民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設的策略

譚熔

【摘 要】本文論述民辦高職院校行政管理隊伍的專業化建設，針對民辦高職院校行政管理隊伍結構不合理、專業化意識不強、工作壓力大、待遇不理想、專業化服務意識整體淡薄等問題，提出應對措施：優化行政管理隊伍結構，健全完善考核制度;加強專業化意識，提高行政管理隊伍整體素質;營造專業化的行政管理隊伍工作環境，建立有效的晉升機制;健全行政管理隊伍薪資福利體系，穩定隊伍的專業化建設;加強行政管理隊伍整體服務意識的專業化建設。

【關鍵詞】民辦高職院校? 行政管理隊伍? 專業化建設? 策略

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）12C-0131-03

民辦高職院校的行政管理部門承擔著領導指揮、策劃決策、組織協調、管理服務學校各項事務的重要任務。行政管理是學校發展不可或缺的重要力量，其在民辦高職院校的發展運行中發揮巨大的作用，有力地保證民辦高職院校高效穩定的發展和教學科研高效率運作，因此民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設是十分重要的。

一、民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設的重要性

（一）有利于提高民辦高職院校的辦學質量。民辦高職院校教育辦學經費的來源單一，正是由于辦學經費以收取學生的學費為主體，學生就是民辦高職院校生存發展的命根子，那么如何保證招生來源？民辦高職院校應該把提高辦學質量作為吸引更多的學生來報讀的保證，而只有通過建設院校的行政管理隊伍專業化，才能提高民辦高職的辦學質量。民辦高職院校行政管理隊伍的質量直接影響到院校的辦學水平和長遠發展，行政管理隊伍專業化建設成為當前民辦高職院校持久發展的迫切需要。

（二）有利于促進教學科研高效率運作。行政管理部門在民辦高職院校承擔著領導指揮、策劃決策、組織協調、管理服務學校各項事務的重要任務，院校想正常運轉，順利開展教學、科研等活動，須有行政管理部門的有力推動。民辦高職院校要保證教學科研高效率運作，需要一支素質高、能力強、專業化的行政管理隊伍作為保障，建設民辦高職院校的行政管理隊伍專業化能夠充分協調院校各部門之間的關系，加強各部門之間的配合，通過科學有效、規范有序的管理保證各項教學科研活動的順利開展，進而為院校的教學與科研提供保障。

（三）有助于培養民辦高職院校技術應用型人才。隨著我國高職教育快速發展，民辦高職院校是直接面向社會、企業培養高素質技能人才的教育，民辦高職院校為企業提供技術應用型人才，需要高效的行政管理隊伍進行配合管理，建立適應民辦高職發展要求的專業化行政管理隊伍，需要民辦高職院校在行政管理隊伍工作中實現專業化建設措施與策略，才能更好地促進民辦高職院校發展，為企業培養更多的應用型技能人才，實現校企合作產教融合的辦學模式，這是民辦高職院校應當予以重視的。

（四）有利于提高師生服務的質量。民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設可以為全體師生職工塑造一個良好的教學環境，提高教師工作的積極性與主動性，進一步激發學生學習的興趣，有利于以學生為本、以教師為主導，為全體師生提供高質量的服務，進而為院校和諧穩定發展服務。在民辦高職院校行政管理工作中，只有專業化的行政管理隊伍才能夠專業地處理民辦高職院校行政管理隊伍工作，對民辦高職院校行政管理隊伍提出更強的專業化要求，行政管理隊伍的專業化建設有利于為全體師生提供優質服務。

二、民辦高職院校行政管理隊伍專業建設現狀及存在的問題

（一）行政管理隊伍結構不合理，考核制度不完善。民辦高職院校行政管理隊伍的結構不合理主要表現在隊伍的年齡、性別、學歷、職稱、知識結構不合理，存在著不平衡狀態。隊伍人員的來源途徑，一是“身兼多職”的中層領導干部，二是公辦高校或企事業單位退休的老干部，三是留校生，四是應屆的大學畢業生，而行政管理經驗較豐富的管理人員較為缺乏。由其人員來源的途徑可以看出隊伍的年齡結構基本上是管理經驗不足的年輕人居多，男女性別失調往往是女多男少，呈陰盛陽衰狀態。從行政管理人員的學歷來看成分復雜，學歷普遍偏低，一部分專科、大部分本科、較少研究生學歷。職稱結構更是不協調，無職稱的占大部分，初級職稱占大部分，中級職稱少數，高級職稱更少。另外，民辦高職院校行政管理的規章制度還是比較落后，沿用傳統模式，無法為行政管理隊伍專業化建設的開展提供有力的保障，很多時候管理崗位工作職責不清，存在互相扯皮推諉現象，嚴重阻礙民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設。這樣的隊伍結構存在著層級過多、職責不清、人員冗雜等問題明顯不適應民辦高職院校發展的實際需要。

