甘肅省平涼市水資源開發(fā)利用現狀及后續(xù)策略

趙園

摘 要：水資源短缺是平涼市社會經濟發(fā)展中亟待解決的一個現實性問題，而水資源的合理開發(fā)和有效利用則是緩解這一問題的關鍵。因此，本文就針對甘肅省平涼市水資源的開發(fā)利用現狀以及后續(xù)策略進行了研究。文章首先針對甘肅省平涼市水資源開發(fā)利用的整體情況進行了闡述，并重點總結了當前平涼市水資源開發(fā)利用過程中比較典型的問題，即水資源的利用效率仍然有待進一步的提高、水污染的問題有待解決、部分水利工程有待修繕3點，然后又在此基礎之上，結合平涼市的實際情況，針對以上3點問題分別提出了具體的應對策略，以期能夠為甘肅省平涼市水資源的合理開發(fā)和科學利用提供一定的參考與借鑒。

關鍵詞：水資源 開發(fā)利用現狀 開發(fā)利用策略 甘肅省平涼市

中圖分類號：TV213.9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）09（a）-0094-02

近些年，在甘肅省社會經濟水平不斷提高的背景下，水資源作為一項基礎性的自然資源，能否得到合理的開發(fā)和科學利用，已經成為了影響甘肅省平涼市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。鑒于此，本文就針對甘肅省平涼市的水資源開發(fā)利用現狀進行了分析，并在此基礎之上，對甘肅省平涼市水資源的后續(xù)開發(fā)利用策略進行了探討，以期能夠為甘肅省平涼市水資源的合理開發(fā)和科學利用提供一定的參考與借鑒。

1 甘肅省平涼市水資源開發(fā)利用的現狀分析

平涼市的水資源具有如下兩個典型特征：一是水資源分布不均勻。平涼市內的降水量主要分布在六盤山區(qū)域和靈臺區(qū)域，這兩個區(qū)域每年的降水量相較于平涼市其他區(qū)域而言要明顯偏多，且市域范圍內河川徑流的分布也存在分布不均的情況。二是水資源總量明顯偏少。據統(tǒng)計，平涼市水資源總量約為16.69億m3，截止到2017年年底，平涼市的常駐人口數量為211.28萬人，無論是相較于全國人均水資源占有量而言，而是相較于甘肅省全省人均水資源占有量而言，平涼市人均水資源的占有量均明顯偏低。另外，平涼市多年的降水量統(tǒng)計結果也顯示，平涼市的年平均降水量也要低于全國平均值，與此同時，年均水面蒸發(fā)量又偏高。由此可知，水資源總量明顯偏少已經成為了平涼市發(fā)展過程中，面臨的一個現實難題。

為了解決這一難題，平涼市一直都非常重視市域范圍內水資源的合理開發(fā)與科學利用，不但站在保障社會經濟發(fā)展的層面對市域范圍內水資源的開發(fā)利用進行了科學的謀劃，同時還始終踐行“規(guī)劃先行”的原則，堅持編制水資源開發(fā)利用規(guī)劃，也正是因此，近些年平涼市水資源的保護力度已經有了明顯的提升。但是在肯定成績的同時，也要注意目前平涼市在進行水資源的開發(fā)與利用時，仍然存在一定的問題，其中比較典型的主要有如下幾點。

（1）水資源的利用效率仍然有待進一步的提高。由于目前平涼市農藝節(jié)水技術的推廣力度和推廣范圍比較低，所以大多數農田灌溉采用的仍然是渠道灌溉的方式，而且多數渠道并沒有經過襯砌，所以在灌溉的過程中，存在較大的浪費。除此之外，平涼市工業(yè)用水的重復效率也普遍較低，在工業(yè)生產的過程中也存在水資源浪費的情況。

（2）水污染的問題有待解決。近些年，隨著平涼市社會經濟水平的不斷提高和城鎮(zhèn)化進程的加快，平涼市的城市人口逐年增多，水污染的問題也開始日益突出。社會經濟水平的發(fā)展和人口的增多在一定程度上加重了平涼市內的水污染問題。例如：平涼市內工礦企業(yè)的迅速發(fā)展，對平涼市經濟水平的提高大有裨益，但是同時也造成了一定的水污染，破壞了水環(huán)境，使得平涼市在本來水資源就匱乏的情況下，又出現了水質性缺水的問題。

