最高檢部署檢察機(jī)關(guān)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

最高人民檢察院日前下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)檢察機(jī)關(guān)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出明確部署。《通知》指出，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是黨中央在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大工作部署，也是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提升政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，敢于擔(dān)當(dāng)，全力投入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用法治思維和法治方式，突出打擊重點(diǎn)，全面履行檢察職責(zé)，確保依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪。

一要準(zhǔn)確把握法律政策界限。貫徹依法嚴(yán)懲方針，正確運(yùn)用法律規(guī)定，加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”的懲處力度。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的，要從嚴(yán)打擊；對(duì)初犯、偶犯以及未成年人，依法從輕、減輕處理。正確把握“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系，堅(jiān)持實(shí)事求是，確保掃黑除惡打得準(zhǔn)、打得狠，真正取得實(shí)效。依法加大懲處“保護(hù)傘”的力度，對(duì)利用職務(wù)便利包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織的，應(yīng)當(dāng)從重懲處。正確適用法律，結(jié)合案件實(shí)際，審查、分析黑社會(huì)性質(zhì)組織的四個(gè)特征相互之間的內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)涉案犯罪組織所造成的社會(huì)危害，做到不枉不縱。

二要突出打擊重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力、“保護(hù)傘”以及“軟暴力”等犯罪。因地制宜、分類施策，結(jié)合本地實(shí)際，聚焦涉黑涉惡突出的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力犯罪。

三要嚴(yán)格依法辦案。切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案。加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡犯罪案件立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

《通知》指出，要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成掃黑除惡強(qiáng)大合力。

1推動(dòng)建立掃黑除惡刑事司法與行政執(zhí)法的銜接機(jī)制，堅(jiān)決防止和糾正有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑。

2與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問題線索快速移送、反饋機(jī)制，確保對(duì)每起黑惡犯罪案件及時(shí)深挖背后的腐敗問題。

3積極參與對(duì)涉黑涉惡違法犯罪問題的綜合治理，通過(guò)提出檢察建議等方式促進(jìn)有關(guān)部門堵漏建制，最大限度地?cái)D壓、鏟除黑惡勢(shì)力滋生的空間和土壤。

《通知》還特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得良好政治效果、法律效果和社會(huì)效果。

1各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)要勇于擔(dān)當(dāng)，靠前指揮，親自辦理或督查督辦黑惡勢(shì)力犯罪案件，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)穩(wěn)步有序進(jìn)行，確保各項(xiàng)部署和措施落到實(shí)處。

2加強(qiáng)案件管理和督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步規(guī)范司法，強(qiáng)化自身監(jiān)督，嚴(yán)格工作紀(jì)律，杜絕跑風(fēng)漏氣，不斷提高辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件的能力、水平和公信力。

3加強(qiáng)法制宣傳教育，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。endprint