“三農”改革再啟程

中國國家主席習近平在今年9月3日出席金磚國家工商論壇開幕式并發表主旨演講時曾“透露”，明年要隆重紀念改革開放40周年。這個消息立即引起了海內外人士的廣泛關注。而改革開放作為一場惠及世界的堪稱偉大的中國實踐，即濫觴于40年前中國農民的勇敢嘗試——農村集體土地“承包制”改革。

在“三農”改革即將步入40個年輪之際，中共十九大報告提出，要實施鄉村振興戰略。……鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度；保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。11月4日，33個農村“三塊地”改革試點期限延長一年的議案已通過全國人大常委會審議。

在此背景下，2017年11月18-19日，由國務院發展研究中心指導、中國經濟年鑒社主辦的“2017（第五屆）中國糧食與食品安全戰略峰會”在北京舉行。此次峰會以“深入推進農業供給側結構性改革”為主題，探討如何著眼于深化改革，推進實施鄉村振興戰略。

國務院發展研究中心主任李偉在峰會主旨發言中指出，在中國發展的新時代，為了更均衡、更充分、更高水平地保障13億多中國人民的糧食和食品安全，要通過體制機制創新，全面滿足城鄉居民不斷提升的食物消費需求；要著力提升城鄉低收入和脆弱群體的糧食安全保障水平；要全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，確保國家糧食產能安全；要積極參與全球糧食安全治理，促進全球糧食安全保障能力的提升。

中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊在主旨發言中強調，實施鄉村振興戰略是一項宏大的任務，深入推進農業供給側結構性改革，是實施鄉村振興戰略必須著力推進的一項重要工作。

國務院發展研究中心副主任王一鳴在《十九大后的中國經濟走向》一文中認為，未來三年，中國要打好三大戰役：脫貧攻堅戰，防范化解重大風險攻堅戰，防治污染攻堅戰。

中國的發展也一直牽動著許多國際經濟學家的目光。與中國緣分匪淺的1996年諾貝爾經濟學獎獲得者詹姆斯·莫里斯在接受《中國經濟報告》專訪時，就國企改革和政府激勵等問題發表了洞見：一方面，我認為糟糕的國企應該破產，僵尸企業應該被徹底關閉，但另一方面，仍然有很多重要的問題需要解決，比如對企業客戶、員工、供應商等相關人員進行補償；不能僅用GDP增長率或公共支出來評價政府和官員的績效，還需要關注諸如環境污染或交通擁堵的改善。對于政府的最高決策人而言，實際上是沒有人為其提供激勵的，這種情況下怎么解決委托一代理問題呢？我想可能是靠責任感吧。endprint