（二）行政管理隊伍專業化意識不強，整體素質不高。從隊伍人員來源來看，民辦高職院校行政管理隊伍的整體素質不高，有待進一步提高。如思想政治理論水平有限，政治敏銳性不強容易受到外界不良思想影響，不能正確處理政治性問題。由于民辦高職院校辦學經驗不足，機制不完善，很多行政管理隊伍人員專業化意識不強，導致對自己職業生涯發展方向產生疑惑，再加上工資福利待遇跟不上的話，更不能在工作崗位上好好盡職盡守，長期下去會造成負能量效應，對管理隊伍產生不利影響，職業道德素質也就不高。在專業基礎知識方面，在民辦高職院校管理者的思想觀念上都認為管理不是專業技術崗位，無須專業化知識。很多管理崗位都是由留校生擔任，從上到下形成管理專業化意識不強的思想形態，因此管理隊伍整體素質不高，專業化意識不強。

（三）行政管理隊伍工作要求高壓力大，發展空間小。隨著國家對高等職業教育的關注度越來越高，同時也給民辦高職院校帶來很大的發展機遇，其發展速度也是有目共睹。由于民辦高職院校行政管理隊伍結構不合理、隊伍人員來源不協調等原因造成行政管理隊伍專業化建設無法跟上當前的發展形勢，導致行政管理人員的工作壓力大。由于民辦高職院校教育辦學經費來源單一，往往沒有相應的保障制度，忽視對行政管理隊伍人員的培養，讓行政管理隊伍人員深感自己在職稱評定、職務晉升等方面發展空間極小，導致他們都急于尋找適合自己的出路。

（四）行政管理隊伍待遇不理想，隊伍不穩定缺乏有效激勵機制。民辦高職院校普遍存在“重教學、輕管理”的現象，在人才引進與培養、薪資福利績效待遇等方面都偏向教學專業教師，而在行政管理隊伍當中卻是沒有得到重視，普遍認為行政管理崗位都是沒有技術含量，人人都能勝任，所以行政管理隊伍人員的來源都是留校生或是剛畢業的，或是即將退休的、無法勝任教學工作的特殊教師，在收入方面行政管理隊伍普遍比專任教師隊伍低，而且收入差距漸漸拉大，在工作要求高壓力大的前提下，收入也沒有相應增加，行政管理隊伍的待遇普遍不理想，得不到學校的重視，沒有相應保障政策，沒有相應的待遇與發展空間，導致行政管理隊伍不穩定，流動性大。

（五）行政管理隊伍的專業化服務意識整體淡薄。民辦高職院校的行政管理隊伍沒有將自身的崗位角色定位成服務全體師生的職能崗位，專業化服務意識整體淡薄，只是想著單純完成上級交代的事情即可，沒有充分考慮全體師生的真正需求，導致行政管理工作效率低下，嚴重阻礙行政管理工作的開展，沒有真正地發揮行政管理服務職能意識。

三、民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設的策略

（一）優化行政管理隊伍結構，健全完善考核制度。針對民辦高職院校行政管理隊伍的結構不合理，影響了行政管理隊伍專業化建設整體水平的提高等問題，第一，應該在人員的招聘選拔上把好關，選擇和引進專業化知識更強的人才，組成一支適應民辦高職院校發展的行政管理隊伍，發揮隊伍的群體智慧。第二，根據現有的隊伍結構進行調整優化，對男女比例、年齡、學歷職稱等方面進行最優化的配置，充分發揮不同人員的長處，形成一支強有力的專業化的行政管理隊伍。為適應當前高等職業教育的快速發展，民辦高職院校更應該探索健全適合自身發展的行政管理考核制度，根據民辦高職院校實際工作制定考核體系，明確考核指標，從德、能、勤、績、廉等各方面將領導評、自評、他人評等相結合起來對行政管理隊伍人員進行全面的評價，了解自己的優勢和不足，為建立一支專業化的行政管理隊伍打下堅實的基礎。

