耕耘不輟 春色滿園
——六盤水市稅務系統砥礪奮進譜新篇

文_當代貴州融媒體記者 / 諶晗

24年前，六盤水市國稅局、地稅局在國家分稅制財政管理體制改革的大潮中應運而生。今年7月5日，國家稅務總局六盤水市稅務局正式掛牌成立，標志著六盤水國地稅從合作走向合并，就此開啟發展新篇。

1994年9月，六盤水市國稅局、地稅局在國家分稅制財政管理體制改革的大潮中應運而生；24年后的2018年7月，在國稅地稅征管體制改革的關鍵時間節點，六盤水市國地稅又重新“牽手”，正式掛牌成立國家稅務總局六盤水市稅務局。

24載歲月崢嶸，六盤水市稅務系統廣大干部職工扎根涼都沃土，銳意進取、創新思變，一路凱歌；24載耕耘不輟，六盤水市稅務系統與烏蒙山水共閱滄桑，與涼都人民共寫榮光，譜寫出改革創新大轉變、服務經濟大發展、稅收工作大突破的激昂樂章。

24載稅收爬坡、24載內外建設，他們交出了一份漂亮的稅收賬本——1994年六盤水地稅從1.02億元起步，到2017年年底實現稅收92.16億元，24年增長了89倍；六盤水國稅2017年組織稅收收入81.95億元，是1995年4.15億元的20倍。

機構分設廿四載崢嶸歲月跨越發展

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

1994年，為理順國家與企業、中央與地方的關系，調動中央和地方兩方面積極性，保障中央財政收入穩定增長和宏觀調控能力增強的財政體制改革需要，分稅制改革就此全面鋪開，此為國地稅機構分設的源起。

遙想分設初期，“一間青瓦房、兩條舊板凳、算盤不離身、手工開稅票”，艱苦的環境里，六盤水稅務人勠力同心、共克時艱，邁出了助力地方經濟騰飛的堅實步伐。

回望六盤水稅務分設的24年，是六盤水經濟跨越發展的黃金時期，翻閱已泛黃的當年《政府工作報告》，一個數據出現在眼前——1994年，六盤水市國民生產總值26.3億元。再看今朝，2017年，六盤水市地區生產總值完成1461.71億元。

稅收是經濟的晴雨表。24年初心不改，六盤水稅務人始終牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，堅持“補短板、提質效、樹品牌”，把信息化作為稅收工作的生命線，淌激流、涉險灘，直面復雜多變的經濟形勢和接踵而至的各項改革，堅持依法治稅，強化稅收征管，連連突破金融危機、“煤炭寒冬”等重重險阻，科學化、精細化、專業化的征管模式應運而生并不斷完善，稅收收入、征管效率乘數級提升。

從六盤水國稅來看，1994年至2017年，共組織稅收收入675.82億元，年均增長14.52%。目光投向六盤水地稅，24年間六盤水地稅共組織收入748.23億元，年均增長21.42%，為六盤水經濟發展和社會建設提供了強大的驅動力。

銳意創新管理服務水平邁上新臺階

每一次創新，都是超凡能力的躍然；每一次進步，都是未來巨變的積淀。過往24年，六盤水國地稅在各自的跑道上全速奔跑，蹄疾步穩，各顯千秋。

聚焦六盤水國稅，1994年至2003年，逐步建立“以申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收、重點稽查、強化管理”的征管模式；2006年至2010年，以行業管理為抓手，完善水鋼、水礦等重點企業的稅收管理辦法，建立煤炭焦化、電力、砂石等重點行業管理辦法；2013年“營改增”期間，在全省代開出第一張貨運專票……

著眼六盤水地稅，2002年在全市基層征收單位基本普及了計算機；2007年在全市地稅系統基層稅務機關推進以“八個基”為主要目標的征管基礎建設試點取得成功；2012年至2014年，完成了省地稅局稅源專業化管理試點工作任務，以及省局安排的稅源專業化管理3個平臺在全省的推廣應用……

一樁樁、一件件，彰顯著六盤水稅務人敢闖敢干、自我革新的勇氣和擔當，也是六盤水稅務系統勇當經濟建設工程師、爭做稅收改革排頭兵的生動實踐。

“我們不僅要牢記為國聚財、為民收稅的使命，更要當好地方政府的經濟‘參謀’。”有著多年稅務工作經驗的國家稅務總局六盤水市稅務局征收管理科科長崔永貴介紹，稅務部門在助力地方經濟騰飛的過程中，應注重與地方發展實際、國際國內經濟形勢緊密結合。

近年來，經濟社會快速發展，國地稅信息不暢、職能交叉、多頭管理等合作“難點”日益凸顯，如何打破尷尬局面？六盤水國地稅狠抓關鍵破難題。

2015年以來，六盤水國地稅精誠合作，先后打造了“一站式辦稅綜合體”“協同式執法聯合體”“倉儲式信息聚合體”，實現了執法適度整合、服務深度融合、信息高度聚合，聯合打造了“稅收指揮中心”“十分鐘辦稅服務圈”等一批創新項目，水城縣榮獲“全國百佳國稅地稅合作縣級示范區”，市局榮獲“全國百佳國稅地稅合作市級示范區”。

今年上半年，六盤水市稅務系統在第27個稅收宣傳月啟動儀式上做出“優化服務十項承諾”，系全省首倡。“納稅‘只進一扇門’、辦稅‘最多跑一次’、優質服務再延伸……”十項承諾讓稅收服務更接“地氣”，企業發展更有“底氣”。

心手相連機構合并重整行裝再出發

2018年初，黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機構改革方案》明確提出，“改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并”。

一石激起千層浪，各級稅務部門迅速動起來，地處西南的六盤水同樣不甘人后。以今年7月5日國家稅務總局六盤水市稅務局正式掛牌成立為標志，六盤水國地稅從合作走向合并，就此開啟發展新篇。

2018年7月5日，國家稅務總局六盤水市稅務局掛牌成立。（楊鈕 /攝）

合并再聚首，一改天地寬。目前，國家稅務總局六盤水市稅務局市級“三定”（確定機關主要職責、內設機構、人員編制及領導職數）、縣級“三定”已落實到位，其它征管體制改革舉措正如火如荼地推進。

立足新起點，邁步新征程。六盤水市稅務系統將以“改革開放再出發”的決心和勇氣，以“店小二”精神，傾力打造“四個環境”工程，營造溫暖便利的高效服務環境、無事不擾的寬松管理環境、公正透明的良好法治環境、協同共治的誠信保障環境，在這場“刀刃向內”的自我革命中交上一份讓納稅人滿意的答卷。

立足新起點，描繪新藍圖。“一廳通辦”不再“多頭跑”，“一網通辦”從此“少見面”，“一機自助”辦稅“不拖延”。網絡辦稅拓展了辦稅空間、“一窗通辦”節省了辦稅時間、自助設備延伸了辦稅地點，打破時間和空間的限制……這一幅幅場景，正成為新時代廣大納稅人觸手可及的未來。

頭頂熠熠閃光的稅徽，見證著六盤水稅務系統廣大干部職工砥礪奮進24載的斑斑足跡，踏著新時代的節拍，他們將用奉獻、智慧、汗水繼續澆灌六盤水稅務事業更加燦爛的明天。