裝備制造業如何走好產業集聚之路

袁媛

【摘要】裝備制造業是推動我國工業轉型的重要力量，在發展的過程中產業集聚以及產業融合是必然的發展趨勢。未來裝備制造業轉型升級需要進一步促進裝備制造業的產業集聚，構建并優化產業價值網，增強產業的規模和實力。

【關鍵詞】裝備制造業 產業集聚 價值鏈 價值網 【中圖分類號】F424 【文獻標識碼】A

裝備制造業是為國民經濟發展提供技術裝備，提高國家綜合競爭力的戰略性產業。作為裝備制造業大國，中國從2009年來穩居世界第一，許多裝備產品產量排名全球榜首。但同時各行業普遍受到產能過剩、技術創新能力較弱等因素的制約，規模大而技術實力偏弱，尤其高端裝備難以實現自給自足，核心技術亟須突破。近年來，我國先后制定了《中國制造2025》以及《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，對我國裝備制造業進行了頂層設計和戰略規劃。未來10年，裝備制造業特別是高端裝備制造業是推動我國工業轉型的主要力量。

中國高端裝備產業增長勢頭強勁，產業集聚效應明顯

裝備制造業是典型的技術和資本密集型行業，生產工藝相對復雜，不斷創新才不會被淘汰，越來越多的企業注重技術方面的研發投資。2016年中國制造業的研發投入僅次于美國位居世界第二。自主創新向關鍵零部件領域推進，成為制造業發展新引擎。高端裝備制造業更是需要核心專利和技術集成。中國高端裝備產業增長勢頭強勁，在整個裝備制造產業銷售收入中所占比重不斷提升，據預測到2020年將占到四分之一，其中智能機器人、航空航天、先進軌道交通、新能源汽車等都是重點發展領域。

產業發展呈現集聚化的趨勢。裝備制造產業集聚效應明顯，很多省市出現了一系列頗具市場影響力的特色產業集群。裝備制造業由于自身特征，價值鏈相對復雜，支持行業眾多。價值鏈上游主要包括原材料研發與制造、工藝裝備研發與制造，中間是產品加工和制造（包括零部件、組件），下游主要包括產品銷售、系統設計與建設、配套服務等環節。這就需要大量企業協作配合，集聚特征明顯。產業集聚能夠集中資源、優化分工和協作、降低交易和物流成本，從而提升整個產業的競爭實力。

產業融合進而網絡化是必然趨勢。隨著互聯網技術的日益成熟，企業資源配置方式也發生了深刻的變革，生產過程可以分解到更多的企業協同完成，單打獨斗的競爭已經很難在市場中立足，企業之間由競爭關系逐漸發展到合作和協同關系。同時隨著顧客需求的日益多樣化，也推動裝備制造業從產品制造向提供產品和服務轉變，這就需要與金融、物流、貿易等多個服務業融合。產業的組織方式由原來的線性結構逐漸發展到網絡結構，形成包括眾多相關支持產業的產業網絡。一個產業是否具有競爭優勢不僅僅體現在產品生產企業上，也不僅僅體現在上下游企業組成的價值鏈上，而是體現在整個產業的相關者所組成的價值網絡上。

裝備制造產業的價值網，以價值鏈為中線，以同業競爭者為內部網絡，以其他相關支持產業為外部網絡

價值網以目標市場需求為導向，通過信息和資源的共享，實現各個利益相關者的合作與協同，共同創造更大的價值。價值網的構建是以價值鏈為基礎。裝備制造產業價值鏈是由原材料供給、加工制造、顧客需求等依次形成的鏈條，而鏈上的各個節點與產業內部及外部的利益相關者相互聯結和合作，逐漸形成了價值網。裝備制造產業的價值網，以價值鏈為中線，以同業競爭者為內部網絡，以其他相關支持產業為外部網絡。

裝備制造是典型的生產者驅動行業。價值網的中心線為價值鏈，價值鏈的中心是裝備制造企業，前端是生產資料提供者，后端是目標市場。生產資料通常優先選擇本地或相鄰地區的提供者，當然也要引進區域外的優質生產要素，通過合作、聯盟等形式與上游原材料生產企業建立密切的關系。產業的規模和市場地位決定了目標市場的范圍，可能是國際、國內甚至是地域性的市場。隨著我國裝備制造業實力的增強，越來越多的企業“走出去”參與國際競爭，電工電器、石化通用及汽車行業出口額排名前列。