（二）加強專業化意識，提高行政管理隊伍整體素質。在提高行政管理隊伍專業整體素質方面，首先加強與兄弟院校的合作學習交流管理，每年定期派遣一些行政管理隊伍人員到其他院校掛職，學習先進的行政管理知識;其次是學校加強對行政管理隊伍人員進行理論知識培訓并鼓勵他們把學習的理論知識運用到管理實踐中，加強鍛煉解決實際問題的能力;最后是繼續教育，學校支持提供經費鼓勵行政管理隊伍人員外出參加有關行政管理理論的學術知識會議，鼓勵他們努力提升自己的學歷，提高專業技術水平。總而言之，學校就是要創新各種方式不斷提高行政管理隊伍的專業化素質。

（三）營造專業化的行政管理隊伍工作環境，建立有效的晉升機制。民辦高職院校了解到行政管理隊伍人員的壓力、需求，他們都希望得到學校全體師生的認可與尊重，有一個公正公平與氣氛融洽的工作環境，有良好的職業生涯發展機會，能夠獲得合理的晉升機會，學校應該根據實際情況實施以人為本的人性化科學管理理念，“以人人獲得尊重、人人獲得發展”為導向，努力為他們營造健康的人文環境、舒適便利的生活環境、公平競爭和諧融洽的工作環境。建立科學合理的行政管理隊伍人員職務稱晉升機制，這是關于自己職業生涯發展的空間，與個人切身利益密切相關。在職稱評定上要積極地鼓勵晉升高一級職稱，專門成立一套完整的人才晉升培養體系，為行政管理隊伍人員的職業生涯規劃、晉升空間、培養培訓等進行指導與實施，提供有針對性的幫助和指導。科學有效的晉升激勵機制使行政管理隊伍人員能安心工作、努力工作，激勵他們做出更大的貢獻。營造專業化的行政管理隊伍工作環境，建立有效的晉升激勵機制，通過公平合理的晉升激勵機制，充分挖掘民辦高職院校行政管理隊伍人員的內在潛力，增強學校管理隊伍的凝聚力與向心力，促使隊伍內部團結一致，推進民辦高職院校行政管理隊伍的專業化建設。

（四）健全行政管理隊伍薪資福利體系，穩定隊伍的專業化建設。薪資福利與晉升發展機會都是決定一個員工去留的重要因素，民辦高職院校可以縮短行政管理隊伍與教師隊伍的薪資差距，營造公正公平與氣氛融洽的工作環境，提供良好的職業生涯發展機會。學校應該根據實際情況實施以人為本的科學管理理念，“以人人獲得尊重、人人獲得發展”為導向，努力為他們營造健康的人文環境、舒適便利的生活環境、公平競爭和諧融洽的工作環境。建立科學有效的薪資福利體系，與個人切身利益密切相關，運用物質利益激勵方法和精神需求激勵方法對民辦高職院校的行政管理人員的工作勞動成果進行客觀公正、公平、公開的評價，滿足管理隊伍人員的工作滿意感和工作成就感。主要通過工資、獎金、津貼、領導與同事的認可度等方式穩定高職民辦院校行政管理隊伍專業化建設，探索健全完善民辦高職院校行政管理隊伍的薪資福利體系和崗位分級薪酬制度，結合績效考核制度深入開展管理工作，將對穩定民辦高職院校行政管理隊伍的專業化建設有巨大的促進作用，是民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設得到提升的重要手段。

（五）加強行政管理隊伍整體服務意識的專業化建設。民辦高職院校行政管理隊伍專業化是一種發展趨勢，民辦高職院校行政管理隊伍的專業化建設，為全體師生員工提供優質的管理服務。首先，轉變服務理念，樹立起以全體師生為本、服務于全體師生的管理理念。其次，民辦高職院校行政管理隊伍建立與完善管理服務評價監督體系，加強服務形式。最后，通過開展外出業務培訓學習、常規交流學習、在職繼續教育、輪崗掛職等有力措施，增強責任感與事業心，強化服務意識，改善服務態度為提升服務意識專業化建設提供保障，帶動管理隊伍的專業化建設。

在國家越來越重視高等職業教育的背景下，我們要了解民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設的重要性，解決如何實現專業化建設，充分了解其現狀及分析存在的問題，優化研究民辦高職院校行政管理隊伍專業化建設的策略，探索完善適合民辦高職場院校行政管理隊伍專業化發展的建設措施和機制，加強行政管理隊伍專業化建設，提高辦學效益。

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