對(duì)如何治理車輛側(cè)后防護(hù)不達(dá)標(biāo)問題的思考

盧衍彬 魯河善

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司 天津市 300300

九年前，我國(guó)已經(jīng)成為世界第一汽車生產(chǎn)大國(guó)；2018年，我國(guó)汽車保有量穩(wěn)居世界第二，讓人傷心的是，我國(guó)交通事故數(shù)量也“與時(shí)俱進(jìn)”，2016年交通事故死亡人數(shù)僅次于印度，高居世界第二。這是一個(gè)很不光彩的世界第二[1]！

再具體分析，可以發(fā)現(xiàn)：在交通事故死亡總數(shù)中，近30%是由小型車輛追尾大型貨車造成的。而這又主要是由于3.5噸以上的大型車輛普遍不安裝側(cè)、后防護(hù)裝置或側(cè)、后防護(hù)不達(dá)標(biāo)造成的。

1 大型車輛側(cè)后防護(hù)現(xiàn)狀

所謂車輛側(cè)面防護(hù)裝置，是安裝在大型車輛側(cè)面，防止行人、摩托車、自行車從車輛側(cè)面卷入輪下的裝置；所謂車輛后下部防護(hù)裝置，是安裝在車輛后下部，防止轎車、摩托車從車后下方嵌入的裝置。

由于大型貨車正后方視野盲區(qū)大，而它的底盤高度一般在70厘米左右，遠(yuǎn)高于乘用車，大梁下又空空蕩蕩無(wú)遮無(wú)攔，一旦乘用車與之追尾，一米長(zhǎng)的乘用車車頭就會(huì)毫無(wú)阻攔地直接鉆入大型貨車肚子底下，駕駛員的腦袋會(huì)直接撞向大型貨車的后廂板或大梁。而傳統(tǒng)的乘用車氣囊設(shè)計(jì)是：只有車頭遭到正面撞擊才會(huì)自動(dòng)觸發(fā)氣囊，因此氣囊在發(fā)生“鉆洞”式追尾時(shí)根本不能彈開，這就極大的提高了追尾事故的死亡率，40公里的相對(duì)速度就可以撕裂、扭曲轎車駕駛艙，致人于死地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年小轎車追尾大貨車占全國(guó)交通事故的40%，造成的傷亡占總傷亡的60%[2]。

1983年，歐洲頒布ECER58號(hào)法規(guī)，1998年，美國(guó)頒布FMVSS223號(hào)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車法規(guī)，要求所有載貨汽車都必須強(qiáng)制安裝后下部保護(hù)裝置。1994～2016年，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)法規(guī)，頒布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制載貨汽車與掛車安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置，但現(xiàn)狀無(wú)法令人樂觀。

據(jù)2008年一次隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)：盡管82%的貨車安裝了后防護(hù)裝置，但只有23%的貨車后防護(hù)裝置完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而18%的貨車甚至根本未安裝后防護(hù)裝置。而在2014年的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)只有12%的大型車輛后下部防護(hù)裝置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[3]！許多貨車的后防護(hù)裝置完全是擺設(shè)：有的車只是加裝了一條45厘米的橫梁，有的車在車尾掛一塊晃蕩的、經(jīng)不起顛簸的鐵皮，有的車防護(hù)裝置扭曲變形，卻不維修更新；有的車由于載貨超長(zhǎng)，加了一個(gè)又重又大的“尾巴”，導(dǎo)致后下部防護(hù)裝置完全無(wú)用武之地。還有不少防護(hù)裝置是鉸接、焊裝上去的！在大型車輛中，幾乎找不到后下部防護(hù)裝置達(dá)標(biāo)的自卸汽車。許多貨車的側(cè)防護(hù)與輪胎間的間隙太大，形同虛設(shè)。

更嚴(yán)重的是：許多司機(jī)缺少安全意識(shí)，既不對(duì)他人負(fù)責(zé)也不對(duì)自己負(fù)責(zé)，只想多拉快跑賺錢，絲毫不考慮安全隱患。他們覺得太厚太硬的保險(xiǎn)杠、防撞桿會(huì)增加油耗，減少載貨，直接影響收入。所以他們居然和交通安全部門玩起了“敵進(jìn)我退、敵逃我追”的游擊戰(zhàn)：在年檢時(shí)安裝防護(hù)裝置應(yīng)付，過關(guān)后就拆掉防護(hù)裝置，換上既輕又薄的角鐵蒙混交警。

