抓落實 強管理 保安全
——吉煤集團琿春礦業(yè)公司2017年安全工作紀(jì)實

文/任顯臣

安全生產(chǎn)月啟動儀式集體簽名活動

2017年，吉煤集團琿春礦業(yè)公司認(rèn)真貫徹落實國家及地方政府安全工作要求，以強化“零事故”為導(dǎo)向，樹牢安全發(fā)展理念，厚植安全發(fā)展根基，并著力打好抓落實，強管理，補短板的攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進安全發(fā)展落地。截至2017年12月31日，該公司生產(chǎn)原煤500萬噸，杜絕死亡事故，安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。

狠抓責(zé)任落實，促進安全生產(chǎn)

落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建安全長效機制。圍繞健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，該公司通過召開黨委會、班子會、安委會等多種形式，學(xué)習(xí)傳達(dá)國家、省、州、市安全生產(chǎn)工作會議精神，部署全年工作任務(wù)，確定“零事故”目標(biāo)，并以1號文的形式，強化剛性指標(biāo)、剛性兌現(xiàn)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。修訂各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)危害防治責(zé)任制，補充完善30項安全生產(chǎn)管理制度，調(diào)整公司安委會成員。發(fā)揮群團組織齊抓共管作用，開展安全事故案例分析警示教育、3.29 安全警示教育日、安全生產(chǎn)月、員工代表安全視察、安全文藝演出、青安崗零點行動等活動，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

落實各級干部管理責(zé)任，提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。該公司嚴(yán)格執(zhí)行礦井干部入井帶班和井下交接班制度，建立礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班查隱患、抓“三違”月份通報機制，每個月月初由公司紀(jì)委、安管部、人力資源部聯(lián)合檢查礦、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部入井帶班情況，并在全公司進行通報。公司副總以上高管和四個生產(chǎn)部室有關(guān)人員入井檢查，全部配備專燈，兩個礦井駐礦安監(jiān)處所有人員，全部配備視頻礦燈，促進了“四個必須”要求的落實。

落實基層員工崗位責(zé)任，增強遵章守紀(jì)意識。對標(biāo)“點菜式”安全培訓(xùn)要求，大力實施“員工素質(zhì)提升工程”，加強各級安全管理人員、工程技術(shù)人員、班組長和重要崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全公司累計購買各種專業(yè)書籍107種583本，培訓(xùn)“三項人員”581人，職業(yè)衛(wèi)生管理人員及粉塵監(jiān)測人員培訓(xùn)11人。把井下各崗位工種責(zé)任制和工作時的危險點辨識，歸納、提煉制成便于記憶掌握的“明白卡”，發(fā)到工人手中，培養(yǎng)良好操作習(xí)慣。強化跟蹤問效，采取定期考試和井下現(xiàn)場隨機抽查等方式，加強“應(yīng)知應(yīng)會”考核，著力糾正習(xí)慣性違章行為，讓紙上的規(guī)章制度成為工作中的行為準(zhǔn)則。

群監(jiān)員與員工一起入井宣誓

狠抓現(xiàn)場管理，確保安全落地。

強化瓦斯綜合治理。堅持“瓦斯超限就是事故”“瓦斯可防、可控”理念，嚴(yán)格落實防治瓦斯十條紅線規(guī)定，強化瓦斯綜合治理。在投入上，圍繞抽采達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)“三小抽放”向“三大抽采”轉(zhuǎn)變（三小：小流量、小管徑、小功率抽放；三大：大流量、大管徑、大功率抽采）。在管理上，做到“四個保證”：不斷提升管理人員水平，保證防治措施到位；及時調(diào)整抽放系統(tǒng)和鉆場設(shè)計，保證抽采效果；加強采面上、下尾巷管理，提前退錨和剪網(wǎng)，保證充分冒落，不留積聚空間；配備視頻設(shè)備，加強鉆孔驗收，做到孔孔必驗，保證鉆孔質(zhì)量。在監(jiān)控上，自我加壓，嚴(yán)格執(zhí)行采煤工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)0.7%報警、斷電規(guī)定，防范重大瓦斯事故發(fā)生。目前，各礦采面回風(fēng)瓦斯?jié)舛染?.4%以下，上隅角瓦斯?jié)舛染?%以下，采面瓦斯抽采率均超過75%。

強化機電運輸管理。嚴(yán)格按照安全管理新標(biāo)準(zhǔn)，開展礦井供電、煤流、運輸?shù)认到y(tǒng)專項檢查。該公司利用“兩會”“五一”放假等時間，對兩礦6個大項、128個小項的機電設(shè)備進行檢修，完成了八連城主煤流系統(tǒng)改造，更換了主提升機首尾繩、副井提升機減速機和副罐，改造了板石主煤流系統(tǒng)，更換了大傾角皮帶卸載滾筒、-480架空乘人裝置換繩等關(guān)鍵項目。組織開展了4次專項培訓(xùn)，培訓(xùn)采煤機維修人員63人次，提高了工人的技術(shù)素質(zhì)。投入了12臺自行研制，且具有防跑車功能的無極繩牽引車，提高了運輸安全的可靠性。對組合開關(guān)的各路開關(guān)，實行上鎖管理，保障了供電安全。

