，船員應該做好迎接PSC檢查的準備工作，接受檢查時應主動全程陪同PSC官員檢查。船長應核對相關證書是否齊全、有效，并檢查記錄簿的記載是否規范和真實。負責壓載水管理操作的船員應熟練操作BWMS設備，了解取樣點及取樣裝置，知曉取樣和檢測方式，保證BWMS設備運行正常。

5 結 語

在《壓載水管理公約》對我國生效后，PSC必將涉及我國船舶壓載水管理內容，這對我國船員的管理素質提出更高的要求。船員既要熟知該公約內容，還要了解掌握船舶結構、壓載水處理設備、港口地方法規、公司規章制度等。人的作用是確保船舶全面符合《壓載水管理公約》規定的首要因素，因此必須提高船員的壓載水管理能力，促使船員承擔起相應的管理職責。