城市道路如何化解“腳下之危”

周穎+毛鑫+胡林果

2月7日晚間，位于廣東省佛山市禪城區(qū)季華西路一環(huán)橋底西側(cè)300米處出現(xiàn)地陷，造成至少10人死亡，1人失聯(lián)，9人受傷。此前，佛山等多個(gè)城市也曾被曝出道路塌陷、坍塌事故，不少造成人員傷亡。本該平坦安全的城市道路，為何坍塌頻發(fā)？“腳下之危”的城市病，該如何避免？

佛山一主干道路面塌陷，至少10人死亡

本刊記者2月8日上午在現(xiàn)場(chǎng)看到，事發(fā)路段的路面斷裂成很多塊，塌陷區(qū)貫穿道路兩側(cè)，有30多米寬，并形成一個(gè)大坑，其中有大量積水，多棵隔離帶的七八米高的樹(shù)以及十幾米高的路燈倒在水中，不少管道裸露在外。

佛山市政府新聞辦官方通報(bào)的信息稱(chēng)，7日晚7時(shí)，佛山地鐵2號(hào)線一期工程中交二航局標(biāo)段綠島湖至湖涌盾構(gòu)區(qū)間右線工地突發(fā)透水，作業(yè)工人嘗試堵漏未果。至當(dāng)晚8時(shí)40分左右，現(xiàn)場(chǎng)透水面積擴(kuò)大，導(dǎo)致隧道管片變形及破損，引發(fā)地面季華西路30多米路段坍塌。

事故發(fā)生后，9名施工人員被救出，均無(wú)生命危險(xiǎn)。截至8日晚間，事故導(dǎo)致10人死亡，1人失聯(lián)。救援善后工作仍在進(jìn)行。廣東省政府已成立調(diào)查組，事故仍在進(jìn)一步調(diào)查中。

施工方中交二航局的一名施工人員說(shuō)，透水是施工過(guò)程打破了地下含水層，原來(lái)含水的土層下方水位劇烈下降，土質(zhì)疏松，導(dǎo)致地下水和砂涌向盾構(gòu)機(jī)和已成型的隧道內(nèi)，發(fā)生地面沉降。

本刊記者了解到，佛山此前也發(fā)生過(guò)多次路面塌陷。2017年12月，禪城區(qū)潘村公交站旁突然水管爆裂，水流攜帶大量泥沙從地下噴涌而出，造成路面塌陷。一輛灑水車(chē)經(jīng)過(guò)時(shí)，車(chē)尾還不慎落入水管爆裂的位置。而在1月，南海區(qū)佛平三路輔道也出現(xiàn)直徑約6米的坑洞，下陷后路面還涌出不少水。

而近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生地面沉降事故的情況也不少。2016年，蘭州曾發(fā)生一天內(nèi)至少4處路面塌陷，2014年鄭州市西三環(huán)路半年內(nèi)發(fā)生15次塌方事故。

由國(guó)土資源部、水利部等十部委聯(lián)合編制的《2011-2020年全國(guó)地面沉降防治規(guī)劃》指出，目前全國(guó)遭受地陷沉降災(zāi)害的城市超過(guò)50個(gè)，分布于北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等20個(gè)省份。

城市道路為何頻頻發(fā)生塌陷

中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)劉會(huì)忠介紹，近年來(lái)道路塌陷發(fā)生的城市很多都是供水或者排水管線沿線點(diǎn)發(fā)生，在發(fā)生塌陷的同一地點(diǎn)，有可能再次發(fā)生塌陷，甚至是多次。本刊記者采訪及梳理以往各大城市道路坍塌情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，其共性原因有：

地下管線老化、破裂造成的擾動(dòng)。近幾年發(fā)生的幾起重大城市道路塌陷事故，幾乎都與地下管網(wǎng)的老化、破損存在關(guān)系。劉會(huì)忠介紹，我們大部分城市地下管線是在改革開(kāi)放之后鋪設(shè)，現(xiàn)在也到了管線壽命的“中晚期”，管線破損引發(fā)地面坍塌的次生災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。城市道路塌陷形成的原因比較復(fù)雜，各種原因往往相互影響、疊加，但地下管線無(wú)疑是其中重要原因之一。

事發(fā)路段附近彭城新村劉姓村民介紹說(shuō)，1月中旬在離事發(fā)地段1公里左右的季華西一環(huán)橋底的水管突然爆裂，曾出現(xiàn)路面浸水，造成三條快車(chē)道不同程度損壞。幾年前，該路段也出現(xiàn)過(guò)水管爆裂的情況。禪城公安官方微信發(fā)布的信息證實(shí)確曾發(fā)生水管爆裂，并對(duì)此發(fā)出臨時(shí)交通管制通知，進(jìn)行了8天維修。

地下工程施工造成的擾動(dòng)。劉會(huì)忠介紹，城市建設(shè)施工過(guò)程中的爆破和震動(dòng)對(duì)地下空間的地質(zhì)結(jié)構(gòu)平衡產(chǎn)生一定破壞，擾動(dòng)形成地層脫空、地下管線破壞從而發(fā)生路面塌陷。

一名業(yè)內(nèi)地鐵設(shè)計(jì)施工專(zhuān)業(yè)人士告訴本刊記者，地下工程施工存在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，具體風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于地層中的水和砂。水和砂含量高，地層不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)就高。如果因?yàn)槭┕?dǎo)致水土流失，那么就極易發(fā)生地面沉降甚至塌陷。

廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室在1月中旬就印發(fā)過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)雜地質(zhì)條件下鐵路和軌道交通建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的通知》，指出珠三角地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜多變，軌道交通建設(shè)工程塌陷、坍塌等事故時(shí)有發(fā)生。深圳市城市軌道交通3號(hào)線三期南延工程主體3131標(biāo)基坑也曾因?yàn)閺?fù)雜地質(zhì)條件下的土方開(kāi)挖作業(yè)未按方案組織施工導(dǎo)致坍塌等。

加大普查、勘探，防堵地陷風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)佛山市政府新聞辦2月8日通報(bào)的消息，目前救援人員仍在努力搜救被困人員。為防止次生事故，佛山已安排專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)地表及附近建筑物沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)，目前情況正常。

城市道路地陷不僅威脅公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且容易讓公眾產(chǎn)生恐慌。為避免悲劇“重演”，劉會(huì)忠等專(zhuān)家建議，防患于未然是最好的解決方案，如在城市主干道、給排水密集區(qū)、地鐵施工區(qū)等地實(shí)施車(chē)載式道路坍塌災(zāi)害預(yù)警雷達(dá)測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地下空洞等特殊危險(xiǎn)地形，并及時(shí)預(yù)警。

此外，一位施工單位資深項(xiàng)目經(jīng)理介紹說(shuō)，地下工程施工勘察設(shè)計(jì)多以點(diǎn)代面，而實(shí)際地質(zhì)情況復(fù)雜，施工過(guò)程中可能遇到溶洞或地下暗河。在地質(zhì)條件較差的地方，建議根據(jù)情形，勘探頻次更加密集，減少勘探盲區(qū)。endprint