文_當代貴州融媒體記者 / 聶兵
近年來,貴州積極推動“清水、護藍、潔土、治渣”四大攻堅行動,切實守護綠水青山,生態環境質量穩中有進,環保質量多次爭優。
近年來,隨著生態文明貴陽國際論壇的舉辦,隨著生態文明建設的逐步推進,隨著大生態、大數據、大扶貧三大戰略行動的實施,“生態”已經成為貴州最有底氣和分量的名片。習近平總書記在貴州遵義花茂村視察時說:“怪不得大家都來,在這里找到鄉愁了。”如今說起貴州,人們不禁會聯想起青山綠水、天然氧吧,聯想起望得見山、看得見水的避暑天堂,聯想起詩和遠方還有記得住的鄉愁。
“牢記囑托、感恩奮進,扎實推進國家生態文明試驗區建設,打好污染防治攻堅戰。”2018年7月7日,貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛在生態文明貴陽國際論壇2018年年會致辭中指出:“貴州全省縣城以上城市空氣質量優良天數比例平均為97%,森林覆蓋率達到55.3%,正在走出一條百姓富、生態美有機統一的發展新路。”這條百姓富與生態美有機統一的發展新路與我省堅決打好污染防治攻堅戰、積極打造“生態貴州”名片一脈相承。
近年來,貴州堅守發展和生態兩條底線,聚焦“綠水青山就是金山銀山”的發展思路,通過積極開展“清水”“護藍”“潔土”等攻堅行動,用最嚴格的環境準入標準,從源頭控制污染,把好環境準入關,切實守護綠水青山,生態環境質量穩中有進,環保質量多次爭優。
綠色是貴州的底色,優良的生態環境是貴州后發趕超的重要保障,貴州要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。
黨的十八大召開以來,貴州省按照“1+7”(以改善環境質量為抓手,以改革創新、設施建設、優化產業、共建共享、數據智能、法治保障、科技進步為支撐)的基本思路,以“治水、治氣、治渣”三大任務為重點,堅持“建、治、改、管”四措并舉,統籌抓好污染防治各項工作,吹響了“生態貴州拒絕污染”的時代號角。
2018年3月19日,在全省環境保護督察整改暨污染防治攻堅部署會上,貴州省環境保護廳黨組書記、廳長熊德威在報告中給出了如何才能抓好污染防治,確保天藍、地綠、水清,擦亮多彩貴州“生態名片”的答案。
最快推進環保基礎設施建設。近5年來,貴州統籌推進各項減排措施的基礎,積極推進環境保護12件實事、環境污染治理設施建設三年行動計劃和環保設施建設攻堅行動方案各項任務的落實。應建的4053個項目,2017年底已全部建成并投入運營,提前完成30萬千瓦以上火電機組和新型干法水泥生產線脫硫脫硝設施建設,全部完成列入國家考核的重點減排項目和重金屬污染防治項目,53個主要河流水質自動監測站、88個縣城空氣自動監測站、126個空氣質量自動監測子站建成投運并實現聯網直傳,建成水泥窯協同處置生活垃圾項目9個、工業固體廢物標準化渣場168個。
最大力度防治環境污染。2018年6月29日,貴州省環保廳副廳長陳程做客省人民政府網、當代先鋒網“在線訪談”,介紹我省污染防治有關情況時表示,截至2017年,國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》,明確我省“可吸入顆粒物濃度比2013年下降5%以上”的目標任務。近5年來,全省9個地市級城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為51.3微克/立方米,較2013年年均濃度83微克/立方米下降38.2%,超額完成任務。
最足活力改革生態文明制度。推進13項環保改革任務,建立生態環境損害賠償磋商機制填補國內空白,生態環境損害賠償訴訟規則開創了生態環境損害賠償義務人追責的新篇章,正式成立我國首家生態環境保護人民調解委員會,生態文明建設促進條例和建立生態環境保護執法司法體制等改革事項走在全國前列,生態環境損害賠償制度、省以下環保機構監測監察執法垂直管理、生態環境大數據和雙龍臨空經濟區規劃環評清單式管理試點被納入中央和環保部改革試點并按時序推進,在全省8大水系實施環境保護河長制,積極推行排污權有償使用和交易、生態補償、環境執法聯動機制和第三方治理,扎實推進“放管服”和環評審批制度改革。

生態治理的典范——貴陽紅楓湖。(貴州圖片庫供圖)
最嚴措施監管環境執法。近5年來,利劍高懸,堅持“零容忍”,重拳打擊環境違法行為。與公安機關、檢察院、法院和司法機關建立11項執法聯動機制;與四川、云南、廣西分別建立赤水河流域、萬峰湖流域跨省區域聯合執法機制。全省共立案查處環境違法案件7970件,處罰金額47028萬元。特別是2014年以來,以“六個一律”環保“利劍”執法專項行動、環保執法大檢查、環保“利劍”執法“風暴”專項行動及環保百日攻堅執法行動為抓手,推動網格化管理。
不忘初心、牢記使命。通過5年的不懈努力,生態環境質量持續改善,貴州山水“顏值”更高了、貴州大地“氣質”更佳了、全省人民的獲得感和幸福感更多了。為鞏固并發展生態文明建設成果,貴州多措并舉,重拳出擊,持續發出“鐵腕治污,不欠新賬”的最強音。
環境也是民生,環境也是政績。抓好污染防治,保護生態環境是功在當代、利在千秋的事業。
抓好污染防治,貴州省委、省政府高度重視生態環保工作,形成了“黨委領導、政府統籌,上下聯動,齊抓共管、形成合力”的環保工作新格局。始終堅持以牢牢守住“發展和生態”兩條底線為總綱,認真把握“綠水青山就是金山銀山”的辯證法,把服務科學發展作為第一要務,既努力“把關”,又勇于“擔當”。
抓好污染防治,貴州始終堅持以目標和問題為導向,建立以改善環境質量為主的政府目標責任體系,綜合施策、上下聯動,用硬指標、硬措施推動污染防治工作落到實處。始終堅持以法治為保障,積極參與立法,堅決依法行政,著力解決違法成本低、守法成本高的頑疾,推動全面依法治國在我省環保領域的落實落地。始終堅持改革創新,全力構建生態環保新機制,加快形成“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的制度體系。
2017年,以迎接中央環保督察為契機,貴州全面推進突出環境問題整改工作。狠抓“雙十”“雙源”工程,扎實推進水、氣、土“三個十條”目標任務的完成;持續落實“三個專項”,著力推進重點環保項目收官;立足實踐不斷創新,積極推進環保體制機制改革;嚴格執行審批程序,著力提升優化服務水平;持續推進環保“利劍行動”,不斷加強環境監管執法;開展示范單元創建,積單元小勝為整體大勝;落實全面從嚴治黨要求,著力為環保事業健康發展提供堅強的紀律保證。
眼下,貴州生態環保事業以“雙十”“雙源”為主抓手,主抓八個方面的工作,交出了一份“百姓富與生態美有機統一”的滿意答卷。綠色貴州的底版更加耀眼,“生態貴州”的名片更加靚麗。
“環城森林涌來屢屢清新,黔靈山風吹過陣陣蔭涼。綠綠的貴陽、爽爽的貴陽……”“我曾把你的容貌遐想,還是驚嘆你這般漂亮,撩開你那神秘的面紗,禁不住我心蕩漾,青山秀水畫中來,四季如春氣候爽……”一首首歌曲唱出了百姓對于生態貴州的熱愛和自信。