產業內競爭者組成了裝備制造產業的內部網絡。內部網絡指的是產業內生產同類產品、面對同一市場的裝備制造企業，即同業競爭者，它們處于價值鏈上的同一個環節。地理位置的集聚和目標市場的統一，使這些企業間的競爭不可避免。對于國內市場領先的裝備制造集群來說，適當的產業內部競爭有助于培養國內乃至世界市場的龍頭企業；而處于產業成長初期、規模較小的產業集群，過度的競爭反而會限制其發展，此時應當鼓勵企業間的合作，以便在激烈的競爭中立足乃至發展。

其他相關支持行業組成了裝備制造產業的外部網絡。這主要是指其他相關支持產業以及政府。相關支持性產業可以出現在產業的周圍或者價值鏈的兩側，可以大致劃分為兩種：一種是工業性服務產業，另一種是輔助性產業。前者包括技術研發、職業教育、咨詢服務等產業；后一類包括金融機構、行業協會、營銷廣告、印刷包裝的服務型產業。此外政府對裝備制造產業發展具有重大的影響，其中中央政府主要通過頂層設計推動產業發展，而區域政府對產業發展的影響，主要體現在制定具體的產業政策，以及各種具體的支持行為。

進一步促進裝備制造業的產業集聚，構建并優化產業價值網

《中國制造2025》是中國的“工業4.0計劃”，對未來裝備制造業升級轉型進行了戰略規劃，旨在進一步擴大產業規模、鞏固優勢產業、增強創新能力。這就需要進一步促進裝備制造業的產業集聚，構建并優化產業價值網，增強產業的規模和實力。

提升企業間的合作能力。企業之間對抗性的競爭早已不適合當今發展的趨勢，單打獨斗和相互壓價競銷給整個產業盈利能力帶來不小的損害，隨著市場競爭的加劇和網絡經濟的興起，產業中的企業相互依賴和合作才能把蛋糕做大，在激烈的競爭中共同生存和發展。合作包括原材料采購、物流、產品配套、降低研發風險、市場營銷、信息共享和定價等多個方面。技術創新是帶動裝備制造產業升級的主要動力，價值網中的企業可以通過協同合作促進知識和技術的共享和擴散，減低技術研發成本。產業集群中企業的合作規模和程度決定了價值網的規模和網絡化的程度，而價值網的不斷完善又進一步增強了企業之間的合作和協同。

增強產品的配套能力。裝備制造業的配套能力是指匯集產業內各個企業的優勢，為客戶制定完整解決方案的能力。與《中國制造2025》相匹配的“1+X”體系中提出了要發展服務型制造，以顧客個性化需求為導向，提供定制化服務。通過價值網的構建，裝備制造企業不能僅僅關注于產品的生產能力，而是要延伸產業鏈，向前深入到原材料的研發，向后深入到施工與維護。擁有相對完整的產業鏈條，價值網內的企業便可以具備聯合承接重大成套工程的能力，以及提供“一站式”解決方案的能力。

強化集聚效應。通過價值網的構建，進一步促進裝備制造產業的集聚。這樣可以聚集更多資源，深化專業分工，加強企業之間的合作與協同，降低交易成本和創新成本，提供產品和配套服務能力進一步增強。產業集聚會優化裝備制造產業的組織結構，在集群內形成若干個規模大、技術素質高的龍頭企業，其不但提升了整個產業的市場地位和產業形象，而且還具有帶動周邊中小企業的作用。這些帶動作用表現在龍頭企業的市場影響力逐漸形成區域品牌，為產業培育了大批熟練工人，先進的技術和管理模式在產業中得到了傳播等。同時，龍頭企業還會吸引新的企業加入，這種帶動和吸引都是由于產業集聚所引起的客觀的外溢效應。同時，產業集聚還表現為公共基礎設施、原材料、設備維護能力等的分享以及凝聚研發機構和人才團隊，這進一步增強了產業價值網的網絡效應，有利于裝備制造產業擴大規模，提升市場影響力。

（作者單位：河北地質大學法政學院）

【注：本文系河北省創新能力提升計劃項目“河北省特色產業集群的區域產業價值網構建問題研究——以滄州市管道裝備產業為例”（項目編號：154576282）的階段性成果】

【參考文獻】

①徐東華：《中國裝備制造業發展報告（2015版）》，北京：社會科學文獻出版社，2015年。

②趙志豪：《裝備制造產業集聚發展研究——基于網絡視角》，上海：上海財經大學出版社，2012年。

責編/宋睿宸 美編/楊玲玲endprint