2 大型車輛側(cè)后防護(hù)不達(dá)標(biāo)的原因分析

2.1 交通法上有漏洞

盡管法律法規(guī)明文規(guī)定上路行駛的3.5噸以上車輛都必須強(qiáng)制安裝后下部防護(hù)裝置，但卻沒有明確條文：嚴(yán)禁后下部防護(hù)不達(dá)標(biāo)的大型車輛行駛。這就讓許多司機(jī)鉆了法律條文的空子，有恃無(wú)恐的上路行駛。此外，由于小轎車追尾大貨車造成傷亡，難以判斷究竟是哪一方的責(zé)任，因此現(xiàn)行法律條文中沒有寫明：后防護(hù)不達(dá)標(biāo)的3.5噸以上車輛，在交通事故中應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任。這就讓許多司機(jī)心存僥幸，覺得反正是別人撞的我，又不是我主動(dòng)軋人。

2.2 執(zhí)法不嚴(yán)

2009年以前，大型車輛后防護(hù)根本沒有納入機(jī)動(dòng)車安全檢查項(xiàng)目。2018年實(shí)施GB 7258-2017，車輛年檢時(shí)才開始試驗(yàn)貨車后防護(hù)的強(qiáng)度。由于執(zhí)法人員頭腦保守僵化，有些地方的年檢甚至根本不檢查后防護(hù)，有些檢測(cè)站不熟悉國(guó)標(biāo)GB 11567-2017要求，有些檢測(cè)站，只要看見安裝了橫梁、防撞桿就算達(dá)標(biāo)，連長(zhǎng)度、寬度都不檢查[4]。

2.3 執(zhí)法力度不到位

執(zhí)行交警任務(wù)重、壓力大，每天從凌晨到深夜指揮交通，沒有雙休日和節(jié)假日。疏導(dǎo)高速公路上的滾滾車流已經(jīng)力不從心，根本沒有時(shí)間和多余的精力檢查車輛后下部防護(hù)裝置。即使發(fā)現(xiàn)了違規(guī)車輛，常常也只好罰款，沒有禁止它繼續(xù)行駛的權(quán)力。

2.4 車企生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)

許多車企在制造、采購(gòu)環(huán)節(jié)上“壓縮成本”，他們送檢的車輛，后下部防護(hù)裝置完全符合國(guó)標(biāo)GB 11567-2017要求；而實(shí)際交付用戶的裝置，卻是偷工減料的假冒偽劣產(chǎn)品。此外，由于廠家技術(shù)落后，安裝后下部防護(hù)裝置一般是用焊接方式進(jìn)行固定，不能根據(jù)道路情況、車輛使用進(jìn)行調(diào)整，也制約了車輛側(cè)后防護(hù)裝置的推廣。

2.5 貨車司機(jī)思想麻木

現(xiàn)在的貨運(yùn)業(yè)幾乎是在進(jìn)行零利潤(rùn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)貨車司機(jī)都只關(guān)心賺一分錢是一分錢。所謂安全觀念，在他們眼里僅僅是：我不撞別人就不是我的責(zé)任。他們自恃貨車體積大、結(jié)實(shí)，即使發(fā)生追尾，有小轎車鉆進(jìn)肚子下面了，也不會(huì)造成自己的傷亡和車輛重傷，只要向保險(xiǎn)公司賠償就可以避免財(cái)產(chǎn)損失。“又不是我請(qǐng)你撞我，是你自己疲勞駕駛”是他們的普遍觀念[5]。

3 治理大型車禍側(cè)后防護(hù)問題的對(duì)策

3.1 加快立法，從法律上補(bǔ)上漏洞

交通法修改、制訂、完善的速度，往往趕不上交通事故變異的速度，存在著一定的時(shí)間差。必須立即在《交通法》上補(bǔ)上：嚴(yán)禁后下部防護(hù)不達(dá)標(biāo)的大型車輛上路行駛。

3.2 提高違法成本

立法規(guī)定：若3.5噸以上車輛安裝的后下部防護(hù)裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)或未安裝，在追尾事故中應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任。

3.3 力爭(zhēng)給每一輛3.5噸以上車輛安裝車載雷達(dá)

現(xiàn)在市場(chǎng)上專供乘用車的車載雷達(dá)很多，但專供大型貨車的車載雷達(dá)很少。安裝側(cè)后防護(hù)裝置的目的，是為了減少交通事故。可是，如果不能解決大型貨車司機(jī)后視野盲區(qū)大的問題，還是不能治本。所以國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)適用于大型貨車360度視野無(wú)死角的車載雷達(dá)，幫助司機(jī)注意后方、側(cè)面有無(wú)車輛、行人接近。通過新技術(shù)手段主動(dòng)加強(qiáng)車輛側(cè)后防護(hù)。

