加強電力工程造價管理與控制的對策思考

彭維

[摘 要] 隨著綜合國力的提高，各種工程項目得到了迅速發(fā)展。電力工程作為我國資源建設(shè)的一大重要工程，它的發(fā)展對我國經(jīng)濟有著重要的影響，因此得到了人們越來越多的關(guān)注。為了保障電力工程的社會效益和經(jīng)濟效益，在電力工程的建設(shè)過程中對電力造價管理控制的要求很高。當(dāng)前我國對電力工程造價管理與控制要求越來越嚴(yán)格，但是我國電力工程項目管理工作中還存在許多弊端，文章針對當(dāng)前工作中存在的問題，提出相應(yīng)的對策，以期給相關(guān)單位提供更多的理論參考。

[關(guān)鍵詞] 電力工程造價 造價管理 造價控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)志碼：A

電力工程是一個系統(tǒng)性的工程，不僅涉及到建筑工程、結(jié)構(gòu)、橋壩等，還涉及到生態(tài)、環(huán)境等生物系統(tǒng)，需要進行多方面的協(xié)調(diào)工作。電力工程工程造價管理是電力工程管理的重要內(nèi)容，是現(xiàn)在電力工程建筑過程中不容忽視的一環(huán)。如何做好電力工程造價管理和控制是電力工程實施前要解決的必要問題，是電力工程得以順利進行的基本保障。

一、電力工程造價的概念

電力工程造價是針對電力工程項目實施全過程中所需要的費用進行估算，這個估算包括電力工程建設(shè)過程中所使用的材料費、維修費、機器的使用費、建筑工程的安裝費、各項服務(wù)費以及勞動力的支出費，是以該項工程最高的費用支出來進行估算的。電力工程造價的制定過程是技術(shù)人員通過對整個工程的經(jīng)費總額進行評估，并對每個單位的具體花費進行細(xì)化與評估。這種費用估計方法不僅適用于小的部門花費預(yù)算，同時適用于整個工程的費用評估。電力工程造價的準(zhǔn)確含義是指針對電力工程建設(shè)每一個階段的費用以及對工程建設(shè)費用最大限度的估計，也就是說工程造價期望值或者目標(biāo)值的確定。

二、電力工程造價的研究背景

隨著綜合國力的提高，國內(nèi)各種工程得到了迅速發(fā)展，電力工程的發(fā)展在建筑工程發(fā)展中占有主導(dǎo)地位。然而近幾年，我國的電力工程造價上漲速度過快，這種現(xiàn)象不僅阻礙了我國電力行業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展，而且使我國經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。雖然現(xiàn)在電力工程造價引起社會越來越多的關(guān)注，但是現(xiàn)在很多電力工程建設(shè)的造價，并沒有做到很完善。很多電力工程的投資人看重效益，沒有及時對工程建設(shè)過程中各階段的花費進行評估，為電力工程造價管理制造困難。再者有些電力工程的施工是由投資者直接管理，然而這些投資者并沒有豐富的管理經(jīng)驗，造成管理松散、責(zé)任不明確、對工程造價含義不清楚、對工程實施過程中的花費評估模糊。這不僅嚴(yán)重影響電力工程的發(fā)展方向，而且會影響到城市的經(jīng)濟效益和社會效益[1]。

三、電力工程造價的現(xiàn)狀

雖然電力工程造價對電力工程的效益評估有著重要的意義，但當(dāng)前電力工程造價質(zhì)量管理手段還不能達到預(yù)期效果。我國的情況是工程造價管理主要負(fù)責(zé)人并沒有真正落實工作，而是分配一些負(fù)責(zé)人直接接手工作，這些人員有些并不能正確掌握管理手段及過程，最終導(dǎo)致管理不善，如果電力工程造價過程中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，部門之間就會相互推卸責(zé)任，使得問題得不到解決，再加上電力工程造價沒有進行長遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致電力工程造價很難提高其總體質(zhì)量，從而導(dǎo)致質(zhì)量管理不暢，降低了電力工程造價質(zhì)量。

另一方面，由于我國電力工程建設(shè)重工程建設(shè)而忽視對工程的設(shè)計，使建設(shè)過程中需要的經(jīng)費不能準(zhǔn)確得到評估。再者企業(yè)中工程造價評估方面的人才所欠缺，電力工程的進行不僅要有技術(shù)以便于全面掌控工程施工的各項流程，還需要設(shè)計方面的人才，這樣才能發(fā)揮出應(yīng)有的建設(shè)能力。現(xiàn)在國家的現(xiàn)實情況是國家缺乏這方面的專業(yè)人才，負(fù)責(zé)此項目的人才隊伍還不夠?qū)I(yè)，他們并不能達到要求。

四、電力工程造價的研究意義

在我國有很多的電力工程承包企業(yè)，這些企業(yè)不管是企業(yè)管理，還是電力工程的實施都是很完善的。但是在一些縣級城市，往往存在著很多私人承包的電力工程。這些電力工程由于是私人投資實施，規(guī)模小，對工程的管理程度差。而且工程承包者及員工文化程度低，對工程施工過程中的管理以及存在的電力工程造價問題不能做到很好的處理。電力工程造價的控制不僅對電力工程建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展有很大的影響，更重要的是會嚴(yán)重影響電力工程行業(yè)的穩(wěn)定，所以我們應(yīng)積極努力地完善電力工程造價問題。電力工程造價問題的解決，不僅能保障公民的身心健康，還能促進電力工程今后的發(fā)展。深化對電力工程造價問題的研究，對家庭、社會和國家的健康運行和協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的價值。