強化頂板和防治水管理。在頂板管理上，認(rèn)真執(zhí)行“五日頂板鑒定”制度，嚴(yán)格落實礦井在用巷道頂板的巡查、檢查制度，加強與科研院所的合作，科學(xué)設(shè)計頂板支護參數(shù)，對需要維修的巷道、地段，采取加密或采取加長錨桿、錨索等針對性措施，加強支護。在防治水上，堅持“有疑必探，先探后掘，先治后采”十二字方針，以采空區(qū)探放水、采掘工作面水情水害預(yù)測預(yù)報為重點，認(rèn)真開展專項檢查、采空區(qū)探放水以及汛期三防檢查、巡查工作。

狠抓安全達(dá)標(biāo)，夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)

強化安全達(dá)標(biāo)管理。該公司以板石煤礦一級達(dá)標(biāo)試點為引領(lǐng)，著力達(dá)標(biāo)攻堅戰(zhàn)。2017年3月28日，公司召開了達(dá)標(biāo)動員大會，制定了《安全達(dá)標(biāo)方案和達(dá)標(biāo)競賽方案》，全面部署達(dá)標(biāo)工作任務(wù)，匯聚合力抓達(dá)標(biāo)。并從五個方面入手推動礦井達(dá)標(biāo)工作：一是從解決制約安全生產(chǎn)的主要矛盾入手，兩礦完成巷道翻修15568米，改變了礦井通風(fēng)、運輸條件；二是從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，兩礦完成調(diào)直調(diào)平軌道17030米，調(diào)直調(diào)平電纜37830米，吊掛各種管路43710米，清挖水溝7000米，粉刷墻體9000平米，砌筑維修密閉65道、風(fēng)門92道、擋風(fēng)墻13道、維修硐室9個，使井下面貌煥然一新，作業(yè)條件大幅改善；三是從崗位達(dá)標(biāo)入手，共組織240名安全管理人員，進行安全達(dá)標(biāo)知識考試，一次性綜合及格率達(dá)97.8%；四是從重點專業(yè)入手，按照新版標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)程要求，制定采、掘、機、運、通、地測防治水等專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，排好工期，每周五由公司安全副總經(jīng)理組織生產(chǎn)部室有關(guān)人員和礦井負(fù)責(zé)人對完成情況進行研究分析，咬緊目標(biāo)、倒逼進度、統(tǒng)籌推進；五是從日常動態(tài)檢查入手，2017年以來，共組織井下現(xiàn)場檢查22次，提出達(dá)標(biāo)意見和建議60余條。7月19日，板石煤礦順利通過了省安監(jiān)局組織的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收，達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

工會組織群監(jiān)員進行安全座談會

強化雙重預(yù)警機制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快推進全省煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)警機制建設(shè)的意見》要求，在安全風(fēng)險管控上，制定“安全生產(chǎn)‘五個一工程’實施方案”，建立安全風(fēng)險分級管控工作制度，嚴(yán)格按照“1+4”工作模式組織開展安全風(fēng)險辨識，編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單，并制定相應(yīng)的管控措施。該公司共辨識評估出重大風(fēng)險24個。其中，板石煤礦15個，八連城煤礦9個，并按要求加強定期檢查、現(xiàn)場檢查，并及時公告警示。在隱患排查治理上，按照“三位一體”體系建設(shè)和雙重預(yù)警機制建設(shè)要求，加強隱患分級管理。排查前認(rèn)真組織制定工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員，對排查出的事故隱患進行分級，并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位部門、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗收，嚴(yán)格落實隱患閉合管理制度。截至目前，開展各類安全檢查88次。其中：夜間抽查29次，查出隱患、問題1006條，無重大安全隱患，所查一般隱患、問題全部整改完畢。

強化“三醒”安全管理體系建設(shè)。該公司將班組建設(shè)與“三醒”安全管理體系建設(shè)相融合，強化“班前警醒、班中提醒、班后反省”的效能管控。加強班組長培養(yǎng)，把班長納入干部序列管理，煉素質(zhì)，壓擔(dān)子，注重在優(yōu)秀班組長中選撥管理干部。利用“兩會”放假時間，組織3期班組長素質(zhì)提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)班組長293人。兩個礦井著力打造“指尖上的安全管理平臺”，利用微信日志討論工傷和“三違”行為，更加便捷有效，有效降低了輕重傷事故的發(fā)生。其中，八連城煤礦從嚴(yán)安全管理，制定了出現(xiàn)輕傷事故撤銷班（組）長職務(wù)等十項硬性管理規(guī)定，共撤職班（組）長24名，降職副區(qū)長4人，處罰區(qū)（隊）長89人（次），輕傷人數(shù)同比下降74.19%，成效顯著。

該公司公司負(fù)責(zé)安全的副總經(jīng)理鄭友山說：新時代、新征程，要有新作為。安全是責(zé)任，安全是擔(dān)當(dāng)，安全是企業(yè)的生命、社會的期盼和企業(yè)員工的最大福祉，只有扎扎實實抓好安全，才能確保企業(yè)的長治久安。