3.4 嚴(yán)格年檢

所有檢測(cè)站都必須在必查項(xiàng)目中列入對(duì)車輛后防護(hù)裝置的檢查。必須投入更多的技術(shù)手段，仔細(xì)檢查、測(cè)試每一輛3.5噸以上車輛的后防護(hù)的長(zhǎng)、寬、高及強(qiáng)度。

3.5 從源頭上抓生產(chǎn)準(zhǔn)入

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)所有車企的生產(chǎn)準(zhǔn)入檢驗(yàn)，堅(jiān)決淘汰掉所有假冒偽劣的車輛側(cè)后防護(hù)裝置。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)出質(zhì)量高、重量輕、性價(jià)比更高的車輛側(cè)后防護(hù)裝置，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。 嚴(yán)格檢查每一輛新出廠的3.5噸以上車輛，如果側(cè)后防護(hù)不達(dá)標(biāo)不允許上路。已經(jīng)上路的必須召回。

3.6 不斷改進(jìn)車輛側(cè)后防護(hù)裝置的質(zhì)量

北汽福田公司工程師認(rèn)為：我國(guó)3.5噸以上車輛側(cè)、后防護(hù)裝置目前存在著的主要問題，一是產(chǎn)品強(qiáng)度不夠、長(zhǎng)寬尺寸不足，這是質(zhì)量方面的問題；二是適用范圍不全、動(dòng)態(tài)試驗(yàn)車速偏低、靜態(tài)加載載荷過小、尺寸參數(shù)規(guī)定過小，這是標(biāo)準(zhǔn)本身方面的問題。在材料上，國(guó)內(nèi)廠家主要采用槽鋼；在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，偏重于簡(jiǎn)單，主要是在車架或車廂上焊接固定防護(hù)欄，影響了自卸車卸貨。所以應(yīng)該鼓勵(lì)廠家引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，采用圓鋼生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量。引進(jìn)國(guó)外的人性化理念，注意國(guó)外已經(jīng)成熟的液壓式防護(hù)欄，制造收放自如、高度可調(diào)控的防護(hù)欄，加強(qiáng)3.5噸以上車輛的自動(dòng)化水平。同時(shí)，還應(yīng)該盡快修訂、提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.7 加大公路治理力度

交警人員應(yīng)該表現(xiàn)出更高的責(zé)任感，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要意識(shí)到3.5噸以上的車輛是出籠的鐵老虎，是高速公路上的隱形殺手。嚴(yán)檢每一輛上路行駛的高、大、重的貨運(yùn)車輛，按照國(guó)家最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)檢查其側(cè)后防護(hù)裝置，尤其要查驗(yàn)：材料強(qiáng)度是否達(dá)標(biāo)，焊接點(diǎn)是否固定，安裝位置是否過高等式樣、尺寸、強(qiáng)度、質(zhì)量方面的問題。在方法上，僅僅目測(cè)是不夠的，要用腳踹，踢它一腳看它是否結(jié)實(shí)，要用卷尺測(cè)量防撞桿的長(zhǎng)度、高度。不合格車輛必須堅(jiān)決不允許上路。所有檢驗(yàn)結(jié)果必須報(bào)備存檔。所有上路行駛的3.5噸以上車輛必須為它的側(cè)、后防護(hù)拍攝特寫式的電子照片并留存，終身追責(zé)。

3.8 提高大型車輛司機(jī)的安全意識(shí)

針對(duì)我國(guó)近兩千萬(wàn)貨車司機(jī)有重點(diǎn)有針對(duì)性的加大宣傳、教育，要讓大家意識(shí)到別人的生命也是生命，別人也有家人，大型車輛重量大、塊頭大，所以必須承擔(dān)更大的責(zé)任，愛護(hù)別人的生命也是對(duì)自己的尊重。

4 結(jié)語(yǔ)

細(xì)節(jié)決定成敗，3.5噸車輛的側(cè)、后防護(hù)就是當(dāng)前我國(guó)公路交通安全的重要細(xì)節(jié)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。各部門、各單位應(yīng)該從立法、執(zhí)法、技術(shù)升級(jí)、宣傳等方面入手，形成合力共同整治。