五、電力工程造價管理與控制的發(fā)展前景

1.隨著社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展，使得電力需求明顯增加。這不僅僅是增加了工程的用電量，對于工作中的用電，還有日常生活中的用電都有很大的影響。

2.在電力工程建設(shè)過程中，電力工程造價的有效管理，可以多次降息累積效應(yīng)，將大大減輕電力行業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)。

3.隨著綜合國力的提高，技術(shù)的逐漸成熟，電力工程行業(yè)進入了成熟的階段，處于這個階段的電力行業(yè)具有穩(wěn)定的收益水平。

4.我國雖然是資源大國，但仍然存在電力資源配置尚不平衡的現(xiàn)象，為了解決這種現(xiàn)象，電力建設(shè)熱潮逐漸浮出水面。

5.為了降低用電負(fù)擔(dān)，可以利用科學(xué)技術(shù)進行燃煤產(chǎn)電，將煤電進行聯(lián)動實施，這不僅能解決用電負(fù)擔(dān)，而且還能大大增加經(jīng)濟效益。

六、我國電力工程造價管理與控制中存在的問題

工程實施前所要做的造價設(shè)計工作，一般是工程建設(shè)過程中最易忽視的工作。工程的實施往往將工程建設(shè)過程看的尤為重要，從而導(dǎo)致施工結(jié)算時的花費金額超過計劃。現(xiàn)在很多電力工程施工建設(shè)管理體制并不完善，沒有系統(tǒng)地做好施工前的造價管理工作，使得竣工時出現(xiàn)投資金額統(tǒng)計混亂的現(xiàn)象。而且，現(xiàn)階段我國的工程造價行業(yè)并不完善，很多電力工程企業(yè)中都存在造價咨詢和實施機構(gòu)不健全的現(xiàn)象，致使落后的電力工程造價管理無法滿足增長的電力工程管理需求。再者這種造價管理體制不完善，就會使得工程造價缺乏競爭力。而且隨著人們生活水平的提高，現(xiàn)有的電力工程模式并不能滿足人們的需求。為了更好地滿足人們的需求，電力工程的復(fù)雜性也在不斷增加。

七、電力工程造價管理、控制應(yīng)采取的措施

現(xiàn)如今電力工程管理中資金管理的混亂，對電力工程造價管理與控制造成很大的負(fù)面影響，為了提高管理水平，控制電力工程造價，應(yīng)相對應(yīng)的提出一定的解決對策。

（一）專業(yè)人員提出方案

針對電力工程造價混亂這個現(xiàn)象，電力企業(yè)可以聘請專業(yè)人員對電力工程造價的控制要點進行解析，進而有效地減小信息不對稱問題，從而實現(xiàn)工程造價的有效控制。

（二）保證電力工程造價的公平性

雖然我國電力工程造價管理部門出臺了一些對價格調(diào)整的政策，但是由于工程造價部門多采用直接管理的方式，政府針對工程項目直接進行定價，缺少了工程公司對工程承包價格的競爭性。為了保證工程造價的公平性，政府應(yīng)該采取工程價格投標(biāo)的方式，來決定工程承包企業(yè)[2]。

（三）電力工程施工合同的簽訂

現(xiàn)在施工合同的簽訂已經(jīng)成為工程承包過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同的簽訂不僅代表工程承包權(quán)的確定，同時也是對該項目施工權(quán)利的認(rèn)可。工程承包者在簽訂合約之前，應(yīng)該認(rèn)真閱讀并分析合同，了解在合同簽訂后工程施工過程中應(yīng)盡的義務(wù)、享有的權(quán)利以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，避免遺漏合同中沒有寫清的項目，否則會給承包者帶來不必要的麻煩[3]。

（四）嚴(yán)格控制工程施工成本

電力工程造價管理過程中，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，通過完善電力工程造價的管理制度，提高造價核算質(zhì)量，降低工程成本，實現(xiàn)項目利益最大化。工程施工過程中的材料成本，是影響整體工程造價的關(guān)鍵一項。同時，由于材料的進貨的方式不同，以至于同種材料所進的價錢不同，為了減少材料成本，可以選擇直接從主供貨商進貨。

八、結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟水平的提高，我國的電力工程的規(guī)模也越來越大。電力工程造價的管理對電力工程的發(fā)展有著重要的影響，但是電力工程造價管理工作冗長復(fù)雜，而且我國的電力工程造價工作現(xiàn)狀并不完善。所以必須加強電力工程造價的管理，使電力工程造價的工作有序進行，電力工程建設(shè)健康發(fā)展。電力工程造價管理的完善，不僅能夠提高我國的經(jīng)濟競爭能力，這對我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步也有積極的作用。

參考文獻：

[1]趙麗艷.對電力工程造價管理研究[J].科研，2015（5）：185- 185.

[2]鄭浩宇.對電力工程造價管理研究管理與控制分析加強的幾點思考[J].中國科技投資，2017（36）.

[3]高偉.電力工程造價管理與控制對策分析[J].科學(xué)與財富， 2016（31）.