（3）部分水利工程有待修繕。經過走訪調查發(fā)現，目前平涼市現有的水利工程中，有相當一部分存在老化失修的情況，不但無法發(fā)揮應有的功能，甚至還存在一定的安全隱患，同樣也是當前平涼市水資源開發(fā)利用過程中必須要重視和解決的問題之一。

2 甘肅省平涼市水資源開發(fā)利用的后續(xù)策略

對甘肅省平涼市水資源的開發(fā)利用現狀，特提出了以下幾點有助于甘肅省平涼市水資源合理開發(fā)和科學利用的對策與建議。

首先，注意解決水資源浪費的問題。在具體操作的過程中，可參考以下幾種做法從農業(yè)生產、工業(yè)生產和居民生活3個層面入手展開。（1）農業(yè)生產層面，應注意提高農藝節(jié)水技術的推廣力度和推廣范圍，同時輔以田間節(jié)水工程的開發(fā)和建設，在農村地區(qū)大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，不斷提高農田灌溉過程中水資源的利用系數，降低農業(yè)生產過程中水資源的浪費。（2）工業(yè)生產層面，注意提高工業(yè)用水的重復利用率，倡導和鼓勵平涼市內的工業(yè)企業(yè)不斷提高生產過程中的項目工藝水平，盡可能在工業(yè)生產中做到“水盡其用”，以降低工業(yè)生產過程中水資源的浪費。（3）居民生活層面，一方面應注意利用各種官方渠道和各種新聞媒體加強節(jié)水宣傳工作，提高民眾的節(jié)水意識；另一方面，還應合理運用加強價費等經濟手段來促進生活節(jié)水措施的貫徹落實，降低居民生活中水資源浪費的情況。

其次，注意解決水污染的問題。要解決水污染的問題，提高平涼市水資源的開發(fā)利用水平，以免因為水質性缺水進一步加重水資源供需之間的矛盾，平涼市各級水利部門均應適度加大水資源的監(jiān)測力度，不但要明確市域范圍內所有工程建設、工業(yè)企業(yè)的生產活動和其他各種類型的生產生活活動對水資源的影響程度，同時還要針對上述行為創(chuàng)建一個合理、完善的評價體系，通過定期評價、定期反饋、定期整治的方式，降低工程建設、工業(yè)生產和其他各種生產生活活動中出現水污染問題的可能性。除此之外，為了解決水污染的問題，還應注意加強入河排污口的審批管理。

再次，逐步開展市域范圍內水利工程的整治修繕工作。為了確保平涼市內所有的水利工程都能夠在水資源開發(fā)利用的過程中發(fā)揮其應用的價值與功能，應對平涼市所有的水利工程和工程現狀進行調研與統(tǒng)計，并在調研與統(tǒng)計的基礎上，針對其中需要整治修繕的工程，列出一個切實可行、行之有效的整治修繕計劃。在制定修繕計劃時，各水利工程整治修繕進度的安排，可以按照重要程度、老化損壞程度以及現有的整治修繕條件等，進行合理的部署與安排。

最后，注意開展多水源的供水系統(tǒng)建設。為了解決水資源匱乏的問題，緩解水資源供需之間的矛盾，確保供水的穩(wěn)定性和可保障性，平涼市各級水利部門應注意積極開展多水源的供水系統(tǒng)建設，通過多水源建設逐步形成地表水、地下水、再生水和礦井水共存的多源供水系統(tǒng)，利用不同水源之間的聯合調配，形成穩(wěn)定可靠、結構合理的供水保障系統(tǒng)，確保居民生產生活活動的正常進行。

3 結語

水資源短缺是平涼市社會經濟發(fā)展過程中必須要解決的一個現實性問題。而要解決這一問題，確保水資源的合理開發(fā)和有效利用是最為關鍵的一點，因此，在開展平涼市水資源開發(fā)利用理論研究和具體實踐的過程中，一定要注意經常梳理當前的水資源開發(fā)利用現狀，以及時發(fā)現問題，并尋求切實有效的解決對策，為平涼市水資源管理工作的高效開展和平涼市水資源的有效利用提供保障。

參考文獻

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